Orçamento público, títulos do Tesouro Nacional e dívida pública. Flashcards
Política fiscal
consiste nas decisões e ações relacionadas aos gastos e arrecadações (receitas) do governo, que a utiliza para alterar no nível de produto da economia.
No Brasil, a Secretaria do Tesouro Nacional (STN) é responsável por sua administração no âmbito federal, mas os estados e municípios também são agentes da política fiscal.
Instrumentos da política fiscal são:
gasto do governo (G), transferência (Tr) e tributação (T). A execução da política se dá por meio do orçamento do governo, que consiste na combinação desses três instrumentos.
Política fiscal expansionista
Quando o governo aumenta seus gastos ou reduz a tributação..
Política fiscal restritiva – também chamada contracionista.
Quando o governo diminui seus gastos ou aumenta a tributação,
Expansionista
▶ Aumento no valor do Bolsa Família (+ transferências);
▶ Aumento dos subsídios dos servidores públicos federais (+ despesas);
▶ Construção de uma nova sede do Banco Central em Salvador (+: despesas);
▶ Redução da alíquota do Imposto de Renda (- impostos);
▶ Isenção de IPI de eletrodomésticos (- impostos).
Retracionista
▶ Recriação da CPMF (+ impostos);
▶ Fechamento de delegacias da Receita Federal ( - despesas);
▶ Aumento de idade mínima para aposentaria (- transferências); ▶ Redução de créditos subsidiados ao agricultor (- transferências); ▶ Criação do Imposto sobre Grandes Fortunas (+ impostos).
Do ponto de vista econômico, as políticas fiscais expansionistas são adotadas quando o governo deseja
aumentar a demanda agregada – daí o nome expansionista.
A adoção de política fiscal expansionistas em momentos de economia aquecida, quando a demanda já é alta, causa
inflação, pois o governo adiciona sua própria demanda à pressão de preços.
Gastos governamentais
As despesas realizadas pelas unidades que compõem a administração governamental direta e indireta. São aqueles financiados pela tributação ou endividamento público, e podem ser apresentados em diversos graus de desdobramentos, desde a despesa total, até o gasto mais detalhado possível.
Considera-se gasto público
a totalidade dos gastos governamentais mais as despesas do governo com suas atividades econômicas produtivas, incluindo-se aí as empresas estatais.
As despesas agregadas proporcionam
avaliação, como o nome indica, no nível macroeconômico dos gastos da administração pública direta e indireta e, dessa forma, ter um panorama de seus principais componentes.
As agregações, no Brasil, são feitas para cada esfera que compõe a administração, como:
Nível Federal
Agregado de Estados
Agregado de municípios
As despesas correntes são
os gastos necessários ao funcionamento da administração pública. Em outras palavras, os gastos correntes são aqueles gastos de custeio com as atividades corriqueiras do governo. Esses gastos diminuem as disponibilidades financeiras do Estado, em geral com efeito negativo sobre o Patrimônio Líquido, e constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e ações correspondentes às políticas públicas.
As despesas de capital, por outro lado,
apesar de também diminuírem as disponibilidades financeiras do Estado, não têm efeito sobre o Patrimônio Líquido, pois têm uma contrapartida a redução de uma obrigação ou a constituição de um bem ou direito.
Podemos dizer que os gastos de capital são o conceito de
investimento do setor governamental, são despesas orçamentárias realizadas com a intenção de adquirir ou construir bens de capital que irão contribuir para a produção de novos bens ou serviços e que, ao contrário dos gastos correntes, geram aumento patrimonial.
Em relação à dívida pública, o pagamento de juros é considerado
gasto corrente, enquanto a amortização da dívida é considerada gasto de capital.
O setor público é
o setor público não-financeiro mais o Banco Central (conforme definido no manual de estatísticas fiscais da autarquia).
O setor público não-financeiro inclui:
as administrações diretas federal, estaduais e municipais; as administrações indiretas (autarquias e fundações), o sistema público de previdência social e as empresas estatais não-financeiras federais, estaduais e municipais, além da Itaipu Binacional.
O déficit público é apurado
anualmente, ou seja, mensura-se o resultado naquele ano específico e, por isso, é uma variável do tipo fluxo.