O papel do Estado e a atuação do governo nas finanças públicas; formas e dimensões de intervenção Flashcards
V ou F
A atividade financeira do Estado instrumentaliza a utilização dos recursos arrecadados para direcionar despesas para fins públicos
V
Explique a natureza da AFE poder ser fiscal e extrafiscal
Fiscal: receita e despesa
Extrafiscal: intervenção na economia sem objetivo de arrecadação
Quais as 4 finalidade da AFE?
Obter receita : originária e derivada
Gerir recursos: planejamento, execução e controle da aplicação dos recursos por meio do orçamento
Despender recursos: aplicação para fins de execução
Criar crédito público: captar recursos por meio de endividamento
Quem legisla sobre direito financeiro e orçamento?
União, Estados e DF, concorrentemente
Os municípios apenas irão legislar sobre interesse local e suplementar legislação federal e estadual no que couber
Qual a diferença de natureza autorizativa e impositiva?
Autorizativa: discricionária
Impositiva: uma vez no orçamento, deve ser executada
V ou F
O STF considera que as leis orçamentárias podem ser objeto de controle de constitucionalidade em abstrato
V
Quais as 3 funções básicas do governo baseado na política fiscal?
Alocativa: ajustamento na alocação dos recursos públicos, correção de falhas de mercado,
Distributiva: redução de desigualdades, instrumentos para o ajustamento são os tributos e as transferências
Estabilizadora: visa manter a estabilidade da economia, não tem como objetivo a destinação de recursos
Explique o orçamento legislativo, executivo e misto
Legislativo: elaboração, estudo/discussão/aprovação e controle pelo poder legislativo. O poder executivo apenas executa
Executivo: tudo pelo poder executivo
Misto: executivo elabora e executa, legislativo discute, aprova, emenda e controla
Explique o orçamento tradicional ou clássico
Se restringe à previsão da receita e à autorização de despesas. Não se verifica uma preocupação primária com o atendimento das necessidades bem formuladas da coletividade ou da própria administração pública
Explique o orçamento de desempenho ou por realizações
O orçamento de desempenho ou por realizações enfatiza o resultado dos gastos e não apenas o gasto em si
O gestor começa a se preocupar com os benefícios dos diversos gastos e não apenas com seu objeto.
Ainda desvinculado de um planejamento central do governo
Explique o orçamento-programa
Instrumento de planejamento da ação do Governo, por meio da identificação dos seus programas de trabalho, projetos e atividades, com estabelecimento de objetivos e metas a serem implementados e previsão dos custos relacionados.
Explique o orçamento de base zero ou por estratégia
Análise crítica de todos os recursos solicitados pelos órgãos governamentais
Questionamento acerca das reais necessidades de cada área, não havendo compromisso com qualquer montante inicial de dotação.
Análise sistemática após classificação de importância para que sejam preparados os pacotes de decisão
Explique o orçamento participativo
Colocar o cidadão como protagonista ativo da gestão pública. Objetiva a participação real da população no processo de elaboração e a alocação dos recursos
Não se opõe ao orçamento-programa.
Não há perda da participação do Legislativo.
Segundo a LRF, deve ser incentivada a participação popular e a realização de audiências públicas durante os processos de elaboração das leis orçamentárias. No entanto, segundo a CF/1988, a iniciativa das leis orçamentárias é privativa do Poder Executivo. Assim, o Poder Executivo não é obrigado a seguir as sugestões da população, no entanto, deve ouvi-las.
V ou F
O orçamento possui diversas naturezas: política, econômica, gerencial, jurídica etc.
V
V ou F
Orçamento programa = foco no objetivo
Orçamento de desempenho = foco nas realizações/resultados
orçamento tradicional = foco no gasto/objeto
V