NPM et Loi sur l'administration publique Flashcards
Quelle définition décrit le mieux le concept de Nouvelle Gestion Publique selon Visser ?
A) Une philosophie politique orientée vers la centralisation de l’État
B) Une manière de transformer l’administration publique en une organisation orientée vers la performance
C) Un modèle de gouvernance communautaire
D) Un modèle de gestion fondé sur la concertation participative
B Explication : Visser résume la NGP comme la volonté de transformer l’administration en une organisation axée sur la performance.
Associez chaque auteur à la définition ou la vision qu’il propose de la NGP :
- Osborne et Gaebler
- Gow et Dufour
- Visser
- Emery et Giauque
A. Critiquent l’excès d’outils de mesure qui nuit à la gestion publique
B. Veulent rapprocher l’administration des citoyens-consommateurs en stimulant l’esprit d’entreprise
C. Défendent une transformation vers une gestion orientée performance
D. Proposent d’accorder plus de marge aux gestionnaires en contrepartie d’imputabilité accrue
1 → B
2 → D
3 → C
4 → A
Une nouvelle agence de l’État reçoit une grande autonomie pour gérer ses effectifs et ses processus internes. En contrepartie, elle doit présenter un rapport annuel de performance à l’Assemblée nationale.
Quel modèle de NGP (selon Ferlie et al.) cette situation illustre-t-elle ?
A) Modèle hiérarchique de contrôle
B) Modèle de décentralisation par contrat
C) Modèle d’innovation et excellence
D) Modèle valorisant l’usager comme acteur
B Explication : On vise à assouplir la structure avec une autonomie accrue, tout en maintenant un contrôle par les résultats. Cela correspond au deuxième modèle de Ferlie et al.
Vrai ou Faux : Le New Management Public prône une dépolitisation des nominations dans la fonction publique.
Faux Justification : Dans le contexte de Margaret Thatcher, la NGP a plutôt accentué la politisation, avec des nominations faites selon des critères politiques et un renforcement du pouvoir ministériel.
Vrai ou Faux : La Loi sur l’administration publique de 2000 cherche à rendre l’administration plus transparente et plus axée sur la performance.
Vrai Justification : Elle introduit des objectifs mesurables, des indicateurs de performance, et une obligation de reddition de comptes à l’Assemblée nationale.
Explique en quoi la Loi sur l’administration publique de 2000 s’inscrit dans le courant du Nouveau Management Public.
Cette loi reflète les principes de la NGP en mettant l’accent sur la gestion axée sur les résultats, la responsabilisation et la transparence. Elle introduit des indicateurs de performance, des objectifs précis et des outils de reddition de comptes. Elle marque un tournant vers une administration plus efficiente, en s’inspirant des pratiques du secteur privé.
Discute de deux critiques principales formulées à l’égard de la Nouvelle Gestion Publique.
Premièrement, la gestion par résultats peut engendrer une surcharge d’outils de mesure qui nuisent à l’efficacité, comme le notent Emery et Giauque. Deuxièmement, plusieurs critiques soulignent la non-neutralité de la NGP, liée à son héritage idéologique néolibéral. Cette approche tend à substituer la logique civique à une logique marchande, remplaçant la figure du citoyen par celle du client.
Explique ce que signifie la modernisation de l’État dans le contexte de la Nouvelle Gestion Publique.
La modernisation de l’État, telle que promue par la NGP, désigne une volonté de rendre l’administration plus efficace, plus réactive et orientée vers les résultats. Elle passe par l’emprunt d’outils issus du secteur privé, la décentralisation, et l’accent sur l’imputabilité. Elle remet en question le modèle bureaucratique classique jugé trop lourd.
Lequel des exemples suivants correspond à un indicateur de performance lié à la perception ?
A) Ratio des dépenses administratives
B) Taux de financement d’un régime
C) Taux de satisfaction de la clientèleD) Coût moyen d’un programme
C Explication : Le taux de satisfaction mesure la perception de la clientèle et non une donnée financière ou quantitative pure.
Quelle est une des principales visées de l’utilisation des indicateurs de performance selon la NGP ?
A) Réduire le pouvoir de l’Assemblée nationale
B) Valoriser le fonctionnaire de carrière
C) Améliorer l’efficience en liant objectifs et résultats
D) Supprimer la fonction publique
CExplication : L’idée est de relier l’action publique à des résultats mesurables pour améliorer l’efficacité de la gestion publique.
