Licitações e contratos Flashcards

1
Q

Quem deve licitar?

A
  • Administração direta e indireta
  • Órgãos dos poderes Legislativo e Judiciário;
  • Fundos especiais;
  • Entidades controladas pela administração.
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2
Q

Não são abrangidos pela lei de licitação

A
  • Empresas públicas;
  • Sociedade de economia mista e subsidiárias.
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3
Q

Nome dado ao responsável pela condução da licitação

A

Agente de contratação

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4
Q

Quando o agente de contratação é substituído por comissão de contratação?

A
  • Licitação de bens ou serviços especiais
  • Diálogo Competitivo
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5
Q

Características da comissão de contração

A
  • Mínimo de 3 membros;
  • Responsabilidade solidária.
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6
Q

Objetivos da licitação

A

I - assegurar a seleção da proposta apta a gerar o resultado de contratação mais vantajoso para a Administração;

II - assegurar tratamento isonômico e justa competição;

III - evitar contratações com sobrepreço ou com preços manifestamente inexequíveis e superfaturamento na execução dos contratos;

IV - incentivar a inovação e o desenvolvimento nacional sustentável.

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7
Q

Quais são as modalidades de licitação

A

Concorrência:bens e serviços especiais. Obras e serviços de engenharia.

Concurso: escolha de trabalho técnico, científico ou artístico.

Leilão: Alienação.

Pregão: Aquisição de bens e serviços comuns.

Diálogo Competitivo: Adm queira dialogar o desenvolvimento de alternativas.

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8
Q

Quais modalidades foram excluídas?

A

Convite e tomada de preço.

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9
Q

O que é a modalidade de licitação chamada de Consulta

A

Modalidade de licitação específica para agências reguladoras.

Somente será utilizada para a aquisição de bens e serviços que NÃO sejam comuns (i.e não caiba pregão).

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10
Q

É possível a participação de consórcios públicos nas licitações. Contudo, o edital deve exigir, no que toca à habilitação econômico-financeira, de _______do valor exigido do licitante individual, salvo justificação. Tal acréscimo não se aplica aos consórcios compostos, em sua totalidade, de _____.

A

10% a 30%;
ME e EPP.

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11
Q

Modos de disputa estabelecidos pela nova lei

A

Modo de disputa poderá ser, isolada ou conjuntamente, aberto ou fechado.

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12
Q

É VEDADA a utilização isolada do modo de disputa fechado quando adotados os critérios de julgamento de _______. E, também, será VEDADA a utilização do modo de disputa aberto quando adotado o critério de julgamento de ______.

A
  • menor preço ou de maior desconto;
  • técnica e preço.
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13
Q

No momento da apresentação da proposta, poderá ser exigida a comprovação do recolhimento de quantia a título de garantia de proposta, que não poderá ser ____________do valor estimado para a contratação.

A

superior a 1%.

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14
Q

Formas de garantia da proposta

A
  • caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública;
  • seguro-garantia;
  • fiança bancária
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15
Q

Divulgada a decisão final acerca da classificação e julgamento das propostas, aquele que pretender impugná-la deve manifestar a intenção de recurso de forma ______, sob pena de preclusão, cujas razões só serão apresentadas no prazo de _______ a partir do fim da fase da habilitação.

A

imediata;
3 dias úteis.

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16
Q

C/E
É vedada a exigência de valores mínimos de faturamento anterior e de índices de rentabilidade ou lucratividade

A

Certo

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17
Q

C/E
É vedada a exigência da relação dos compromissos assumidos pelo licitante que importem em diminuição de sua capacidade econômico-financeira

A

Errado.

É admitida essa exigência.

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18
Q

Hipóteses de interposição de recurso e prazo

A

O prazo é de 3 dias úteis.

E ocorre em face de:
- decisão da pré-qualificação;
- julgamento das proposta (imediato);
- habilitação ou não (imediato);
- anulação/revogação da licitação;
- extinção do contrato.

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19
Q

O recurso (PRAZO DE 3 DIAS ÚTEIS) será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida. Caso não reconsidere de seu ato ou decisão no PRAZO DE 3 DIAS ÚTEIS, encaminhará o recurso com a sua motivação à autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no PRAZO MÁXIMO DE______.

A

10 DIAS ÚTEIS

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20
Q

Do recurso cabe pedido de reconsideração no prazo de ___.

A

3 dias úteis.

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21
Q

C/E
O recurso e a reconsideração possuem efeito suspensivo.

A

Certo.

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22
Q

Valor para ser considerado licitação de grande vulto

A

Acima de 228 milhões.

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23
Q

Em contratações de grande vulto, o edital deve prevê:

A
  • matriz de alocação de risco;
  • programa de integridade pelo vencedor no prazo de 6 meses.
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24
Q

Nas contratações de obras e serviços de engenharia de grande vulto, poderá ser exigida a prestação de garantia, na modalidade seguro-garantia, em percentual equivalente a até ____do valor inicial do contrato.

A

30%

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25
Q

Características da inexigibilidade da licitação (2)

A
  • pressupõe inviabilidade de competição;
  • rol não taxativo.
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26
Q

Hipóteses de inexigibilidade

A
  • aquisição de materiais ou contratação de serviços que
    só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivos;
  • profissional do setor artístico, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública;
  • serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual com profissionais ou empresas de notória especialização
  • objetos que devam ou possam ser contratados por meio de credenciamento;
  • aquisição ou locação de imóvel cujas características de instalações e de localização tornem necessária sua escolha.
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27
Q

Hipóteses mais comuns de licitação dispensável

A
  1. obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores até R$ 114.416,65;
  2. Outros serviços e compras até R$ 57.208,33
  3. Licitação deserta e licitação fracassada;
  4. Bens/peças de fornecedor original (garantia);
  5. Hortifrutigranjeiros, pães e perecíveis;
  6. Materiais forças armadas;
  7. Coleta e processamento de resíduos sólidos;
  8. Aquisição/restauração de obras de arte ou objetos históricos.
  9. Medicamentos de doenças raras pelos SUS;
  10. Nos casos de guerra, estado de defesa, sítio, intervenção.
28
Q

Diferença entre licitação deserta x fracassada

A

Licitação deserta – Quando não há interessados – é caso de dispensa;

Licitação fracassada – Quando comparecem interessados, mas todos são inabilitados – pode haver a concessão de prazo para novas propostas ou a realização de uma nova licitação.

29
Q

A quem pode ser estabelecida margem de preferência

A
  • para bens manufaturados e serviços nacionais;
  • para bens reciclados ou biodegradáveis.
30
Q

Características sobre a margem de preferência (3)

A
  • Definida pelo Poder Executivo Federal;
  • Será de até 10%;
  • Poderá ser estendida a bens manufaturados do Mercosul.
31
Q

Para os bens manufaturados nacionais e serviços nacionais resultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica no País a margem de preferência poderá ser de até ____.

A

20% (vinte por cento).

32
Q

Critérios de desempate (4)

A
  • disputa final;
  • avaliação de desempenho;
  • ações de equidade entre homens e mulhres;
  • programa de integridade.
33
Q

Se não houver desempate, será assegurada preferência aos bens e serviços produzidos ou prestados por:

A

Art. 60:
I - empresas estabelecidas no território do Estado ou do Distrito Federal do órgão ou entidade da Administração Pública estadual ou distrital licitante ou, no caso de licitação realizada por órgão ou entidade de Município, no território do Estado em que este se localize;

II - empresas brasileiras;

III - empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;”

34
Q

Caso a ME ou EPP apresente proposta até ____superior à proposta vencedora, a lei considera ter havido empate e será dada preferência de contratação.

A

10%

35
Q

Intervalo Mínimo

A

1. Menor preço/Maior desconto
- Aquisição: 8 dias úteis;
- Obras e serv. comuns: 10 dias úteis;
- Obras e serv. especiais: 25 dias úteis.

Maior Lance: 15 dias úteis

Técnica e preço/melhor técnica ou conteúdo artístico: 35 dias úteis.

36
Q

Modalidade de licitação para venda de imóvel público?

A

Leilão.
Na nova Lei das Licitações as alienações de imóveis públicos não são mais realizadas na modalidade concorrência.

Art. 76. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à existência de interesse público devidamente justificado, será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas:

I - tratando-se de bens imóveis, inclusive os pertencentes às autarquias e às fundações, exigirá autorização legislativa e dependerá de licitação na modalidade leilão.

37
Q

Existe direito de preferência para aquisição de bens imóveis leiloados pela administração pública?

A

Sim.

Art. 77. Para a venda de bens imóveis, será concedido direito de preferência ao licitante que, submetendo-se a todas as regras do edital, comprove a ocupação do imóvel objeto da licitação.

38
Q

É possível a doação de bens por parte da administração pública ? Se sim, precisa licitar ou não ?

A

Sim.

A doação com encargo será licitada e de seu instrumento constarão, obrigatoriamente, os encargos, o prazo de seu cumprimento e a cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato, dispensada a licitação em caso de interesse público devidamente justificado.

39
Q

É vedado o uso do SRP para a contratação direta de bens ou serviços por meio de dispensa ou inexigibilidade de licitação.

A

Errado.

Art. 82. […]
§ 6º O sistema de registro de preços poderá, na forma de regulamento, ser utilizado nas hipóteses de inexigibilidade e de dispensa de licitação para a aquisição de bens ou para a contratação de serviços por mais de um órgão ou entidade.

40
Q

Em cada licitação para registro de preços, somente um licitante pode ser selecionado para fornecer os bens ou serviços à administração pública.

A

Errado.

É possível o registro de mais de um fornecedor ou prestador de serviço, desde que aceitem cotar o objeto em preço igual ao do licitante vencedor.

41
Q

Nas licitações para registro de preços, os objetos a serem fornecidos podem ter preços distintos para diferentes órgãos ou entes da administração pública.

A

Certo.

Art. 82. O edital de licitação para registro de preços observará as regras gerais desta Lei e deverá dispor sobre:

III - a possibilidade de prever preços diferentes:

a) quando o objeto for realizado ou entregue em locais diferentes;

b) em razão da forma e do local de acondicionamento;

c) quando admitida cotação variável em razão do tamanho do lote;**

42
Q

Uma vez realizada licitação para registro de preços, os órgãos e entes da administração podem realizar contratação de quantidade indeterminada de bens, dentro do prazo de validade da ata de registro de preços.

A

Errado

Deve haver sempre a indicação da quantidade máxima e mínima do objeto.

Art. 82. O edital de licitação para registro de preços observará as regras gerais desta Lei e deverá dispor sobre:

I - as especificidades da licitação e de seu objeto, inclusive a quantidade máxima de cada item que poderá ser adquirida;

II - a quantidade mínima a ser cotada de unidades de bens ou, no caso de serviços, de unidades de medida;

43
Q

Nome do contrato celebrado com o particular quando o critério de julgamento for o maior retorno econômico.

A

Contrato de eficiência.

art. 39. O julgamento por MAIOR RETORNO ECONÔMICO, utilizado exclusivamente para a celebração de contrato de eficiência, considerará a maior economia para a Administração, e a remuneração deverá ser fixada em percentual que incidirá de forma proporcional à economia efetivamente obtida na execução do contrato.

44
Q

Na contratação que previr a conclusão de escopo predefinido, o prazo de vigência será automaticamente prorrogado quando seu objeto não for concluído no período firmado no contrato.

A

Certo.

Art. 111.

45
Q

O contrato que previr a operação continuada de sistemas estruturantes de tecnologia da informação poderá ter vigência máxima de ____________.

A

15 (quinze) anos.

Art. 114.

46
Q

A Administração poderá celebrar contratos com prazo de até _________nas hipóteses de serviços e fornecimentos contínuos, observadas as diretrizes da Nova Lei de Licitações e Contratos

A

5 anos.

Art. 106.

47
Q

Deverá ser observado, no momento da contratação e a cada exercício financeiro, a disponibilidade de créditos orçamentários, bem como a previsão no plano plurianual, quando ultrapassar __________.

A

1 exercício financeiro.

Art. 105.

48
Q

Em casos justificados, pode haver, ainda que sem termo aditivo, a execução de prestações determinadas pela administração pública distintas das originalmente contratadas.

A

Certo.

“Art. 132. A formalização do termo aditivo é condição para a execução, pelo contratado, das prestações determinadas pela Administração no curso da execução do contrato, salvo nos casos de justificada necessidade de antecipação de seus efeitos, hipótese em que a formalização deverá ocorrer no prazo máximo de 1 (um) mês.”

49
Q

A extinção do contrato administrativo pode ser determinada unilateralmente pela administração pública, ainda que o descumprimento contratual tenha decorrido de conduta da própria administração.

A

Errado.

Art. 138. A extinção do contrato poderá ser:

I - determinada por ato unilateral e escrito da Administração, exceto no caso de descumprimento decorrente de sua própria conduta;

50
Q

A utilização das instalações e dos equipamentos necessários à continuidade do contrato deverá ser imediata, independentemente de autorização do gestor público competente, em caso de extinção do contrato administrativo por ato unilateral da administração pública.

A

Errado.

Art. 139. A extinção determinada por ato unilateral da Administração poderá acarretar, sem prejuízo das sanções previstas nesta Lei, as seguintes consequências:

II - ocupação e utilização do local, das instalações, dos equipamentos, do material e do pessoal empregados na execução do contrato e necessários à sua continuidade;
[…]
§ 2º Na hipótese do inciso II do caput deste artigo, o ato deverá ser precedido de autorização expressa do ministro de Estado, do secretário estadual ou do secretário municipal competente, conforme o caso.

51
Q

A extinção do contrato administrativo por ato unilateral da administração pública e a extinção consensual desse instrumento deverão ser precedidas de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.

A

Certo

Art. 138. A extinção do contrato poderá ser:
[…]
§ 1º A extinção determinada por ato unilateral da Administração e a extinção consensual deverão ser precedidas de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente e reduzidas a termo no respectivo processo.

52
Q

Ao declarar a nulidade do contrato, a autoridade, com vistas à continuidade da atividade administrativa, poderá decidir que ela só tenha eficácia em momento futuro, suficiente para efetuar nova contratação, por prazo de até ___________.

A

6 (seis) meses, prorrogável uma única vez.

53
Q

Para a reabilitação de pessoa jurídica punida pela apresentação de declaração ou documentação falsa exigida para o certame será necessária a implantação ou aperfeiçoamento de ______.

A

programa de integridade pelo responsável.

54
Q

A prescrição da pena administrativa ocorrerá em cinco anos, a contar da prática do ilícito, e tem como hipótese de interrupção a celebração de acordo de leniência.

A

Errado.

A prescrição da pena administrativa ocorrerá em cinco anos, contados da ciência da infração pela Administração.

Art. 158. […]

§ 4º A prescrição ocorrerá em 5 (cinco) anos, contados da ciência da infração pela Administração, e será:

I - interrompida pela instauração do processo de responsabilização a que se refere o caput deste artigo;

II - suspensa pela celebração de acordo de leniência previsto na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013;

III - suspensa por decisão judicial que inviabilize a conclusão da apuração administrativa.

55
Q

A aplicação da pena de multa requer a instauração de processo de responsabilização, a ser conduzido por comissão composta por dois ou mais servidores estáveis.

A

Errado.

Somente requer a instauração de processo de responsabilização, a ser conduzido por comissão composta por dois ou mais servidores estáveis, as penas de impedimento de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.

56
Q

A nova lei de licitações proíbe a contratação de profissionais organizados sob a forma de cooperativa.

A

Errado.

Pelo contrário, permite a contratação de profissionais organizados em cooperativa.

Art. 16.

57
Q

Referente aos crimes, há modalidades de crimes culposos em licitações e contratos administrativos, apenando-os com detenção.

A

Errado.

Não há previsão de crimes culposos e somente os crimes de Perturbação de processo licitatório e Violação de sigilo em licitação ensejam pena de detenção.

58
Q

Entre os regimes de execução do contrato foi incluído o da contratação integrada e semi-integrada, em que o contratado elabora e desenvolve o projeto básico executivo, tendo sido vedados o fornecimento e a prestação de serviço associado.

A

Errado.

Pelo contrário, é possível o fornecimento e prestação de serviço associado.

Art. 6º. […]

XXXIV - fornecimento e prestação de serviço associado: regime de contratação em que, além do fornecimento do objeto, o contratado responsabiliza-se por sua operação, manutenção ou ambas, por tempo determinado;

59
Q

A previsão da alocação de riscos tornou-se obrigatória no instrumento convocatório e no contrato.

A

Errado.

Trata-se de um faculdade, pois o edital PODERÁ contemplar matriz de alocação de riscos entre o contratante e o contratado. Vejamos:

Art. 22. O edital poderá contemplar matriz de alocação de riscos entre o contratante e o contratado, hipótese em que o cálculo do valor estimado da contratação poderá considerar taxa de risco compatível com o objeto da licitação e com os riscos atribuídos ao contratado, de acordo com metodologia predefinida pelo ente federativo.

60
Q

A aplicação da sanção de inidoneidade leva à automática extinção unilateral do contrato administrativo em curso.

A

Errado.
No tocante aos efeitos da declaração de inidoneidade para contratar e licitar com a Administração Pública, o STJ consolidou o entendimento de que essa sanção só produz efeitos para o futuro (efeito ex nunc), sem interferir nos contratos já existentes e em andamento.

61
Q

Os contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo, e gestão de dívida pública não se sujeitam ao estatuto de licitações.

A

Certo.

“Art. 3º Não se subordinam ao regime desta Lei:

I - contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo, e gestão de dívida pública, incluídas as contratações de agente financeiro e a concessão de garantia relacionadas a esses contratos;

II - contratações sujeitas a normas previstas em legislação própria.”

62
Q

O instrumento de contrato é obrigatório nas hipóteses de dispensa de licitação em razão do valor.

A

Errado.

“Art. 95. O instrumento de contrato é obrigatório, salvo nas seguintes hipóteses, em que a Administração poderá substituí-lo por outro instrumento hábil, como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorização de compra ou ordem de execução de serviço:

I - dispensa de licitação em razão de valor;

II - compras com entrega imediata e integral dos bens adquiridos e dos quais não resultem obrigações futuras, inclusive quanto a assistência técnica, independentemente de seu valor.”

63
Q

No pregão, assim como no regime diferenciado de contratações públicas, a fase da habilitação antecede a de julgamento.

A

Errado.
Em verdade, tanto no pregão quanto no regime diferenciado de contratações públicas ocorre, primeiro, a fase de julgamento das propostas, ao que se segue, então, a etapa de habilitação.

64
Q

Nos termos da Lei n.º 10.520/2002, em licitação na modalidade pregão, somente participarão da sessão de lances o autor da proposta de menor valor e os participantes que apresentarem ofertas com preços superiores ao menor valor em até ________.

A

10%

65
Q

No pregão, qualquer pessoa poderá apresentar impugnação aos termos do edital em até __________ anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública.

A

três dias úteis .