Legalitetsprincippet Flashcards
Hvad er legalitetsprincippet? Hvad er de to ben?
Princippet om en lovmæssig forvaltning - reguleret af lovgiverne.
- den formelle lovs princip
- hjemmelskravet
Vedrører legalitetsprincippet sagens formelle eller materielle forhold?
De formelle forhold - hvad afgørelsen skal indeholde, ikke hvordan den træffes.
Forklar legalitetsprincippets to ben.
Den formelle lovs princip
- forvaltningens afgørelser må ikke stride mod noget, der ligger før i den retlige trinfølge
Hjemmelskravet
- forvaltningsakter skal have hjemmel i lov eller på lovs niveau
Hvor har legalitetsprincippet hjemmel?
Retsgrundsætning på grundløs niveau.
Hvilken retsgrundsætning er på grundlovs niveau?
Legalitetsprincippet
Forklar den formelle lovs princip.
Under legalitetsprincippet.
Regler må ikke være i strid med den retlige trinfølge - forvaltningen må ikke gøre noget, der er i strid med lov eller lignende.
Forklar hjemmelskravet.
Legalitetsprincippet.
En udstedelse af en regel skal have hjemmel højere i den retlige trinfølge.
Nævn den retlige trinfølge.
- Grundloven
- Love, retsgrundsætninger, retssædvane
- Anordninger/bekendtgørelser
- Tjenestebefalinger
Hvad kan hjemle en afgørelse? ( legalitetsprincippet og hjemmelskravet)
Lov, retsgrundsætning, retssædvane, bekendtgørelser/forordninger (henviser til lov)
Hvornår må man handle mod lov (og bryde den formelle lovs princip)?
Ved nødret - eks. Brandmænd (faktisk forvaltning)
Hvad er afgørende for størrelsen af hjemmelskravet?
Hvor indgribende afgørelsen er i borgerens retssikkerhed. Kontinuum fra svækket til skærpet hjemmelskrav.
Hvad er skærpet hjemmelskrav?
Der skal være udtrykkelig lovhjemmel.
Hvad er skærpet hjemmelskrav?
Nævn eksempler (4)
Der skal være udtrykkelig lovhjemmel Grundloven: - udskrivning af skatter p43 - krænkning af ejendomsretten, ekspropriation P73 - frihedsberøvelse p71 - indgreb i erhvervsmuligheder p74 Straf - eks. Kassernedommen (radikale flyers) Tilbagevirkende kraft
Hvad er lempet hjemmelskrav? Hvornår? (2)
Kan begrundes i retsgrundsætning, retssædvane eller i forholdets natur.
- borgeren påvirkes kun indirekte og i ringe grad
- anstaltsordninger (almindelig regulering af klienters adfærd) - dog ikke ved frihedsberøvelse
H ad er retsvirkningen af tilsidesat hjemmelskrav?
Garantiforskrift - annullation, straf eller bøde. Både ved bebyrdende og begunstige de afgørelser.
Hjemmelskrav for Derogation og dispensation
Der kræves lovhjemmel for derogation (administrativ afvigelse fra lov).
Der kræves ikke hjemmel for dispensation fra egne regler.
Nævn og forklar de fem fortolkningsformer (den formelle lovs princip)
- Objektiv fortolkning
- Subjektiv fortolkning
- Formålsfortolkning
- Udvidende fortolkning
- Indskrænke de fortolkning
Hvad er abstrakt og konkret fortolkning?
Abstrakt: fortolkning af bestemmelsens generelle indhold.
Konkret: subsumption
Nævn fortolkningshierarkiet (den formelle lovs princip).
Domstolene -> FOB -> administrationen (praksis)
Hvad er specielt for kommunerne i relation til legalitetsprincippet?
De kan i et vidst omfang disponere over midler uden hjemme ved lov (strider mod hjemmelskravet) - grl p82 kommunalfuldmagt
Hvornår er der lempet hjemmelskrav? (2)
- Når man bruger et indgreb, der er mindre vidtgående end det, der er hjemmel til, men som opfylder målet.
- Ved tilbagekaldelse af afgørelser.
Hvornår er der skærpet hjemmelskrav?
Et skærpet krav til klarheden af hjemlen i lov.
Sker ved straf, skatter, afgørelser med tilbagevirkende kraft.
Hvornår gælder hjemmelskravet? To opfattelser.
Alf Ross: al administrativ virksomhed kræver lovhjemmel.
Klassisk opfattelse: indgreb i borgerens frihed og ejendom.
