Legalitetsprincippet

Question 1

Hvad er legalitetsprincippet? Hvad er de to ben?

Answer 1

Princippet om en lovmæssig forvaltning - reguleret af lovgiverne.

• den formelle lovs princip
• hjemmelskravet

Question 2

Vedrører legalitetsprincippet sagens formelle eller materielle forhold?

Answer 2

De formelle forhold - hvad afgørelsen skal indeholde, ikke hvordan den træffes.

Question 3

Forklar legalitetsprincippets to ben.

Answer 3

Den formelle lovs princip
- forvaltningens afgørelser må ikke stride mod noget, der ligger før i den retlige trinfølge

Hjemmelskravet
- forvaltningsakter skal have hjemmel i lov eller på lovs niveau

Question 4

Hvor har legalitetsprincippet hjemmel?

Answer 4

Retsgrundsætning på grundløs niveau.

Question 5

Hvilken retsgrundsætning er på grundlovs niveau?

Answer 5

Legalitetsprincippet

Question 6

Forklar den formelle lovs princip.

Answer 6

Under legalitetsprincippet.
Regler må ikke være i strid med den retlige trinfølge - forvaltningen må ikke gøre noget, der er i strid med lov eller lignende.

Question 7

Forklar hjemmelskravet.

Answer 7

Legalitetsprincippet.

En udstedelse af en regel skal have hjemmel højere i den retlige trinfølge.

Question 8

Nævn den retlige trinfølge.

Answer 8

1. Grundloven
2. Love, retsgrundsætninger, retssædvane
3. Anordninger/bekendtgørelser
4. Tjenestebefalinger

Question 9

Hvad kan hjemle en afgørelse? ( legalitetsprincippet og hjemmelskravet)

Answer 9

Lov, retsgrundsætning, retssædvane, bekendtgørelser/forordninger (henviser til lov)

Question 10

Hvornår må man handle mod lov (og bryde den formelle lovs princip)?

Answer 10

Ved nødret - eks. Brandmænd (faktisk forvaltning)

Question 11

Hvad er afgørende for størrelsen af hjemmelskravet?

Answer 11

Hvor indgribende afgørelsen er i borgerens retssikkerhed. Kontinuum fra svækket til skærpet hjemmelskrav.

Question 12

Hvad er skærpet hjemmelskrav?

Answer 12

Der skal være udtrykkelig lovhjemmel.

Question 13

Hvad er skærpet hjemmelskrav?

Nævn eksempler (4)

Answer 13

Der skal være udtrykkelig lovhjemmel
Grundloven:
- udskrivning af skatter p43
- krænkning af ejendomsretten, ekspropriation P73
- frihedsberøvelse p71
- indgreb i erhvervsmuligheder p74
Straf - eks. Kassernedommen (radikale flyers)
Tilbagevirkende kraft

Question 14

Hvad er lempet hjemmelskrav? Hvornår? (2)

Answer 14

Kan begrundes i retsgrundsætning, retssædvane eller i forholdets natur.

• borgeren påvirkes kun indirekte og i ringe grad
• anstaltsordninger (almindelig regulering af klienters adfærd) - dog ikke ved frihedsberøvelse

Question 15

H ad er retsvirkningen af tilsidesat hjemmelskrav?

Answer 15

Garantiforskrift - annullation, straf eller bøde. Både ved bebyrdende og begunstige de afgørelser.

Question 16

Hjemmelskrav for Derogation og dispensation

Answer 16

Der kræves lovhjemmel for derogation (administrativ afvigelse fra lov).
Der kræves ikke hjemmel for dispensation fra egne regler.

Question 17

Nævn og forklar de fem fortolkningsformer (den formelle lovs princip)

Answer 17

1. Objektiv fortolkning
2. Subjektiv fortolkning
3. Formålsfortolkning
4. Udvidende fortolkning
5. Indskrænke de fortolkning

Question 18

Hvad er abstrakt og konkret fortolkning?

Answer 18

Abstrakt: fortolkning af bestemmelsens generelle indhold.
Konkret: subsumption

Question 19

Nævn fortolkningshierarkiet (den formelle lovs princip).

Answer 19

Domstolene -> FOB -> administrationen (praksis)

Question 20

Hvad er specielt for kommunerne i relation til legalitetsprincippet?

Answer 20

De kan i et vidst omfang disponere over midler uden hjemme ved lov (strider mod hjemmelskravet) - grl p82 kommunalfuldmagt

Question 21

Hvornår er der lempet hjemmelskrav? (2)

Answer 21

1. Når man bruger et indgreb, der er mindre vidtgående end det, der er hjemmel til, men som opfylder målet.
2. Ved tilbagekaldelse af afgørelser.

Question 22

Hvornår er der skærpet hjemmelskrav?

Answer 22

Et skærpet krav til klarheden af hjemlen i lov.

Sker ved straf, skatter, afgørelser med tilbagevirkende kraft.

Question 23

Hvornår gælder hjemmelskravet? To opfattelser.

Answer 23

Alf Ross: al administrativ virksomhed kræver lovhjemmel.

Klassisk opfattelse: indgreb i borgerens frihed og ejendom.