Kompetence Og Delegation Flashcards
Afgørelser har først retsvirkning efter deres bekendtgørelse. Hvor er hjemlen for dette forhold?
Det er en retsgrundsætning.
Hvad er en afgørelse?
En konkret ekstern retsakt udstedt af forvaltningen med bindende virkning. Endelig form.
Vedrører FVL kun afgørelsessager?
Ja.
FVL vedrører kun offentlig virksomhed, dog med en undtagelse. Hvilken?
Når private er underlagt ekstensiv offentlig kontrol er de underlagt FVL.
Hvad går kompetence ud på?
At den rette myndighed træffer en given afgørelse. Det forudsættes at afgørelsen i øvrigt er hjemlet.
Hvorfor er kompetenceforhold vigtige?
For at sikre retssikkerhed - myndigheden ved, hvad den laver, borgeren ved, hvor afgørelsen kan ventes truffet.
For at sikre lovgivernes intentioner med kompetencefordelingen.
Nævn de tre kompetencetyper og giv eksempler.
- saglig kompetence, fedevaresagen
- stedlig kompetence, bidragspligt til fraskilt hustru
- funktionel kompetence, rekursinstanser
Forklar saglig kompetence.
Myndigheden besidder de rette fagkvalifikationer til at træffe en afgørelse.
Eks. Beslutter udenrigsministeren ikke sager under miljøministerens ressort.
Eks. Fedevaresagen, hvor kommunen ikke var kompetent. Garantiforskrift.
Forklar stedlig kompetence.
Praktisk inddeling af kompetence. Sikrer borgernærhed og stedkendskab.
Decentralisering og dekoncentration.
Sideordnede myndigheder.
Ordensforskrift.
Forklar funktionel kompetence.
Myndigheden er kun kompetent i visse trin af processen. Eks. Rekursinstanser eller godkendelseskompetence.
Hvem afgører kompetencespørgsmål? To modikifationer.
Den enkelte myndighed vurderer, Om den er kompetent.
M1: nogle gange er kompetence fastlagt ved lov - statsforvaltningen skal godkende kommunale fællesskaber.
M2: hvis ligestillede myndigheder er uenige, bestemmer den overordnede myndighed kompetenceforholdende.
Hvilke myndigheder kan delegere kompetence?
Myndigheder med originære kompetence. Ikke hjemmelskrav ved faktisk forvaltningsvirksomhed, men ved afgørelsessager.
Hvad kan der siges om intern delegation?
Uegentlig delegation.
Kræver ikke lovhjemmel, da muligheden følger af subordinationsforhold, retssædvane.
Normeres ofte ved vejledninger og cirkulærer.
Som hovedregel kan kompetence i kollegiale organer ikke delegeres, dog til underudvalg, sekretariat (rutinesager), formand (hastesager) eller underlagt forvaltning.
Kan kompetence i kollegiale organer delegeres?
Som hovedregel kan kompetence i kollegiale organer ikke delegeres, dog til underudvalg, sekretariat (rutinesager), formand (hastesager) eller underlagt forvaltning.
Hvad kan der siges om ekstern delegation?
Kræver lovhjemmel hvis ikke i administrativt hierarki.