Horisontale aftaler - karteller Flashcards
Beskriv den generelle opfattelse af kartelaftaler
- ”The supreme evil of antitrust!”
- Forbud kendes helt tilbage fra Romerriget.
- Er en hardcore-overtrædelse som per se opfattes som værende konkurrencebegrænsende.
- Karteller har ofte et element af hemmelighed, kodesprog, intern monitorering og sanktionering samt andre lyssky elementer. Ofte er kartellet tæt knyttet sammen på en række nøglepersoner, og der føres ofte an af en såkaldt ”ringleader” som også ofte fører ”mestergrisen”. Karteller er ofte internationale.
Hvilke konsekvenser kan karteldannelse have for kartellets deltagere?
- Fængselsstraf samt betydelige bøder til både virksomhederne og involverede personer.
- Efterfølgende erstatningssager.
- Betydelige interne omkostninger og advokatomkostninger.
- Rigtig dårlig publicity…
- Bemærk! Kommissionen har ikke beføjelser til at fængsle, det har kun de nationale myndigheder.
Hvorfor er det ønskværdigt, at et kartel falder under straffelovens regler?
Et kartel, der risikerer at falde under straffelovens regler, bliver sendt til SØIK og dermed de straffeprocessuelle regler (bl.a. vid adgang til at telefonaflytte)
- Politisk ønskværdigt at få et kartel over i straffeloven så hurtigt som muligt, da der så er mere vidtgående muligheder for undersøgelse (stort debatemne)
Hvilken aftaleform skal et kartel bestå af?
Et kartel kan både aftales skriftligt og mundtligt samt arrangeres ved samordnet praksis.
- I praksis tillades ofte indirekte bevisførelse, såkaldt ”circumstancial evidence”.
o Der skal være nok til at vise, at det ikke blot er en tilfældighed.
- Bundgrænsen i 101(1): selvstændig adfærd/kommerciel bevågenhed. Ikke ulovligt.
Hvordan trækker man sig fra et kartel?
Tilbagetræden kan kun ske ved ”public distancing” i en form, så de øvrige kartelister ikke er i tvivl (dog intet krav om whistleblowing).
Hvad er et priskartel?
- Priskarteller er den første ”klassiske” karteltype.
- Enhver form for prisaftale omfattes, f.eks. aftaler om rabatter, om henstand mv.
- Det er ikke afgørende, om kartelisten rent faktisk har fulgt det aftalte.
- Folk snyder hinanden rigtig meget i kartelaftaler. Derfor er hensigt om at deltage nok.
Kan der ske fritagelse efter TEUF art. 101(3) af en aftale om et priskartel?
Meget usandsynligt at der kan ske fritagelse efter TEUF artikel 101(3), men muligheden er der.
Hvad er et køberkartel? - Giv et eksempel på en sag vedrørende et køberkartel
- Omfattes også af kartelforbuddet
- Kan fx ske gennem koordinering af forhandlinger, prisniveauer, køberadfærd, bud på auktioner mv.
- Kræver en vis købermagt
- I køberkarteller foregår koordineringen upstream, i almindelige priskarteller foregår koordineringen downstream.
Spanish raw tobacco og Italian raw tobacco: tobaksforarbejdningsvirksomheder havde kollideret deres priser og andre handelsbetingelser de ville tilbyde til tobaksavlere.
- En krænkelse af 101(1), selvom køberkartellet omhandlede at betale lavere priser, hvilket ledte til lavere priser for forbrugerne.
Hvad er en markedsdelingsaftale?
- Markedsdelingskarteller er den anden ”klassiske” karteltype.
- Sker typisk geografisk, men kan også ske efter kundetype – alle slags opdelingsaftaler omfattes.
- Det er ikke afgørende, om kartelisten rent faktisk har fulgt det aftalte.
Kan markedsdelingsaftaler omfattes af TEUF art. 101(3)?
Meget usandsynligt at der kan ske fritagelse efter TEUF artikel 101(3), men muligheden er der.
Hvad er output restriction?
- ”Output restriction”-karteller er den tredje ”klassiske” karteltype.
- Reduceret output giver højere priser – husk Sørens udbuds- og efterspørgselskurver!
- Ses også i kombination med prisaftaler, idet det delvist overflødiggør risikoen for ”overproducering” inden for kartellet.
- Det er ikke afgørende, om kartelisten rent faktisk har fulgt det aftalte.
Kan output restricition-karteller fritages efter TEUF art. 101(3)?
Kan i nogen (ganske særlige!) tilfælde fritages efter TEUF artikel 101(3) – her er særligt tale om specialisering og R&D.
Hvad er et tilbudskartel (bid rigging)?
- Tilbudskarteller er den fjerde ”klassiske” karteltype.
- Enhver form for koordinering af tilbud omfattes. Hyppigst er nok ”cover pricing”.
- Det er ikke afgørende, om kartelisten rent faktisk har fulgt det aftalte.
Kan tilbudskarteller omfattes af TEUF art. 101(3)
Meget usandsynligt at der kan ske fritagelse efter TEUF artikel 101(3), men muligheden er der.
Beskriv hvordan aftaler om vilkår og betingelser kan være et kartel
- Koordinering af de vilkår og betingelser, kartelisternes kunder tilbydes, omfattes også, da den konkurrencebegrænsende effekt er tilsvarende.
- Det tillades ofte, at en brancheforening udarbejder standardkontrakter, så længe der ikke sker en indirekte begrænsning af konkurrencen. Det samme gælder i en vis udstrækning branchestandarder. Afgørende er som udgangspunkt om pågældende er bindende.
