Donges,P.: Medienpolitik und Media Governance. In. P. Donges , Von der Medienpolitik zur Mediagovernance? Flashcards
Definitionen von Governance
Gesamt aller nebeneinander bestehender Formen der kollektiven Regelung gesellschaftlicher Sachverhalte: von der institutionalisierten zivilgesellschaftlichen Selbstregelung bis hin zu den verschiedenen Formen des Zusammenwirkens staatlicher und privater Akteure
Handlungsabstimmungen von Interdependenzbewältigung
· Wechselseitige Beobachtung
· Wechselseitige Beeinflussung
· Wechselseitiges Verhandeln
Governance-Begriff: Politikwissenschaft
Im Mittelpunkt steht das Steuern und Koordinieren (bzw. Regieren) mit dem Ziel des Managements. Staat ist nicht nur einheitlicher Akteur, sondern auch
- Ein differenziertes Geflecht nur teilweise hierarchisch miteinander verbundenen Akteure ist
- Die Steuerung und Koordination mit Nicht-Staatlichen Akteuren vornimmt
- Prozesse und Strukturen überschreiten Grenzen von Organisationen, als auch „Grenzen von Staat und Gesellschaft, die in der politischen Praxis fließend geworden sind“
Governance-Begriff: Rechtswissenschaft
Einerseits „Pool für Anregung neuer Problemansätze“
Anderseits kommt es zu durch Governance-Begriff zu Problemen. Gerade für die deutsche Rechtslehre ist die Trennung von Staat und Gesellschaft und von öffentlichen- und Privatrecht grundlegend
Governance-Begriff: Wirtschaftswissenschaften
In diesem Bereich wird Governance oft mit Überwachung und Durchsetzung übersetzt.
Lesarten von Governance
- Governance kann als eine wissenschaftlich-analytische Perspektive betrachtet werden
- Governance beschreibt gewisser Veränderungen im Gegenstand
Problem und Fragestellungen von Media Governance
Ein wesentlicher Bestandteil von Media Governance ist, dass Regelungen im Kommunikationsbereich nicht nur ausschließlich von staatlichen Akteuren oder gar „dem Staat“ vorgenommen werden, sondern Nicht-Staatliche-Akteure in die Regelungsstrukturen einbezogen werden.
Wichtige Schwerpunkte bei Media Governance
- Ko-Regulierungen
- Selbstregulierung
Ko-Regulierungen
Private Akteure setzen im Auftrag des Staates zusammen mit staatlichen Akteuren Regeln für ihre eigene Branche auf – diese setzen deren Einhaltung durch und sanktionieren auch bei Regelverstößen
Media Governance thematisiert auflösende bzw. verwischende bisherige Grenzziehungen wie etwa zwischen
· National und international
· Öffentlich und privat
· Innen und außen
Zusammengefasst bedeutet der Ansatz der Media Governance, dass sie die Regelung von welchen 3 Punkten von öffentlicher Kommunikation in institutionalisierten Regelungsstrukturen vollzieht?
· Strukturen
· Prozessen
· Inhalten
Wer nimmt an der Regelung von öffentlicher Kommunikation in institutionalisierten Regelungsstrukturen teil?
· Staatliche Akteure
· Private Akteure
Welche 3 Formen kann die Regelung von öffentlicher Kommunikation in institutionalisierten Regelungsstrukturen annehmen?
- Hierarchische Entscheidungen
- Formalisierte Absprachen
- Anwendung des Marktes als Koordinationsmechanismus
Regulierung
nicht eindeutig und wird oft an den Staat als Akteur und an das Recht als Medium gekoppelt. Daraus ergeben sich immer wieder Legitimationsanforderungen bezogen auf Selbst- und KO-Regulierung
Steuerung
fragt nach den Möglichkeiten einer erfolgreichen Intervention in eigensinnige und eigenmächtige Teilsysteme. Sie ist dann sinnvoll, wenn das Erkenntnisinteresse beispielsweise in der wissenschaftlichen Beratung des Steuerungsakteurs liegt.