Cours 7 : Logement Flashcards
La situation au Québec et à Montréal
Au Québec, 21,1% des locataires dédient plus de 30% de leur revenu au logement
À Montréal, 24% des locataires dépensent plus de 30% de ses revenus pour se loger
Statistique Canada considère qu’un logement est abordable lorsque les ménages payent moins de 30% de leur revenus total pour se loger
Taux d’innocupation et hausse des prix des logements
Selon le rapport du marché locatif, le taux d’inoccupation au Québec était à 0,9% et 1,5% à Montréal
Depuis 2016, il y a de moins en moins de logements abordables au Québec
Au Québec, augmentation de 25,3% du prix des loyers / à Montréal, 8%
Données canadiennes
12,1% des ménages ont rapporté avoir vécu une situation d’itinérance (Statistique Canada)
3 canadien sur 5 ont peur de perdre leur logement
Crise du logement
Plus de 550 000 logements avec un loyer mensuel de 750$ ou moins ont été perdus entre 2011 et 2021 (Rapport du Conseil national du logement)
Hausse importante des contestations et demandes au Tribunal administratif du logement
Comment comprendre cette crise ?
- Offre et demande
- Rapports de domination
- Marchandisation du logement
- Gentrification
- Financiarisation du logement
- Manque de logements sociaux
- Nimby
Itinérance et campements
Hausse du nombre de personnes en situation d’itinérance partout au Québec (majoritairement à Montréal)
Les campements prennent de l’ampleur à Montréal et au Québec
- Conséquences au manque de logements abordables dans la province
- Facteurs structurels, institutionnels et individuels expliquent la présence de campements
Impact de l’absence de logement sur les individus
Se référer aux déterminants sociaux de la santé
Les politiques publiques en habitation
Canada : Stratégie nationale sur le logement (SNL)
Québec : Programme d’habitation abordable du Québec (PHAQ)
Montréal : Métropole mixte 2020
Synthèse
Chaque palier gouvernemental a des responsabilités différentes
- Selon la Constitution canadienne, ce sont les provinces qui ont la responsabilité
- Le gouvernement fédéral a diverses préoccupations d’ordre économique et social
- La loi sur l’aménagement et l’urbanisme a été modifiée en 2017 et elle dote les municipalités du Québec d’un pouvoir réglementaire pour améliorer l’offre du logement
- Les administrations misent sur l’industrie privée
Analyse critique des politiques
Logement abordable vs logement social
Faire confiance au marché privé
Privé vs public
Désinvestissement de l’état
Durée
Logement abordable vs logement social
Abordable : Le prix du logement doit être inférieur ou équivalent au loyer médiane du secteur - le seuil d’abordabilité étant généralement fixé à 80% de ce dernier
Social : Type d’habitation dont la construction a été financée par l’État et dont la gestion est confiée à des acteurs non-marchands, soit à des organismes municipaux ou à but non lucratif
Désinvestissement de l’État
La crise du logement actuelle s’explique en partie par le manque d’investissements publics dans le logement social locatif depuis le tournant néolibéral des années 80
Les politiques laissent de plus en plus de place aux acteurs privés dans la production urbaine
Émergence des politiques gouvernementales de dérèglementation et de libéralisation financière
Le principe d’un loyer démarchandisé et basé sur le revenu des locataires a complètement disparu, laissant place à des loyers prétendument abordables
Laisser faire le marché
La gentrification des quartiers : effet de déplacement des personnes les plus vulnérables, les quartiers deviennent inabordables
La financiarisation du logement :
- Propriétés de logement destinées à la location sont converties en produits financiers cotés en bourse
-Effets : augmentation importante des prix du loyer, négligence, méthode de gestion agressive, expulsions, coupures de service
- À Montréal, 11,7% des unités en location sont détenues par des propriétaires financiarisés dont un peu plus de 31,8% se situe au centre-ville
Discussion
Le manque de logements abordables prive les habitants moins fortunés de leurs milieux de vie (exclusion spatiale, enjeu de justice sociale et de droit de cité)
La gentrification et la financiarisation du logement contribuent à cette exclusion
Les politiques publiques actuelles en matière de logement ont leurs limites pour rendre les logements abordables
- Elles semblent incapables d’atténuer la crise du logement actuelle et de résoudre l’augmentation de l’itinérance ainsi que la prolifération des campements
- Il faut repenser les politiques publiques hors marché pour garantir un logement réellement abordable
Le droit au logement
Le droit au logement = le droit économique et social à jouir d’un logement convenable
Reconnaissance du droit au logement dans la SNL et selon le «Pacte relatif aux droits économiques, sociaux et culturels»
Aucune intention du gouvernement québécois
Recommandations
- Favoriser la construction plus rapide d’habitat
- Modifier la réglementation municipale pour permettre de construire des logements accessoires sur son terrain
- Prendre possession d’hôtel pour conversion
- Achat de propriétés pour les transformer en maison de chambre
- Investir davantage dans le logement social
- Que les gouvernements exigent plus de transparence et régulation des propriétaires institutionnels
