Convergência e Diferenças Entre a Gestão Pública e a Gestão Privada. Excelência nos Serviços Públicos

Question 1

A excelência nos serviços públicos tem larga inspiração na iniciativa privada. A maioria das técnicas de qualidade, embora idealizadas no setor privado, são adaptáveis às peculiaridades do setor público.

Answer 1

Verdadeiro.

Question 2

Na gestão pública, qual o foco do conceito de qualidade?

Answer 2

A satisfação das necessidades e expectativas do usuário-cidadão (ou Cliente-Cidadão)

Se ele está satisfeito, há um bom indicador de que os serviços prestados pelo Estado possuem qualidade.
Se não estiver satisfeito, o indicativo é de que os serviços precisam ser melhorados.

Question 3

Verdadeiro ou Falso:

A introdução da ideia de QUALIDADE E EXCELÊNCIA NO SERVIÇO PÚBLICO surge no mesmo momento em que a gestão pública volta suas atenções aos chamados CLIENTES CONSUMIDORES (consumerism).

Answer 3

Verdadeiro.

Question 4

Os primeiros passos do controle de qualidade total no Brasil foram dados onde?

Qual era o enfoque?

Answer 4

1. No Programa Brasileiro de Produtividade e Qualidade (PBQP), de 1990/1991, que criou o SUBPROGRAMA DE QUALIDADE E PRODUTIVIDADE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (SQPAP).
2. Focava na gestão de processos, na tentativa de racionalizar e padronizar os processos envolvidos no atendimento ao cidadão.
3. Foco interno: sensibilização do funcionário a melhorar a qualidade dos trabalhos.

Question 5

A principal mudança de paradigma destinada à satisfação dos interesses dos cidadãos, consiste na mudança da Administração Burocrática à Administração Gerencial.

Answer 5

Verdadeiro.

Question 6

No setor público, suas políticas são voltadas à busca pela excelência no atendimento a todos os cidadãos, ao menor custo possível.

Answer 6

Verdadeiro.

Question 7

Quais são os dois objetivos gerais do Programa da Qualidade e Participação na Administração Pública (QPAP)?

Answer 7

1. Melhoria da qualidade do serviço, através de institucionalização de seus princípios, dando ênfase à participação dos Servidores.
2. Mudança da cultura burocrática para a cultura gerencial, fortalecendo a DELEGAÇÃO, a racionalização no modo de fazer, definição clara de objetivos, motivação dos servidores e controle de resultados.

Question 8

A implementação do Programa da Qualidade e Participação na Administração Pública (QPAP) deve observar que princípios?

Answer 8

1. SATISFAÇÃO do cliente;
2. ENVOLVIMENTO dos servidores;
3. GESTÃO PARTICIPATIVA;
4. GERÊNCIA DE PROCESSOS;
5. VALORIZAÇÃO do servidor;
6. Constância de propósitos;
7. MELHORIA CONTÍNUA; e
8. Não aceitação de erros.

Question 9

Qual o enfoque do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública)

Answer 9

Gestão por resultados orientada ao CIDADÃO.

Question 10

Desde o início do processo de controle de qualidade na Administração Pública brasileira, diversos foram os programas instituídos.

Informe qual é o enfoque de cada um desses programas:

1. Subprograma de Qualidade e Produtividade na Administração Pública (SQPAP):
2. Programa de Qualidade e Participação na Administração Pública (QPAP):
3. Programa de Qualidade no Serviço Público (PQSP):
4. Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública).

Answer 10

1. 1990/1991. Enfoque na Gestão de Processos.
2. 1996. Enfoque no Sistema de Gestão.
3. 1999/2000 Enfoque na Gestão do Atendimento ao Cidadão.
4. 2005. Enfase na Gestão por Resultados Orientada ao Cidadão.

Question 11

Verdadeiro ou Falso:

O modelo do Gespública é suficiente para assegurar a excelência nos serviços públicos.

Answer 11

Falso.

Consiste em um modelo de boas práticas que auxilia na excelência, mas, por si só, não a garante.

Question 12

A administração pública tem o poder de regular e gerar obrigações e deveres para a sociedade, assim, as suas decisões e ações normalmente geram efeitos em larga escala para a sociedade e em áreas sensíveis. O Estado é a única organização que, de forma legítima, pode definir unilateralmente obrigações em relação a terceiros.

Answer 12

Verdadeiro.

Question 13

A CAPACIDADE DE GESTÃO é essencial para que uma organização possa efetivamente fazer a diferença e entregar serviços públicos de qualidade.

Answer 13

Verdadeiro.

Question 14

O Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública) pode ser entendida como a mais arrojada política pública formulada para a gestão, por INCORPORAR À DIMENSÃO TÉCNICA (própria da administração) A DIMENSÃO SOCIAL, buscando promover a participação da sociedade no seu movimento.

Answer 14

Verdadeiro.

Question 15

Fale acerca das principais características da Gespública.

Answer 15

1. SER ESSENCIALMENTE PÚBLICA: a gestão de órgãos e entidades públicos pode e deve ser excelente, pode e deve ser comparada com padrões internacionais de qualidade, MAS NÃO PODE NEM DEVE DEIXAR DE SER PÚBLICA. Deve ser pautada nos princípios constitucionais.
2. SER FOCADA EM RESULTADOS PARA O CIDADÃO: deve sair da cultura burocrática à gerencial, sendo o “resultado” o atendimento total ou parcial da demandas da sociedade.
   A eficácia e a eficiência estão diretamente relacionadas à capacidade de se produzir melhores resultados aos cidadãos.
3. FEDERATIVA: a Gespública deve ser aplicada a toda a administração pública em todos os poderes e esferas de governo.

Question 16

Qual o Ministério responsável pela condução da Gespública?

Answer 16

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG.

Question 17

O Gespública é um modelo de ______, ou seja, não há relação de obrigatoriedade de adoção para que a excelência nos serviços seja alcançada. No entanto, o Gespública se insere em um contexto mais amplo de mudança que, por óbvio, facilita a busca da gestão pela qualidade.

Answer 17

Gestão.

Question 18

Segundo o Modelo de Excelência na Gestão Pública (MEGP), a Administração Pública deve ser excelente, mas nunca deixando de lado sua natureza pública.

Sendo assim, o MEGP possui dois tipos de fundamentos:

• Os de previsão constitucional; e
• Os da gestão pública contemporânea.

Fale acerca dos Fundamentos Constitucionais

Answer 18

1. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONAIS:
   a. LEGALIDADE: a Administração Pública está sujeita aos limites estritos da legislação. Sua atuação restringe-se a definição de estratégias, mecanismos e instrumentos a serem adotados na aplicação Lei da maneira mais eficiente.
   b. SEPARAÇÃO ENTRE OS PODERES: necessária à garantia da ordem democrática, a separação dos poderes também deve ocorrer dentro dos níveis organizacionais do Estado. A mesma instituição ou o mesmo agente NÃO DEVEM ACUMULAR poderes de formulação, julgamento e execução.
   c. Orientação Fundamental à Consecução dos Objetivos da República Brasileira;
   d. Posição Central dos Direitos Individuais e Sociais;
   e. DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA: os entes federados (União, Estados, Municípios e DF) devem compartilhar responsabilidades na execução de políticas públicas.
   f. PRINCÍPIO DA PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA GOVERNANÇA DAS INSTITUIÇÕES: busca a participação social no processos de formulação, acompanhamento, avaliação e controle de políticas pública, especialmente nas áreas de prestação de serviços sociais diretos à população.
   g. Funcionamento em Rede e Parceria com a Sociedade Civil;
   h. Observância aos Princípios da Administração Pública Brasileira (art. 37).

Question 19

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

PENSAMENTO SISTÊMICO.

Answer 19

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

Consiste na capacidade de notar a INTERDEPENDÊNCIA entre os diversos componentes da organização, assim como entre a organização e o seu ambiente externo, COM FOCO NA SOCIEDADE.

Question 20

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

APRENDIZADO ORGANIZACIONAL

Answer 20

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

Consiste na busca contínua pelo aprimoramento do conhecimento, INDIVIDUAL E COLETIVO, por meio da percepção, reflexão, avaliação e COMPARTILHAMENTO DE INFORMAÇÕES E EXPERIÊNCIAS.

Question 21

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

CULTURA DA INOVAÇÃO.

Answer 21

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

Promoção de um AMBIENTE FAVORÁVEL À CRIATIVIDADE, à experimentação e à implementação de novas ideias que possam gerar um diferencial para a atuação da organização.

Question 22

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

LIDERANÇA E CONSTÂNCIA DE PROPÓSITOS.

Answer 22

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

Exercida pela alta administração.

A liderança é o ELEMENTO PROMOTOR DA GESTÃO, responsável pela orientação, estímulo e comprometimento para o alcance e melhoria dos RESULTADOS ORGANIZACIONAIS.
Deve ser exercida de forma aberta, democrática, inspiradora e motivadora das pessoas.

Question 23

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

ORIENTAÇÃO POR PROCESSOS E INFORMAÇÕES.

Answer 23

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

A tomada de decisões e a execução de ações pela organização deve ter por base a medição e análise do desempenho, levando em consideração as informações disponíveis.

Question 24

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

VISÃO DE FUTURO.

Answer 24

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

1, Permite à organização estabelecer um estado futuro desejado, e, a partir disso, adotar um processo decisório que permita à organização ANTECIPAR-SE ÀS NECESSIDADES E EXPECTATIVAS dos cidadãos e da sociedade.
2, Permite, também, a COMPREENSÃO DOS FATORES EXTERNOS que afetam a organização com o objetivo de gerenciar seu impacto na sociedade.

Question 25

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

GERAÇÃO DE VALOR.

Answer 25

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

Alcance de resultados consistentes, assegurando o AUMENTO DE VALOR TANGÍVEL E INTANGÍVEL de forma sustentada para todas as partes interessadas.

Question 26

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

COMPROMETIMENTO COM AS PESSOAS.

Answer 26

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

1. ESTABELECIMENTO DE RELAÇÕES COM AS PESSOAS, criando condições de melhoria da qualidade nas relações de trabalho. para que elas se realizem profissional e humanamente.

Question 27

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

FOCO NO CIDADÃO E NA SOCIEDADE.

Answer 27

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

1. Direcionamento das ações públicas para atender às necessidades dos cidadãos e da sociedade, que devem ser vistos como sujeitos de direitos.

Question 28

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

DESENVOLVIMENTO DE PARCEIRAS.

Answer 28

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

1. O Poder Público deve desenvolver suas atividades em parceria com organizações que possuam interesses similares, assim para obter melhores resultados.
2. Busca desenvolver sinergias entre o Poder Público e as organizações privadas.

Question 29

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

GESTÃO PARTICIPATIVA.

Answer 29

Conceito previsto no MEGP e no IAGP.

1. Consiste em uma atitude gerencial da alta administração, buscando o máximo de cooperação das pessoas.
2. Busca desenvolver sinergias das equipes de trabalho.

Question 30

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

RESPONSABILIDADE SOCIAL.

Answer 30

Conceito inserido pelo IAGP 250 Pontos.

1. Busca garantir o acesso a bens e serviços essenciais como condição da cidadania.
2. Sempre preservando a biodiversidade e os ecossistemas naturais.

Question 31

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

CONTROLE SOCIAL.

Answer 31

Conceito inserido pelo IAGP 250 Pontos.

1. A gestão da Administração Pública deve se dar com a participação de todos os interessados.
2. Essa participação deve ocorrer desde o planejamento até a fase de avaliação das atividades dos órgãos ou entidades públicas.

Question 32

Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).

Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.

Defina:

AGILIDADE.

Answer 32

Conceito inserido pelo IAGP 250 Pontos.

Os serviços e as políticas públicas devem ser flexíveis e devem permitir uma rápida resposta às mudanças e demandas da sociedade.

Question 33

O Modelo de Excelência em Gestão Pública possui um enfoque ________.

Answer 33

Sistêmico.

Question 34

Quais são as 8 dimensões integradas e interativas que compõem o Modelo de Excelência em Gestão Pública?

Answer 34

BLOCO I - Planejamento:

1. Governança;
2. Estratégias e Planos;
3. Cidadãos ou Público-alvo;
4. Interesse Público e Cidadania;

BLOCO II - Execução:

5. Pessoas;
6. Processos;

BLOCO III - Resultados:
7. Resultados;

BLOCO IV - Informação e Conhecimento:
8. Informação e Conhecimento.

Question 35

De acordo com o MEGP, em que consiste a “Governança”?

Answer 35

1. Consiste na maneira como o poder é exercido no GERENCIAMENTO DE RECURSOS econômicos, políticos e sociais para o desenvolvimento do país.
2. Relaciona-se à capacidade de implementação das políticas públicas, em seus aspectos políticos, técnicos, financeiros e gerenciais.
3. Também consiste na capacidade de ATUAR DE FORMA COESA e orientada ao alcance dos objetivos institucionais, ENVOLVENDO TODOS os servidores ou empregados do quadro de pessoal.

Question 36

São características da dimensão de Governança, de acordo com a MEGP.

Answer 36

1. Formação e gestão de líderes;
2. Estruturação do processo decisório de forma a favorecer a DECISÃO CÉLERE, concertada e voltada para a geração de VALOR SOCIAL.
3. Prática institucional de MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO SISTÊMICOS DE SEU DESEMPENHO, com base em indicadores, com vistas à atualização da estratégia da entidade, a fim de melhor atender às demandas e aos desafios internos e externos.

Question 37

Uma gestão pública de excelência deve contemplar processos ________ (formais ou informais) de formulação e implementação da estratégia,, fundamentados no exercício de pensar o futuro e integrados ao processo decisório.

Answer 37

FORMAIS.

Question 38

Quais são os requisitos de relevância para a excelência do processo de definição e implementação da estratégia, de acordo com o MEGP?

Answer 38

1, IDENTIFICAÇÃO DE POSSÍVEIS PARCERIAS com agentes públicos e privados e CONFLITOS;

2. Conhecimento dos PONTOS FORTES e das OPORTUNIDADES de melhoria do próprio desempenho institucional;
3. NECESSIDADES DE INVESTIMENTO E INOVAÇÃO de forma a atender requisitos específicos do setor em que atua;
4. Alinhamento ao PLANO PLURIANUAL;
5. DESDOBRAMENTO da estrategia EM PLANOS ESPECÍFICOS que atendam às outras dimensões do sistema de gestão pública;
6. VINCULAÇÃO DA PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA À ESTRATÉGIA.

Question 39

Fale acerca da dimensão “Cidadãos ou Público-Alvo”, relativa ao MPEG.

Answer 39

1. Refere-se ao relacionamento do órgão/entidade com a sociedade.
2. Abrange a imagem institucional, o conhecimento que a sociedade tem do órgão ou entidade e como se dá o relacionamento entre eles.

Question 40

Fale acerca da dimensão “Pessoas”, relativa ao MPEG.

Answer 40

1. Consiste na estruturação de cargos e carreiras, estrutura remuneratória, assim como a gestão de desempenho voltada ao gerenciamento por resultados.
2. Exige processos de capacitação e desenvolvimento dos servidores, assim como a garantia de um ambiente de trabalho humanizado, seguro e saudável.

Question 41

A gestão por resultados está inserida no contexto da administração _________ (burocrática ou gerencial).

No modelo de administração ________ (burocrática ou gerencial), a ênfase está no procedimentos internos, e não nos resultados efetivos.

Answer 41

Gerencial.

Burocrática.

Question 42

Formalmente, quando que a gestão por resultados tem início no Brasil?

Answer 42

Tem início com o PPA 2000-2003, denominado “Avança Brasil”.

Question 43

A gestão por resultados é uma dimensão fundamental para a ________.

Answer 43

Gestão Estratégica.

Question 44

Conceitue a “Gestão por Resultados”.

Answer 44

1. Consiste na tradução de objetivos em resultados.
2. Através dos resultados é possível melhorar os processos de trabalho na qual a informação sobre o desempenho é usada para MELHORAR A TOMADA DE DECISÃO.

Question 45

Fale acerca das FUNÇÕES da gestão por resultados.

Answer 45

1. DEFINIR A DIREÇÃO ESTRATÉGICA DA ORGANIZAÇÃO: consistente no estabelecimento de objetivos, mapeamento de processos e escolha de indicadores e metas de desempenho que mostrarão se a organização está no caminho planejado, e o quanto de progresso foi feito em direção aos objetivos.
2. Implementar e administrar o PROCESSO DE MUDANÇA alinhado com a direção estratégica.
3. MELHORAR CONTINUAMENTE o desempenho das atividades em andamento: os programas e atividades da organização devem ser continuamente melhoradas e frequentemente avaliadas.

Question 46

Cite quais são os princípios da Gestão Pública por Resultados.

Answer 46

1. Mérito;
2. Desempenho;
3. Reconhecimento; e
4. Transparência (accountability)

Question 47

Quais são os três atributos essenciais do modelo de gestão por resultados?

Answer 47

1. DINAMICIDADE: consiste na geração e incorporação das informações sobre desempenho nos processos decisórios internos e externos.
2. ABRANGÊNCIA: consiste no alinhamento dos esforços com os resultados esperados.
3. MULTIDIMENSIONALIDADE: na tomada de decisões deve-se considerar as múltiplas dimensões de esforço (processos, recursos, pessoas etc.).

Question 48

A contratualização, consistente na realização de CONTRATOS DE GESTÃO entre os Ministérios e as entidades de prestação de serviços públicos, constitui um dos mecanismos de efetivação da gestão por resultados.

Answer 48

Certo.

Question 49

Em que consiste a Contratualização?

Answer 49

Consiste no procedimento de ajuste de condições específicas no relacionamento entre o poder público e seus órgãos e entidades de direito públicos e privado ou entre o poder público e entidades da sociedade civil, em que há a negociação e o ESTABELECIMENTO DE METAS DE DESEMPENHO.

A contratualização regula as relações entre o NÚCLEO ESTRATÉGICO (formulador de políticas) e as ENTIDADES DESCENTRALIZADAS (executoras de políticas)

Question 50

Quem pode receber a qualidade de Agência Executiva e quais os requisitos?

Answer 50

1. Podem receber as Autarquias e as Fundações Públicas de Direito Público.
2. Requisitos:
   a. Celebrar contrato de gestão com o respectivo Ministério supervisor, cuja periodicidade MÍNIMA SERÁ DE 1 ANO.
   b. Estabelecer um plano estratégico de restruturação ou desenvolvimento institucional.

Question 51

Todos os órgãos e entidades administrativas podem firmar contrato de gestão com o Ministério ao qual estão vinculados.

Answer 51

Certo.

Mas somente as Autarquias e Fundações Públicas de D. Público poderão receber a qualificação de Agência Executiva.

Question 52

No âmbito federal, a quem compete atribuir a titulação de “Agência Executiva”?

Answer 52

Competência discricionária do Presidente da República, através de Decreto.

Question 53

As OSs que tenham firmado Contrato de Gestão poderão ser contratadas mediante dispensa de licitação. Quais são os limites dessa dispensa?

Answer 53

1. A dispensa somente se aplica à respectiva esfera de governo (se firmou com a União, a dispensa somente se dará quando contratar com a União, e não com os demais entes-federados).
2. Deve a atividade ser contemplada no contrato de gestão.

Question 54

Na elaboração do Contrato de Gestão, que princípios devem ser observados?

Answer 54

LIMPEC.

1. Legalidade;
2. Impessoalidade;
3. Moralidade;
4. Publicidade; e
5. Economicidade.

Question 55

Em que consiste a Gestão do Desempenho?

Answer 55

Consiste em um conjunto de ações que buscam definir o CONJUNTO DE RESULTADOS a serem alcançados e os OS ESFORÇOS NECESSÁRIOS ao seu alcance, incluindo mecanismos de monitoramento e avaliação.

Question 56

A Gestão de Desempenho prevê que deve-se promover o controle de tudo e de todos que integram o processo.

Answer 56

Falso.

Esse é um dos mitos da gestão por resultados. O controle deve ser extremamente seletivo.

Question 57

Na Gestão de Desempenho, para se medir o que importa, é preciso gerar todas as informações, coletando dados de forma exaustiva e precisa.

Answer 57

Falso.

A coleta exaustiva de informações provavelmente resultará em inviáveis e inúteis.
Deve-se buscar informações específicas.

Question 58

Na Gestão de Desempenho, primeiro deve-se medir para depois descobrir o que fazer com as medidas.

Answer 58

Falso.

As medições devem ser úteis, de modo que primeiro deve-se saber o que se quer para, assim, orientar a escolha dos indicadores.

Question 59

Quantos instrumentos para Avaliação da Gestão Pública existem?

Answer 59

• IAGP 250 Pontos: ideal para as organizações que estão iniciando a implementação da autoavaliação continuada.
• IAGP 500 Pontos: ideal para as que obtiveram pontuação igual ou superior 200.
• IAGP 1000 Pontos: ideal para as que obtiveram pontuação igual ou superior a 350.

Question 60

O processo de avaliação do IAGP é aplicável a quem?

Answer 60

É aplicável a todas as ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS que desejem avaliar suas práticas gerenciais em direção á excelência em gestão.

Question 61

Quais são os passos para a implementação do processo de avaliação da Gespública?

Answer 61

1. AUTOAVALIAÇÃO: consiste no diagnóstico interno, feito pela própria organização, com o objetivo de quantificar e qualificar os principais fatores relacionados à organização.
2. ELABORAÇÃO DO PLANO DE MELHORIA DE GESTÃO (PMG): com base na autoavaliação, seleciona alguns requisitos que precisam ser melhorados, elaborando o PMG, consistente em um instrumento de gestão com um CONJUNTO DE METAS E AÇÕES.
3. VALIDAÇÃO EXTERNA: com a autoavaliação e o PMG prontas, a organização as remete ao Núcleo Estadual ou Setorial do Programa, solicitando a validação externa pelos consultores Ad Hoc da Gespública.
4. IMPLEMENTAÇÃO DAS MELHORIAS E MONITORAMENTO: aprovado o PMG, deve a organização implantar imediatamente as ações de melhoria e o monitoramento de sua execução.

Question 62

O que são “indicadores”?

Answer 62

1. São modelos específicos de mensuração do desempenho de um objeto (seja governo, política, programa, projeto etc.), com vistas ao controle, comunicação e melhoria.
2. Possui duas funções básicas:
   - Geração de informações acerca do Estado real dos acontecimentos e o seu comportamento;
   - Análise das informações presentes e realizar proposições valorativas.

Question 63

De acordo com a Gespública, quais são os componentes básicos de um indicador?

Answer 63

1. MEDIDA: grandeza quantitativa ou qualitativa que permite CLASSIFICAR as características, resultados e consequências de produtos, processos ou sistemas.
2. FÓRMULA: padrão matemático que expressa a forma de realização do cálculo.
3. ÍNDICE (número): valor do indicador em determinado momento.
4. PADRÃO DE COMPARAÇÃO: índice arbitrado que permite a avaliação comparativa do padrão de cumprimento.
5. META: consiste no índice a ser alcançado em determinado período de tempo.

Question 64

Quais são as 6 categorias básicas de indicadores de desempenho da Gespública, e quais suas dimensões?

Answer 64

DIMENSÃO DE RESULTADO:
1. Efetividade: refere-se à relação entre os resultados alcançados e as transformações ocorridas. Possui FOCO EXTERNO e refere-se ao IMPACTO.

2. Eficácia: consiste no alcance dos resultados, independentemente dos custos. Possui FOCO EXTERNO e refere-se ao RESULTADO.
3. Eficiência: refere-se ao processo, à racionalização dos custos. Possui FOCO INTERNO e refere-se aos CUSTOS.

DIMENSÃO DE ESFORÇO:
1. Execução: refere-se á realização dos processos, projetos e planos de ação conforme estabelecidos.

2. Excelência: consiste na observância de critérios e padrões de qualidade/excelência para a realização dos processos.

3, Economicidade: relaciona-se ao conceito de obtenção e uso de recursos com o menor ônus possível

Question 65

Qual é o enfoque do Gerenciamento pelas Diretrizes?

Answer 65

1. É um sistema voltado para solucionar os problemas relativos aos TEMAS PRIORITÁRIOS da organização.
2. Compete aos funcionários focalizar sua força intelectual para resolver os problemas da organização.
3. O planejamento estratégico é desmembrado em objetivos estratégicos, pequenos pedações fáceis de serem compreendidos e executados.

Question 66

O Gerenciamento Pelas Diretrizes é constituído por dois sistemas. Quais são?

Answer 66

1. Gerenciamento FUNCIONAL (controle da rotina): cuida da manutenção e melhoria contínua das operações do dia a dia de uma organização. Também é conhecido como “gerenciamento da rotina do dia a dia” (“daily work routine management”) ou “gerenciamento pela organização”.
   - Envolve o estabelecimento, melhoria e manutenção de padrões.
2. Gerenciamento INTERFUNCIONAL (diretrizes da alta direção): cuida dos problemas prioritários da alta administração por meio do desdobramento das diretrizes.
   - Envolve o estabelecimento, desdobramento e controle das diretrizes.

Question 67

Qual a diferença entre “Atendimento” e “Tratamento”?

Answer 67

“Atendimento”: consiste na satisfação das demandas apresentadas pelo cidadão.

“Tratamento”: refere-se à forma como esse cidadão é recebido e tratado.

Question 68

A adoção de um modelo de gestão voltado para a excelência pressupõe que a organização pública receba e aceite a prescrição de ferramentas gerenciais específicas

Answer 68

Falso.

A maioria das ferramentas de qualidade são técnicas idealizadas no setor privado,
mas adaptadas às peculiaridades do setor público, com o objetivo de analisar, definir, mensurar e propor soluções para os problemas de gerenciamento.
Assim, qualquer ferramenta gerencial de aplicação no setor privado deve ser ajustada às peculiaridades do setor público, para, então, tornarem-se específicas desse modelo de gestão.

Question 69

A atuação da organização pública alinhada ao paradigma do cliente na gestão pública procura dar ao cidadão-usuário atendimento semelhante ao que ele teria como cliente em uma empresa privada.

Answer 69

Certo.

Question 70

A Constituição Federal de 1988 conferiu flexibilidade operacional às fundações e autarquias públicas ao atribuir-lhes normas de funcionamento distintas das que regem a administração direta.

Answer 70

Falso.

A Constituição Federal de 1988, embora represente um grande avanço no tocante à ampliação dos direitos e garantias fundamentais, “promoveu um surpreendente engessamento do aparelho estatal, ao estender para os serviços do Estado e para as próprias empresas estatais praticamente as mesmas regras burocráticas rígidas adotadas no núcleo estratégico do Estado. A nova Constituição determinou a perda da autonomia do Poder Executivo para tratar da estruturação dos órgãos públicos, instituiu a obrigatoriedade de regime jurídico único para os servidores civis da União, dos Estados-membros e dos Municípios, e retirou da administração indireta a sua flexibilidade operacional, ao atribuir às fundações e autarquias públicas normas de funcionamento idênticas às que regem a administração direta”

Question 71

Com a reforma administrativa de 1967, os componentes da administração pública federal foram separados em integrantes da administração direta e integrantes da administração indireta.

Answer 71

Certo.

LC 200/67.

Question 72

O poder público é considerado um cliente dos serviços públicos.

Answer 72

Certo.

Clientes são todos os interessados na prestação do serviços, desde as pessoas, físicas ou jurídicas, incluindo o poder público.

Question 73

De acordo com a Gespública, quais são as propriedades essenciais dos indicadores?

Answer 73

Propriedades essenciais são aquelas que qualquer indicador deve apresentar, e sempre devem ser consideradas. São elas:

1. Utilidade;
2. Validade;
3. Confiabilidade; e
4. Disponibilidade.

Question 74

O Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (GESPÚBLICA), cuja
aplicação ocorre apenas no âmbito da administração federal, foi formulado sem a participação dos governos estaduais.

Answer 74

Falso.

Aplica-se à toda a administração, em todas as esferas e poderes.

Question 75

O modelo de excelência do GESPÚBLICA disponibiliza uma base conceitual geral e instrumentos específicos direcionados especificamente à fiscalização de cada área ou objeto a ser gerenciado.

Answer 75

Errado.

A base conceitual e os instrumentos do programa não estão limitados a um objeto específico a ser gerenciado (saúde, educação, previdência, saneamento, tributação, fiscalização etc.).