Convergência e Diferenças Entre a Gestão Pública e a Gestão Privada. Excelência nos Serviços Públicos Flashcards
A excelência nos serviços públicos tem larga inspiração na iniciativa privada. A maioria das técnicas de qualidade, embora idealizadas no setor privado, são adaptáveis às peculiaridades do setor público.
Verdadeiro.
Na gestão pública, qual o foco do conceito de qualidade?
A satisfação das necessidades e expectativas do usuário-cidadão (ou Cliente-Cidadão)
Se ele está satisfeito, há um bom indicador de que os serviços prestados pelo Estado possuem qualidade.
Se não estiver satisfeito, o indicativo é de que os serviços precisam ser melhorados.
Verdadeiro ou Falso:
A introdução da ideia de QUALIDADE E EXCELÊNCIA NO SERVIÇO PÚBLICO surge no mesmo momento em que a gestão pública volta suas atenções aos chamados CLIENTES CONSUMIDORES (consumerism).
Verdadeiro.
Os primeiros passos do controle de qualidade total no Brasil foram dados onde?
Qual era o enfoque?
- No Programa Brasileiro de Produtividade e Qualidade (PBQP), de 1990/1991, que criou o SUBPROGRAMA DE QUALIDADE E PRODUTIVIDADE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (SQPAP).
- Focava na gestão de processos, na tentativa de racionalizar e padronizar os processos envolvidos no atendimento ao cidadão.
- Foco interno: sensibilização do funcionário a melhorar a qualidade dos trabalhos.
A principal mudança de paradigma destinada à satisfação dos interesses dos cidadãos, consiste na mudança da Administração Burocrática à Administração Gerencial.
Verdadeiro.
No setor público, suas políticas são voltadas à busca pela excelência no atendimento a todos os cidadãos, ao menor custo possível.
Verdadeiro.
Quais são os dois objetivos gerais do Programa da Qualidade e Participação na Administração Pública (QPAP)?
- Melhoria da qualidade do serviço, através de institucionalização de seus princípios, dando ênfase à participação dos Servidores.
- Mudança da cultura burocrática para a cultura gerencial, fortalecendo a DELEGAÇÃO, a racionalização no modo de fazer, definição clara de objetivos, motivação dos servidores e controle de resultados.
A implementação do Programa da Qualidade e Participação na Administração Pública (QPAP) deve observar que princípios?
- SATISFAÇÃO do cliente;
- ENVOLVIMENTO dos servidores;
- GESTÃO PARTICIPATIVA;
- GERÊNCIA DE PROCESSOS;
- VALORIZAÇÃO do servidor;
- Constância de propósitos;
- MELHORIA CONTÍNUA; e
- Não aceitação de erros.
Qual o enfoque do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública)
Gestão por resultados orientada ao CIDADÃO.
Desde o início do processo de controle de qualidade na Administração Pública brasileira, diversos foram os programas instituídos.
Informe qual é o enfoque de cada um desses programas:
- Subprograma de Qualidade e Produtividade na Administração Pública (SQPAP):
- Programa de Qualidade e Participação na Administração Pública (QPAP):
- Programa de Qualidade no Serviço Público (PQSP):
- Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública).
- 1990/1991. Enfoque na Gestão de Processos.
- Enfoque no Sistema de Gestão.
- 1999/2000 Enfoque na Gestão do Atendimento ao Cidadão.
- Enfase na Gestão por Resultados Orientada ao Cidadão.
Verdadeiro ou Falso:
O modelo do Gespública é suficiente para assegurar a excelência nos serviços públicos.
Falso.
Consiste em um modelo de boas práticas que auxilia na excelência, mas, por si só, não a garante.
A administração pública tem o poder de regular e gerar obrigações e deveres para a sociedade, assim, as suas decisões e ações normalmente geram efeitos em larga escala para a sociedade e em áreas sensíveis. O Estado é a única organização que, de forma legítima, pode definir unilateralmente obrigações em relação a terceiros.
Verdadeiro.
A CAPACIDADE DE GESTÃO é essencial para que uma organização possa efetivamente fazer a diferença e entregar serviços públicos de qualidade.
Verdadeiro.
O Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (Gespública) pode ser entendida como a mais arrojada política pública formulada para a gestão, por INCORPORAR À DIMENSÃO TÉCNICA (própria da administração) A DIMENSÃO SOCIAL, buscando promover a participação da sociedade no seu movimento.
Verdadeiro.
Fale acerca das principais características da Gespública.
- SER ESSENCIALMENTE PÚBLICA: a gestão de órgãos e entidades públicos pode e deve ser excelente, pode e deve ser comparada com padrões internacionais de qualidade, MAS NÃO PODE NEM DEVE DEIXAR DE SER PÚBLICA. Deve ser pautada nos princípios constitucionais.
- SER FOCADA EM RESULTADOS PARA O CIDADÃO: deve sair da cultura burocrática à gerencial, sendo o “resultado” o atendimento total ou parcial da demandas da sociedade.
A eficácia e a eficiência estão diretamente relacionadas à capacidade de se produzir melhores resultados aos cidadãos. - FEDERATIVA: a Gespública deve ser aplicada a toda a administração pública em todos os poderes e esferas de governo.
Qual o Ministério responsável pela condução da Gespública?
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG.
O Gespública é um modelo de ______, ou seja, não há relação de obrigatoriedade de adoção para que a excelência nos serviços seja alcançada. No entanto, o Gespública se insere em um contexto mais amplo de mudança que, por óbvio, facilita a busca da gestão pela qualidade.
Gestão.
Segundo o Modelo de Excelência na Gestão Pública (MEGP), a Administração Pública deve ser excelente, mas nunca deixando de lado sua natureza pública.
Sendo assim, o MEGP possui dois tipos de fundamentos:
- Os de previsão constitucional; e
- Os da gestão pública contemporânea.
Fale acerca dos Fundamentos Constitucionais
- FUNDAMENTOS CONSTITUCIONAIS:
a. LEGALIDADE: a Administração Pública está sujeita aos limites estritos da legislação. Sua atuação restringe-se a definição de estratégias, mecanismos e instrumentos a serem adotados na aplicação Lei da maneira mais eficiente.
b. SEPARAÇÃO ENTRE OS PODERES: necessária à garantia da ordem democrática, a separação dos poderes também deve ocorrer dentro dos níveis organizacionais do Estado. A mesma instituição ou o mesmo agente NÃO DEVEM ACUMULAR poderes de formulação, julgamento e execução.
c. Orientação Fundamental à Consecução dos Objetivos da República Brasileira;
d. Posição Central dos Direitos Individuais e Sociais;
e. DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA: os entes federados (União, Estados, Municípios e DF) devem compartilhar responsabilidades na execução de políticas públicas.
f. PRINCÍPIO DA PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA GOVERNANÇA DAS INSTITUIÇÕES: busca a participação social no processos de formulação, acompanhamento, avaliação e controle de políticas pública, especialmente nas áreas de prestação de serviços sociais diretos à população.
g. Funcionamento em Rede e Parceria com a Sociedade Civil;
h. Observância aos Princípios da Administração Pública Brasileira (art. 37).
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
PENSAMENTO SISTÊMICO.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
Consiste na capacidade de notar a INTERDEPENDÊNCIA entre os diversos componentes da organização, assim como entre a organização e o seu ambiente externo, COM FOCO NA SOCIEDADE.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
APRENDIZADO ORGANIZACIONAL
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
Consiste na busca contínua pelo aprimoramento do conhecimento, INDIVIDUAL E COLETIVO, por meio da percepção, reflexão, avaliação e COMPARTILHAMENTO DE INFORMAÇÕES E EXPERIÊNCIAS.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
CULTURA DA INOVAÇÃO.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
Promoção de um AMBIENTE FAVORÁVEL À CRIATIVIDADE, à experimentação e à implementação de novas ideias que possam gerar um diferencial para a atuação da organização.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
LIDERANÇA E CONSTÂNCIA DE PROPÓSITOS.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
Exercida pela alta administração.
A liderança é o ELEMENTO PROMOTOR DA GESTÃO, responsável pela orientação, estímulo e comprometimento para o alcance e melhoria dos RESULTADOS ORGANIZACIONAIS.
Deve ser exercida de forma aberta, democrática, inspiradora e motivadora das pessoas.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
ORIENTAÇÃO POR PROCESSOS E INFORMAÇÕES.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
A tomada de decisões e a execução de ações pela organização deve ter por base a medição e análise do desempenho, levando em consideração as informações disponíveis.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
VISÃO DE FUTURO.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
1, Permite à organização estabelecer um estado futuro desejado, e, a partir disso, adotar um processo decisório que permita à organização ANTECIPAR-SE ÀS NECESSIDADES E EXPECTATIVAS dos cidadãos e da sociedade.
2, Permite, também, a COMPREENSÃO DOS FATORES EXTERNOS que afetam a organização com o objetivo de gerenciar seu impacto na sociedade.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
GERAÇÃO DE VALOR.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
Alcance de resultados consistentes, assegurando o AUMENTO DE VALOR TANGÍVEL E INTANGÍVEL de forma sustentada para todas as partes interessadas.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
COMPROMETIMENTO COM AS PESSOAS.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
- ESTABELECIMENTO DE RELAÇÕES COM AS PESSOAS, criando condições de melhoria da qualidade nas relações de trabalho. para que elas se realizem profissional e humanamente.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
FOCO NO CIDADÃO E NA SOCIEDADE.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
- Direcionamento das ações públicas para atender às necessidades dos cidadãos e da sociedade, que devem ser vistos como sujeitos de direitos.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
DESENVOLVIMENTO DE PARCEIRAS.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
- O Poder Público deve desenvolver suas atividades em parceria com organizações que possuam interesses similares, assim para obter melhores resultados.
- Busca desenvolver sinergias entre o Poder Público e as organizações privadas.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
GESTÃO PARTICIPATIVA.
Conceito previsto no MEGP e no IAGP.
- Consiste em uma atitude gerencial da alta administração, buscando o máximo de cooperação das pessoas.
- Busca desenvolver sinergias das equipes de trabalho.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
RESPONSABILIDADE SOCIAL.
Conceito inserido pelo IAGP 250 Pontos.
- Busca garantir o acesso a bens e serviços essenciais como condição da cidadania.
- Sempre preservando a biodiversidade e os ecossistemas naturais.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
CONTROLE SOCIAL.
Conceito inserido pelo IAGP 250 Pontos.
- A gestão da Administração Pública deve se dar com a participação de todos os interessados.
- Essa participação deve ocorrer desde o planejamento até a fase de avaliação das atividades dos órgãos ou entidades públicas.
Acerca dos fundamentos da Gestão Pública Moderna, a Gespública conta com dois documentos com dois instrumentos importantes - o MEGP (2014) e o IAGP 250 Pontos (2016).
Esses instrumentos trazem diversos fundamentos.
Defina:
AGILIDADE.
Conceito inserido pelo IAGP 250 Pontos.
Os serviços e as políticas públicas devem ser flexíveis e devem permitir uma rápida resposta às mudanças e demandas da sociedade.
O Modelo de Excelência em Gestão Pública possui um enfoque ________.
Sistêmico.
Quais são as 8 dimensões integradas e interativas que compõem o Modelo de Excelência em Gestão Pública?
BLOCO I - Planejamento:
- Governança;
- Estratégias e Planos;
- Cidadãos ou Público-alvo;
- Interesse Público e Cidadania;
BLOCO II - Execução:
- Pessoas;
- Processos;
BLOCO III - Resultados:
7. Resultados;
BLOCO IV - Informação e Conhecimento:
8. Informação e Conhecimento.
De acordo com o MEGP, em que consiste a “Governança”?
- Consiste na maneira como o poder é exercido no GERENCIAMENTO DE RECURSOS econômicos, políticos e sociais para o desenvolvimento do país.
- Relaciona-se à capacidade de implementação das políticas públicas, em seus aspectos políticos, técnicos, financeiros e gerenciais.
- Também consiste na capacidade de ATUAR DE FORMA COESA e orientada ao alcance dos objetivos institucionais, ENVOLVENDO TODOS os servidores ou empregados do quadro de pessoal.
São características da dimensão de Governança, de acordo com a MEGP.
- Formação e gestão de líderes;
- Estruturação do processo decisório de forma a favorecer a DECISÃO CÉLERE, concertada e voltada para a geração de VALOR SOCIAL.
- Prática institucional de MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO SISTÊMICOS DE SEU DESEMPENHO, com base em indicadores, com vistas à atualização da estratégia da entidade, a fim de melhor atender às demandas e aos desafios internos e externos.
Uma gestão pública de excelência deve contemplar processos ________ (formais ou informais) de formulação e implementação da estratégia,, fundamentados no exercício de pensar o futuro e integrados ao processo decisório.
FORMAIS.
Quais são os requisitos de relevância para a excelência do processo de definição e implementação da estratégia, de acordo com o MEGP?
1, IDENTIFICAÇÃO DE POSSÍVEIS PARCERIAS com agentes públicos e privados e CONFLITOS;
- Conhecimento dos PONTOS FORTES e das OPORTUNIDADES de melhoria do próprio desempenho institucional;
- NECESSIDADES DE INVESTIMENTO E INOVAÇÃO de forma a atender requisitos específicos do setor em que atua;
- Alinhamento ao PLANO PLURIANUAL;
- DESDOBRAMENTO da estrategia EM PLANOS ESPECÍFICOS que atendam às outras dimensões do sistema de gestão pública;
- VINCULAÇÃO DA PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA À ESTRATÉGIA.
Fale acerca da dimensão “Cidadãos ou Público-Alvo”, relativa ao MPEG.
- Refere-se ao relacionamento do órgão/entidade com a sociedade.
- Abrange a imagem institucional, o conhecimento que a sociedade tem do órgão ou entidade e como se dá o relacionamento entre eles.
Fale acerca da dimensão “Pessoas”, relativa ao MPEG.
- Consiste na estruturação de cargos e carreiras, estrutura remuneratória, assim como a gestão de desempenho voltada ao gerenciamento por resultados.
- Exige processos de capacitação e desenvolvimento dos servidores, assim como a garantia de um ambiente de trabalho humanizado, seguro e saudável.
A gestão por resultados está inserida no contexto da administração _________ (burocrática ou gerencial).
No modelo de administração ________ (burocrática ou gerencial), a ênfase está no procedimentos internos, e não nos resultados efetivos.
Gerencial.
Burocrática.
Formalmente, quando que a gestão por resultados tem início no Brasil?
Tem início com o PPA 2000-2003, denominado “Avança Brasil”.
A gestão por resultados é uma dimensão fundamental para a ________.
Gestão Estratégica.
Conceitue a “Gestão por Resultados”.
- Consiste na tradução de objetivos em resultados.
- Através dos resultados é possível melhorar os processos de trabalho na qual a informação sobre o desempenho é usada para MELHORAR A TOMADA DE DECISÃO.
Fale acerca das FUNÇÕES da gestão por resultados.
- DEFINIR A DIREÇÃO ESTRATÉGICA DA ORGANIZAÇÃO: consistente no estabelecimento de objetivos, mapeamento de processos e escolha de indicadores e metas de desempenho que mostrarão se a organização está no caminho planejado, e o quanto de progresso foi feito em direção aos objetivos.
- Implementar e administrar o PROCESSO DE MUDANÇA alinhado com a direção estratégica.
- MELHORAR CONTINUAMENTE o desempenho das atividades em andamento: os programas e atividades da organização devem ser continuamente melhoradas e frequentemente avaliadas.
Cite quais são os princípios da Gestão Pública por Resultados.
- Mérito;
- Desempenho;
- Reconhecimento; e
- Transparência (accountability)
Quais são os três atributos essenciais do modelo de gestão por resultados?
- DINAMICIDADE: consiste na geração e incorporação das informações sobre desempenho nos processos decisórios internos e externos.
- ABRANGÊNCIA: consiste no alinhamento dos esforços com os resultados esperados.
- MULTIDIMENSIONALIDADE: na tomada de decisões deve-se considerar as múltiplas dimensões de esforço (processos, recursos, pessoas etc.).
A contratualização, consistente na realização de CONTRATOS DE GESTÃO entre os Ministérios e as entidades de prestação de serviços públicos, constitui um dos mecanismos de efetivação da gestão por resultados.
Certo.
Em que consiste a Contratualização?
Consiste no procedimento de ajuste de condições específicas no relacionamento entre o poder público e seus órgãos e entidades de direito públicos e privado ou entre o poder público e entidades da sociedade civil, em que há a negociação e o ESTABELECIMENTO DE METAS DE DESEMPENHO.
A contratualização regula as relações entre o NÚCLEO ESTRATÉGICO (formulador de políticas) e as ENTIDADES DESCENTRALIZADAS (executoras de políticas)
Quem pode receber a qualidade de Agência Executiva e quais os requisitos?
- Podem receber as Autarquias e as Fundações Públicas de Direito Público.
- Requisitos:
a. Celebrar contrato de gestão com o respectivo Ministério supervisor, cuja periodicidade MÍNIMA SERÁ DE 1 ANO.
b. Estabelecer um plano estratégico de restruturação ou desenvolvimento institucional.
Todos os órgãos e entidades administrativas podem firmar contrato de gestão com o Ministério ao qual estão vinculados.
Certo.
Mas somente as Autarquias e Fundações Públicas de D. Público poderão receber a qualificação de Agência Executiva.
No âmbito federal, a quem compete atribuir a titulação de “Agência Executiva”?
Competência discricionária do Presidente da República, através de Decreto.
As OSs que tenham firmado Contrato de Gestão poderão ser contratadas mediante dispensa de licitação. Quais são os limites dessa dispensa?
- A dispensa somente se aplica à respectiva esfera de governo (se firmou com a União, a dispensa somente se dará quando contratar com a União, e não com os demais entes-federados).
- Deve a atividade ser contemplada no contrato de gestão.
Na elaboração do Contrato de Gestão, que princípios devem ser observados?
LIMPEC.
- Legalidade;
- Impessoalidade;
- Moralidade;
- Publicidade; e
- Economicidade.
Em que consiste a Gestão do Desempenho?
Consiste em um conjunto de ações que buscam definir o CONJUNTO DE RESULTADOS a serem alcançados e os OS ESFORÇOS NECESSÁRIOS ao seu alcance, incluindo mecanismos de monitoramento e avaliação.
A Gestão de Desempenho prevê que deve-se promover o controle de tudo e de todos que integram o processo.
Falso.
Esse é um dos mitos da gestão por resultados. O controle deve ser extremamente seletivo.
Na Gestão de Desempenho, para se medir o que importa, é preciso gerar todas as informações, coletando dados de forma exaustiva e precisa.
Falso.
A coleta exaustiva de informações provavelmente resultará em inviáveis e inúteis.
Deve-se buscar informações específicas.
Na Gestão de Desempenho, primeiro deve-se medir para depois descobrir o que fazer com as medidas.
Falso.
As medições devem ser úteis, de modo que primeiro deve-se saber o que se quer para, assim, orientar a escolha dos indicadores.
Quantos instrumentos para Avaliação da Gestão Pública existem?
- IAGP 250 Pontos: ideal para as organizações que estão iniciando a implementação da autoavaliação continuada.
- IAGP 500 Pontos: ideal para as que obtiveram pontuação igual ou superior 200.
- IAGP 1000 Pontos: ideal para as que obtiveram pontuação igual ou superior a 350.
O processo de avaliação do IAGP é aplicável a quem?
É aplicável a todas as ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS que desejem avaliar suas práticas gerenciais em direção á excelência em gestão.
Quais são os passos para a implementação do processo de avaliação da Gespública?
- AUTOAVALIAÇÃO: consiste no diagnóstico interno, feito pela própria organização, com o objetivo de quantificar e qualificar os principais fatores relacionados à organização.
- ELABORAÇÃO DO PLANO DE MELHORIA DE GESTÃO (PMG): com base na autoavaliação, seleciona alguns requisitos que precisam ser melhorados, elaborando o PMG, consistente em um instrumento de gestão com um CONJUNTO DE METAS E AÇÕES.
- VALIDAÇÃO EXTERNA: com a autoavaliação e o PMG prontas, a organização as remete ao Núcleo Estadual ou Setorial do Programa, solicitando a validação externa pelos consultores Ad Hoc da Gespública.
- IMPLEMENTAÇÃO DAS MELHORIAS E MONITORAMENTO: aprovado o PMG, deve a organização implantar imediatamente as ações de melhoria e o monitoramento de sua execução.
O que são “indicadores”?
- São modelos específicos de mensuração do desempenho de um objeto (seja governo, política, programa, projeto etc.), com vistas ao controle, comunicação e melhoria.
- Possui duas funções básicas:
- Geração de informações acerca do Estado real dos acontecimentos e o seu comportamento;
- Análise das informações presentes e realizar proposições valorativas.
De acordo com a Gespública, quais são os componentes básicos de um indicador?
- MEDIDA: grandeza quantitativa ou qualitativa que permite CLASSIFICAR as características, resultados e consequências de produtos, processos ou sistemas.
- FÓRMULA: padrão matemático que expressa a forma de realização do cálculo.
- ÍNDICE (número): valor do indicador em determinado momento.
- PADRÃO DE COMPARAÇÃO: índice arbitrado que permite a avaliação comparativa do padrão de cumprimento.
- META: consiste no índice a ser alcançado em determinado período de tempo.
Quais são as 6 categorias básicas de indicadores de desempenho da Gespública, e quais suas dimensões?
DIMENSÃO DE RESULTADO:
1. Efetividade: refere-se à relação entre os resultados alcançados e as transformações ocorridas. Possui FOCO EXTERNO e refere-se ao IMPACTO.
- Eficácia: consiste no alcance dos resultados, independentemente dos custos. Possui FOCO EXTERNO e refere-se ao RESULTADO.
- Eficiência: refere-se ao processo, à racionalização dos custos. Possui FOCO INTERNO e refere-se aos CUSTOS.
DIMENSÃO DE ESFORÇO:
1. Execução: refere-se á realização dos processos, projetos e planos de ação conforme estabelecidos.
- Excelência: consiste na observância de critérios e padrões de qualidade/excelência para a realização dos processos.
3, Economicidade: relaciona-se ao conceito de obtenção e uso de recursos com o menor ônus possível
Qual é o enfoque do Gerenciamento pelas Diretrizes?
- É um sistema voltado para solucionar os problemas relativos aos TEMAS PRIORITÁRIOS da organização.
- Compete aos funcionários focalizar sua força intelectual para resolver os problemas da organização.
- O planejamento estratégico é desmembrado em objetivos estratégicos, pequenos pedações fáceis de serem compreendidos e executados.
O Gerenciamento Pelas Diretrizes é constituído por dois sistemas. Quais são?
- Gerenciamento FUNCIONAL (controle da rotina): cuida da manutenção e melhoria contínua das operações do dia a dia de uma organização. Também é conhecido como “gerenciamento da rotina do dia a dia” (“daily work routine management”) ou “gerenciamento pela organização”.
- Envolve o estabelecimento, melhoria e manutenção de padrões. - Gerenciamento INTERFUNCIONAL (diretrizes da alta direção): cuida dos problemas prioritários da alta administração por meio do desdobramento das diretrizes.
- Envolve o estabelecimento, desdobramento e controle das diretrizes.
Qual a diferença entre “Atendimento” e “Tratamento”?
“Atendimento”: consiste na satisfação das demandas apresentadas pelo cidadão.
“Tratamento”: refere-se à forma como esse cidadão é recebido e tratado.
A adoção de um modelo de gestão voltado para a excelência pressupõe que a organização pública receba e aceite a prescrição de ferramentas gerenciais específicas
Falso.
A maioria das ferramentas de qualidade são técnicas idealizadas no setor privado,
mas adaptadas às peculiaridades do setor público, com o objetivo de analisar, definir, mensurar e propor soluções para os problemas de gerenciamento.
Assim, qualquer ferramenta gerencial de aplicação no setor privado deve ser ajustada às peculiaridades do setor público, para, então, tornarem-se específicas desse modelo de gestão.
A atuação da organização pública alinhada ao paradigma do cliente na gestão pública procura dar ao cidadão-usuário atendimento semelhante ao que ele teria como cliente em uma empresa privada.
Certo.
A Constituição Federal de 1988 conferiu flexibilidade operacional às fundações e autarquias públicas ao atribuir-lhes normas de funcionamento distintas das que regem a administração direta.
Falso.
A Constituição Federal de 1988, embora represente um grande avanço no tocante à ampliação dos direitos e garantias fundamentais, “promoveu um surpreendente engessamento do aparelho estatal, ao estender para os serviços do Estado e para as próprias empresas estatais praticamente as mesmas regras burocráticas rígidas adotadas no núcleo estratégico do Estado. A nova Constituição determinou a perda da autonomia do Poder Executivo para tratar da estruturação dos órgãos públicos, instituiu a obrigatoriedade de regime jurídico único para os servidores civis da União, dos Estados-membros e dos Municípios, e retirou da administração indireta a sua flexibilidade operacional, ao atribuir às fundações e autarquias públicas normas de funcionamento idênticas às que regem a administração direta”
Com a reforma administrativa de 1967, os componentes da administração pública federal foram separados em integrantes da administração direta e integrantes da administração indireta.
Certo.
LC 200/67.
O poder público é considerado um cliente dos serviços públicos.
Certo.
Clientes são todos os interessados na prestação do serviços, desde as pessoas, físicas ou jurídicas, incluindo o poder público.
De acordo com a Gespública, quais são as propriedades essenciais dos indicadores?
Propriedades essenciais são aquelas que qualquer indicador deve apresentar, e sempre devem ser consideradas. São elas:
- Utilidade;
- Validade;
- Confiabilidade; e
- Disponibilidade.
O Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (GESPÚBLICA), cuja
aplicação ocorre apenas no âmbito da administração federal, foi formulado sem a participação dos governos estaduais.
Falso.
Aplica-se à toda a administração, em todas as esferas e poderes.
O modelo de excelência do GESPÚBLICA disponibiliza uma base conceitual geral e instrumentos específicos direcionados especificamente à fiscalização de cada área ou objeto a ser gerenciado.
Errado.
A base conceitual e os instrumentos do programa não estão limitados a um objeto específico a ser gerenciado (saúde, educação, previdência, saneamento, tributação, fiscalização etc.).
