Código Municipal Flashcards
Fundamento legal de la regulación municipal en Guatemala
Constitución Política arts. 253 al 262
Código Municipal
¿Qué regula el código municipal?
Desarrollar los principios constitucionales referentes a la organización, gobierno, administración y funcionamiento de los municipios y demás entidades locales, y el contenido de las competencias que correspondan
¿Qué es el municipio?
Unidad básica de la organización territorial del estado y espacio inmediato de participación ciudadana en asuntos públicos
¿En qué formas se puede dividir un municipio?
Cantones Caceríos Zonas Cabecera municipal Aldea Paraje Barrio Colonia Lotificación Parcelamiento urbano o agrario Microregion Finca Formas propias de los pueblos indígenas Demás formas definidas localmente
ART. 22
Principios del derecho municipal
Eficiencia Eficacia Descentralización Desconcentracion Participación comunitaria Observancia del ordenamiento jurídico
Mencione las clases de competencia que tienen los municipios y dos ejemplos de cada uno
Clases:
1. Propia: todas aquellas inherentes a su autonomía establecida constitucionalmente a sus fines propios
Ej.: abastecimiento domiciliario de agua potable, alumbrado público, pavimentación, autorización se licencias de construcción, policía municipal
2. Atribuidas por delegación: son las que el gobierno central delega a los municipios mediante convenio
Ej.: construcción y mantenimiento de caminos de acceso dentro de la circunscripción municipal, ejecutar programas y proyectos de salud preventiva
Explique la personalidad jurídica del municipio
Como institución autónoma de derecho público tiene personalidad jurídica y capacidad para adquirir derechos y obligaciones, para cumplir con sus fines
¿Cuáles son los elementos del municipio?
- Población
- Territorio
- Autoridad ejercida con representación de los habitantes
- Comunidad organizada
- Capacidad económica
- Ordenamiento jurídico y el derecho consuetudinario
- Patrimonio
¿Qué es el Concejo Municipal y cómo se integra?
Órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales cuyo miembros son solidaria y mancumanadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal
Se integra por el alcalde, sindicos y concejales
¿Qué son las mancumunidades de las municipalidades?
Unión de dos o más municipalidades para facilitar y agilizar el cumplimiento de sus fines. Tiene personalidad jurídica propia
ART. 49
¿Cómo se autorizan las organizaciones de vecinos?
Constituirán en escritura pública que se inscribira en el Registro Civil para la personalidad jurídica
ART. 19
Establezca la diferencia entre los conflictos entre municipios y los conflictos entre comunidades
Los conflictos entre comunidades los resuelve el Concejo Municipal
Y entre municipios se ponen a conocimiento del MinGob para que dentro de 6 meses emita opinión y lo eleve al presidente, que si lo considera lo llevará al Congreso para iniciativa de ley
Pasos para crear un municipio
- Solicitud de creación del municipio
- Audiencia 30 días siguientes a la solicitud, el gobernador departamental concede audiencia a los representantes de los vecinos y autoridades del correspondiente municipio, a los concejos municipales y gobernaciones departamentales que pueden ser afectados
- Gobernador tiene 90 días para elevarlo a Gobernación
- El MinGob considera y emite dictamen, tiene 6 meses
- Se eleva al conocimiento del presidente
- Si el presidente lo considera, se lleva al Congreso para iniciativa de ley en 30 días
¿Cuáles son los requisitos para ser alcalde, sindico o concejal?
Guatemalteco de origen
Vecino inscrito en el distrito municipal
Estar en el goce de sus derechos políticos
Saber leer y escribir
Art. 43
¿Cuándo toman posesión de su cargo los alcaldes?
En la fecha en la que de conformidad con la Ley Electoral y de Partidos Políticos inicia el periodo de gobierno municipal
15 de enero
Art. 47
Art. 211 Ley Electoral y de Partidos Políticos
¿Quién es el representante legal y judicial del municipio?
El representante legal es el alcalde, que tiene la personería y representa la municipalidad y al municipio
El representante judicial es el síndico
Art. 52
Mencione al menos 4 atribuciones del alcalde
Autorizar matrimonios a título gratuito
Dirigir la administración municipal
Representar a la Municipalidad y al Municipio
Presidir sesiones del Concejo y convocar sesiones ordinarias y extraordinarias
Explique las alcaldías comunitarias y auxiliares
Son entidades representativas de las comunidades, en especial para la toma de decisiones y como vinculo de relación con el gobierno municipal
Explique las alcaldías indígenas
Entidades representativas con sus propias formas de funcionamiento administrativo que son reconocidas, respetadas y promovidas por el Estado
Fundamento legal del cabildo abierto
Cuando la importancia del asunto sugiera la conveniencia de escuchar la opinión de los vecinos, se podrá acordar la sesión a cabildo abierto
Cabildo abierto: reunión pública de los concejales municipales participan escuchando al pueblo
Art. 38 y 64
¿Qué son los servicios públicos?
Servicio público local son las actividades que realiza la municipalidad para ayudar a las personas que habitan en el territorio nacional
Procedimiento de la concesión municipal
Pasos:
- Licitación
- Firma de contrato
Contrato de derecho público otorga a particulares para que por su cuenta y riesgo administren un servicio público, a cambio de una remuneración que cobre a los usuarios del servicio
No exceder de 25 años pero si es prorrogable
Causas de revocación:
- Se podrá revocar cuando el concejo municipal declare que es lesivo
- Por violación a disposiciones de orden público
- Incumplimiento de disposiciones de salud e higiene
- Deficiencias del servicio
Diferencia entre intervención administrativa y policía administrativa
Intervención administrativa: cuando el órgano del estado toma el control de una entidad a quien se le ha concedido la prestación del servicio público, en virtud de que el mismo es prestado de forma ineficaz
Policía administrativa: institucion jurídica política de naturaleza pública, que a través de facultades reguladas en la constitución y normas ordinarias, me otorga a la administración pública intervenir limitando ejercicio de los derechos individuales (libertad y propiedad privada) garantizandolas constitucionalmente por razón de bienestar social
¿Cual es la última reforma del código municipal?
Decreto 39-2016
La Oficina Municipal de la Mujer de convierte en dirección
¿Cuál es el presupuesto asignado al municipio?
10% del Presupuesto General de Ingresos Ordinarioa del Estado, de lo que el 90% es para proyectos y políticas y solo el 10% para financiar gasto de funcionamiento
Artm 257 CPRG
¿Qué recursos administrativos se pueden interponer contra las resoluciones de procedimientos administrativos que se tramiten en el municipio? Y cuando proceden
Revocatoria art. 155
Contra las resoluciones del alcalde, de cualquier órgano colegiado distinto al concejo municipal o empresas municipales
Reposición art. 156
Resoluciones del concejo municipal
¿Cuál es la función del juzgado de asuntos municipales?
La ejecución de las ordenanzas de las municipalidades, el cumplimiento de sus reglamentos, funciona bajo las órdenes directas del alcalde
Art. 259 CPRG
Art. 161 Código Municipal