BI T10 L39 L40 RD203 ADMINISTRACION ELECTRONICA Flashcards
L39/2015 Artículo 6. Registros electrónicos de apoderamientos.
<ol><li>AGE, CCAA, EELL tendrán un Registro electrónico general de apoderamiento, con constancia de <strong>bastanteo</strong>, pudiendo existir <strong>registros particulares</strong> de los organismos, para poderes de caracter general otorgados mediante:
<ol><li>apud acta</li><li>Presencial</li><li>electrónicamente</li></ol></li><li>Los registros electrónicos generales y particulares <strong>interoperables</strong> permiten <strong>i</strong><strong>nterconexión</strong>, <strong>compatibilidad</strong>, <strong>transmisión</strong> de documentos. Cualquier registro podrá <strong>consultar</strong> a otro.
<ol><li>registro mercantil</li><li>propiedad,</li><li>protocolos notariales.</li></ol></li><li>Los asientos de los registros electrónicos tendrán siguiente información:
<ol><li><strong>Nombre</strong> y apellidos, razón social, <strong>DNI</strong>, CIF del <strong>poderdante</strong>.</li><li>Nombre y apellidos razón social, DNI, CIF de <strong>apoderado</strong>.</li><li><strong>Fecha</strong> de inscripción.</li><li><strong>tiempo</strong> se otorga el poder.</li><li><strong>Tipo</strong> de poder según <strong>facultades</strong></li></ol></li><li>Tipos de poderes
<ol><li>poder <strong>general</strong></li><li>poder para Organismo <strong>concreto</strong></li><li>poder para la realización de <strong>determinados trámites</strong></li></ol></li><li>El <strong>«apud acta»</strong> otorgará mediante
<ol><li>comparecencia electrónica en sede electrónica haciendo con sistemas de firma electrónica</li><li>comparecencia personal en las oficinas</li></ol></li><li>Validez determinada <strong>máxima de cinco años</strong>. prórrogas <strong>máxima de cinco años</strong>.</li></ol>
L39/2015 Artículo 9. Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento.
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<ol><li>AAPP verifican identidad de los interesados</li><li><strong>Identificación</strong> de interesados
<ol><li>Certificados electrónicos cualificados de <strong>firma electrónica</strong></li><li>certificados electrónicos cualificados de <strong>sello electrónico </strong></li><li>Sistemas de <strong>clave concertada</strong></li><li><strong>cualquier otro</strong> sistema</li></ol></li></ol>
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L39/2015 Artículo 10. Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas.
<ol><li>Los interesados pueden firmar con cualquier medio <strong>autenticidad</strong> de su voluntad y <strong>consentimiento</strong>, <strong>integridad</strong> e <strong>inalterabilidad</strong> del documento.</li><li>Si interesados se relacionan con AAPP por <strong>medios electrónicos</strong>:
<ol><li><strong>firma </strong>electrónica<strong> cualificada y avanzada</strong> basados en <strong>certificados </strong>electrónicos<strong> cualificados de firma</strong> electrónica</li><li><strong>Sello </strong>electrónico<strong> cualificado</strong> y de <strong>sello electrónico avanzado</strong> basados en <strong>certificados</strong> electrónicos <strong>cualificados de sello electrónico</strong></li><li><strong>Cualquier otro</strong> sistema que tenga un registro previo de usuarios.</li></ol></li></ol>
L39/2015 Artículo 11. Uso de medios de identificación y firma en el procedimiento administrativo.
<ol><li>Interesados tienen que <strong>acredit</strong><strong>ar</strong> previamente su <strong>identidad</strong></li><li>AAPP solo requerirán a los interesados la <strong>firma </strong><strong>obligatoria</strong> para:
<ol><li>Formular <strong>solicitudes</strong>.</li><li><strong>declaraciones</strong> o <strong>comunicaciones</strong>.</li><li><strong>Recursos</strong></li><li><strong>Desistir </strong></li><li><strong>Renunciar</strong> a derechos.</li></ol></li></ol>
L39/2015 Artículo 12. Asistencia en el uso de medios electrónicos a los interesados.
<ol><li>AAPP ponen <strong>canales</strong> y sistemas para usuarios relacionen electronicamente. Procedimiento por <strong>funcionario público</strong>, interesado se <strong>identifica</strong> y da su <strong>consentimiento</strong> expreso</li><li>AAAPP mantienen actualizado un registro de funcionarios habilitados</li></ol>
L39/2015 Artículo 13. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas.
<ol><li>A <strong>comunicarse</strong> por <strong>Punto de Acceso General</strong>.</li><li>A ser <strong>asistidos</strong></li><li>lenguas <strong>oficiales</strong></li><li><strong>acceso</strong> a la información pública</li><li>trato <strong>respeto</strong> y deferencia</li><li>Exigir las <strong>responsabilidades</strong></li><li>A la <strong>protección de datos</strong> de carácter personal</li></ol>
L39/2015 Artículo 14. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas.
<ol><li>Personas físicas pueden <strong>elegir</strong> medios electrónicos o no, <strong>salvo</strong> que estén obligados.</li><li><strong>Obligados</strong> a medios electrónicos
<ol><li>Las personas <strong>jurídicas</strong>.</li><li>Las <strong>entidades</strong> <strong>sin</strong> personalidad jurídica.</li><li>Actividad profesional con <strong>colegiación</strong> obligatoria, incluso <strong>notarios</strong> y <strong>registradores</strong> de la propiedad y mercantiles.</li><li>Quienes <strong>representen </strong><strong>a alguien obligado</strong> a relacionarse electrónicamente</li><li><strong>Empleados AAPP</strong> por razón de su condición de empleado público</li><li><strong>Ciertos colectivos</strong> de personas físicas por razón capacidad <strong>económica</strong>, <strong>técnica</strong>, <strong>dedicación</strong> profesional</li></ol></li></ol>
L39/2015 Artículo 16. Registros.
<ol><li>Cada admon tiene un Registro Electrónico General de todos documentos. Funciona como un portal facilitará el acceso de cada Organismo.</li><li>Los asientos respetan <strong>orden temporal</strong> de recepción o salida</li><li>El registro electrónico tiene, <strong>número</strong>, <strong>epígrafe</strong>, <strong>fecha</strong> y hora de su presentación, <strong>identificación</strong> del interesado, <strong>órgano</strong> administrativo remitente y persona al que se <strong>envía</strong>, <strong>referencia</strong> al <strong>contenido</strong> del documento que se registra.</li><li>Los REA de todas AAPP, <strong>interoperables</strong>, <strong>compatibilidad</strong> e interconexión. Documentos dirigidos a AAPP Públicas podrán presentarse:
<ol><li>En <strong>rea</strong> u Organismo se dirijan o restantes</li><li>En <strong>Correos</strong></li><li>En las representaciones<strong> diplomáticas</strong></li><li>En las <strong>oficinas de asistencia</strong></li><li>En <strong>cualquier otro</strong> que se establezca</li></ol></li><li>Los documentos físicos son <strong>digitalizados</strong></li><li>AAPP pública y actualizada una <strong>relación de las oficinas</strong></li></ol>
L39/2015 Artículo 17. Archivo de documentos.
<ol><li>Cada ADMON tiene un <strong>archivo electrónico único</strong> de <strong>procedimientos finalizados</strong>.</li><li>Los documentos electrónicos se conservan en formato con <strong>autenticidad</strong>, <strong>integridad</strong> y <strong>conservación</strong> del documento</li><li>Los medios o soportes en que se almacenen documentos tienen medidas de seguridad según ENS para garantizar <strong>integridad</strong>, <strong>autenticidad</strong>, <strong>confidencialidad</strong>, <strong>calidad</strong>, <strong>protección</strong> y <strong>conservación</strong>.</li></ol>
L39/2015 Artículo 26. Emisión de documentos por las Administraciones Públicas.
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<ol><li>Los documentos públicos administrativos electrónicos para ser válidos:
<ol><li>Usar<strong> un </strong><strong>formato determinado</strong></li><li>Podrán ser <strong>identificados</strong>.</li><li>Incorporarán<strong> una </strong><strong>referencia temporal </strong></li><li>Incorporarán unos <strong>metadatos mínimos </strong></li><li>Incorporarán <strong>firmas electrónicas </strong></li></ol></li><li>Serán válidos los documentos electrónicos si cumplen estos requisitos que sean trasladados a un tercero a través de medios electrónicos.</li><li><strong>No</strong> requerirán de <strong>firma</strong> electrónica, los documentos electrónicos emitidos AAPP <strong>carácter informativo</strong>, <strong>no formen</strong> de expediente administrativo aunque si será necesario <strong>identificar</strong> el <strong>origen</strong></li></ol>
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L39/2015 Artículo 27. Validez y eficacia de las copias realizadas por las Administraciones Públicas.
<ol><li>Las <strong>copias auténticas</strong> de <strong>documentos privados</strong> surten únicamente <strong>efectos administrativos</strong>. Las copias auténticas de una AAPP tienen para todas las AAPP. Copias auténticas serán interoperables y las AAPP estarán interconectadas</li><li>Son copia auténtica de un <strong>documento público administrativo</strong> o <strong>privado</strong> las realizadas en <strong>cualquiera soporte</strong> por cualquier AAPP si <strong>se garantiza la identidad</strong> del órgano. Las copias tienen la <strong>m</strong><strong>isma validez</strong> y eficacia que los documentos <strong>originales</strong>.</li><li>Para garantizar la <strong>identidad</strong> y <strong>contenido</strong> las copias auténticas se ajustan a ENI y ENS y a las reglas:
<ol><li>Deberán <strong>i</strong><strong>ncluir los metadatos</strong> de condición de copia y que se visualicen al consultar el documento.</li><li>Las copias electrónicas de documentos <strong>en soporte papel</strong> serán en documento digitalizado y e incluyen los metadatos <strong>acrediten su condición de copia</strong> y que se <strong>visualicen al consultar el documento</strong></li><li>Las copias en soporte papel figure condición de copia con código generado u para contrastar la autenticidad de la copia en archivos Organismo</li><li>Las copias en papel de <strong>documentos originales</strong><strong> en papel</strong> se proporcionarán <strong>mediante</strong> <strong>copia auténtica</strong> <strong>en papel del documento electrónico.</strong></li></ol></li><li>Los interesados pueden <strong>pedir </strong><strong>expedición de copias auténticas </strong></li><li>Las copias auténticas <strong>estarán indicadas como tal</strong> en el documento.</li></ol>
L39/2015 Artículo 28. Documentos aportados por los interesados al procedimiento
<ol><li>Los interesados tienen <strong>derecho a no aportar documentos</strong> que ya se encuentren en poder de la Administración actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra Administración.</li><li>AAPP <strong>no exigirán</strong> a interesados <strong>documentos originales</strong></li><li>Cuando haya <strong>dudas </strong>derivadas de la calidad de la copia aapp pueden pedir cotejo que requerira la exhibición del documento original.</li><li>Las copias para el procedimiento administrativo tendrán <strong>eficaci</strong><strong>a solo</strong> para las AAPP</li><li>Los interesados <strong>responsabilizan veracidad</strong> de documentos</li></ol>
L39/2015 Artículo 31. Cómputo de plazos en los registros.
<ol><li>Las AAPP publicará los días y el <strong>horario </strong><strong>de oficinas </strong><strong>de asistencia a interesados</strong>.</li><li>Cómputo de los plazos, por la fecha y hora oficial de la sede electrónica de acceso. Registro electrónico:
<ol><li><strong>Presentacion 365/7/24</strong></li><li>plazo fijado en días hábiles la presentación en un día inhábil se entenderá realizada en la primera hora del primer día hábil</li><li>El inicio del cómputo de los plazos para AAAPP por fecha y hora de presentación</li></ol></li></ol>
L39/2015 Artículo 41. Condiciones generales para la práctica de las notificaciones.
<ol><li>Las notificaciones se harán por medios electrónicos preferentemente y no electrónicos cuando:
<ol><li>Cuando se notifique por <strong>comparecencia espontánea</strong> del interesado</li><li>Sea necesario practicar notificar por <strong>entrega directa</strong> de un empleado público</li></ol></li><li><strong>No</strong> se notificará <strong>por medios electrónicos</strong>:
<ol><li>Aquellas en las que la notificación se acompañe de <strong>elementos </strong><strong>no convertibles</strong> en formato electrónico.</li><li>Las que contengan <strong>medios de pago</strong></li></ol></li><li>En procedimientos <strong>iniciados</strong> por interesado la <strong>notificación</strong> se realizará por el <strong>medio </strong><strong>solicitado</strong>. Será electrónica si el interesado está obligado.</li><li><strong>Aunque</strong> la notificación sea en <strong>papel</strong> las AAPP <strong>e</strong><strong>nviarán</strong> un aviso al <strong>dispositivo electrónico y/o a la dirección de correo</strong> informando de la notificación.</li></ol>
L39/2015 Artículo 43. Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicos.
<ol><li>Las notificaciones por medios electrónicos se realizarán mediante <strong>comparecencia</strong> en <strong>sede electrónic</strong><strong>a</strong> o <strong>Direccion Electronica Habilitada </strong>única. Comparecencia en sede electrónica es equivalente al acceso a la notificación en el portal.</li><li>Las <strong>notificaciones</strong> por medios electrónicos se consideran realizadas cuando <strong>se acce</strong><strong>de </strong>a su contenido<strong>.</strong> Si la notificación electrónica es obligatoria se <strong>considera </strong><strong>rechazada</strong> si transcurren <strong>diez días naturales</strong> desde disposición sin acce</li><li>Se considera cumplida la obligación si se pone a disposición en la <strong>sede electrónica </strong>o <strong>dirección electrónica habilitada</strong></li><li>Se pueden acceder las notificaciones desde el <strong>Punto de Acceso General </strong>de la AGE.</li></ol>
L39/2015 Artículo 70. Expediente Administrativo.
<ol><li>Expediente administrativo es el <strong>conjunto</strong> ordenado de <strong>documentos</strong> y <strong>actuaciones</strong> para la resolución administrativa.</li><li>Los expedientes <strong>tendrán formato electrónico</strong> y se formarán mediante la <strong>agregación</strong> <strong>ordenada</strong> de <strong>documentos</strong>, <strong>pruebas</strong>, <strong>dictámenes</strong>, <strong>informes</strong>, <strong>acuerdos</strong>, <strong>notificaciones</strong> y <strong>diligencias</strong> y <strong><u>índice numerado</u></strong> de todos los documentos. Y copia electrónica certificada de la <strong>resolución adoptada</strong>.</li><li>El expediente se remite según ENI y NTI y se enviará <strong>completo</strong>, <strong>foliado</strong>, <strong>autentificado</strong> y con <strong>índice</strong> <strong>autentificado</strong> garantizará la integridad e inmutabilidad.</li><li><strong>No </strong><strong>es</strong> expediente la información <strong>auxiliar</strong> o <strong>apoyo</strong> como <u>aplicaciones</u>, <u>ficheros</u> y <u>bases de datos</u>, <u>notas</u>, <u>borradores</u>, <u>opiniones</u>, <u>resúmenes</u>,<u>comunicaciones</u> e <u>informes internos</u> o <u>juicios de valor</u></li></ol>
L40/2015 Artículo 38. La sede electrónica.
<ol><li>La sede electrónica es la <strong>dirección electrónica</strong> disponible <strong>para ciudadanos</strong> de una AAPP</li><li>Las sedes electrónicas garantizaran la <strong>identificación</strong> del titular y medios de <strong>sugerencias y quejas</strong>.</li><li>Tendrán sistemas para establecimiento de <strong>comunicaciones seguras</strong></li><li>Seguirá principios de <strong>accesibilidad</strong>, <strong>estándares abiertos</strong> y aquellos de uso generalizado por los ciudadanos.</li><li>Utilizarán <strong>certificados reconocidos</strong> o <strong>cualificados</strong> de <strong>autenticación de sitio web</strong></li></ol>
L40/2015 Artículo 39. Portal de internet.
<p>Portal de internet es el punto de acceso de <strong>titularidad</strong> de una AAPP que permite el acceso a través de internet a la <strong>información</strong> y a la <strong>sede electrónica</strong></p>
L40/2015 Artículo 40. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas.
<p>Las AAPP pueden identificarse con <strong>sello electrónico</strong> basado en <strong>certificado electrónico reconocid</strong>o o <strong>cualificado</strong>. Los certificados incluirán el número de <u>identificación fiscal</u>, <u>denominación</u> y <u>identidad del titular</u>.</p>
L40/2015 Artículo 41. Actuación administrativa automatizada.
<p>Es cualquier <strong>acto</strong><strong> o actuación</strong> de una AAPP por medios electrónicos <strong>sin </strong><strong>intervención</strong> directa ningún empleado público.</p>
L40/2015 Artículo 42. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada.
<ol><li><strong>Sello electrónico</strong> de AAPP basado en certificado electrónico reconocido o cualificado</li><li><strong>Código seguro de verificación</strong> vinculado a la AAPP</li></ol>
L40/2015 Artículo 43. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
<ol><li>La actuación de AAPP se realizará mediante <strong>firma electrónica del titular</strong></li><li>Cada AAPP determinará los sistemas de firma electrónica</li></ol>
L40/2015 Artículo 44. Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación.
<ol><li>Los documentos electrónicos transmitidos en entornos cerrados entre AAPP serán válidos para <strong>autenticación</strong> e <strong>identificación</strong></li><li>Cuando los participantes pertenezcan a la <strong>misma</strong><strong> AP</strong> ésta determinará las condiciones y garantías</li><li>Cuando los participantes pertenezcan a <strong>distintas </strong><strong>AAPP</strong>, las condiciones y garantías se establecen mediante convenio</li><li>Deberá garantizarse la <strong>seguridad</strong> del entorno cerrado de comunicaciones y la <strong>protección</strong> de los datos que se transmitan.</li></ol>
L40/2015 Artículo 45. Aseguramiento e interoperabilidad de la firma electrónica.
<ol><li>Las AAPP podrán <strong>determinar</strong> los <strong>trámites</strong> <strong>requieran firma electrónica</strong> y su <strong>nivel</strong> de seguridad y <strong>criptografía</strong></li><li>Si una Administración utiliza sistemas de firma <u>distintos</u> para poner a disposición de otras AAPPP podrá <strong>superponer un sello electrónico</strong>.</li></ol>
L40/2015 Artículo 46. Archivo electrónico de documentos.
<ol><li>Los documentos se <strong>almacenarán electrónic</strong><strong>amente</strong>.</li><li>Los documentos deberán <strong>conservarse electrónicos</strong> en el mismo formato o en otro que <strong>asegure la identidad e integridad de la información</strong>.</li><li>Los soportes tendrán <strong>medidas de seguridad</strong> para asegurar <strong>identificación</strong> de usuarios y el control de accesos</li></ol>
L40/2015 Artículo 156. Esquema Nacional de Interoperabilidad y Esquema Nacional de Seguridad.
<p></p>
<ol><li>El ENI comprende el <strong>conjunto de criterios</strong> y <strong>recomendaciones</strong> en materia de <strong>seguridad</strong>, <strong>conservación</strong> y <strong>normalización</strong> de la <strong>información</strong>, de los <strong>formatos</strong> y de las <strong>aplicaciones</strong> que aplicarán las AAPP que garanticen la <strong>interoperabilidad</strong>.</li><li>El ENS tiene por objeto establecer la <strong>política de seguridad</strong> de <strong>medios electrónicos</strong></li></ol>
<p></p>
RD 203/2021 Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.
<p>Objeto el desarrollo de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en lo referido a la <strong>actuación y el funcionamiento electrónico del sector público. </strong></p>
RD 203/2021 Artículo 2. Principios generales.
<p>El sector público deberá respetar los siguientes principios en sus actuaciones y relaciones electrónicas:</p>
<ol><li>Los principios de <strong>neutralidad tecnológica</strong> y de <strong>adaptabilidad</strong>. Las herramientas y dispositivos serán <strong>no discriminatorios</strong>, estarán <strong>disponibles de forma general</strong> y <strong>serán compatibles</strong> con los <strong>productos informáticos de uso general</strong>.</li><li>El principio de <strong>accesibilidad</strong>, conjunto de principios y técnicas a usar al diseñar, construir, mantener y actualizar los servicios electrónicos para garantizar la <strong>no discriminación en el acceso</strong> de usuarios con <strong>discapacidad</strong> y <strong>personas mayores</strong>.</li><li>El principio de <strong>facilidad de uso</strong>, que determina que el diseño de los servicios se <strong>minimice el grado de conocimiento</strong> necesario <strong>para el uso</strong> del servicio</li><li>El principio de<strong> interoperabilidad</strong>, capacidad de los sistemas de compartir datos y posibilitar el intercambio de información.</li><li>El principio de <strong>proporcionalidad</strong>, <strong>sólo</strong> <strong>se exigirán</strong> las garantías y <strong>medidas de seguridad adecuadas</strong></li><li>El principio de <strong>personalización</strong> y <strong>proactividad</strong>, capacidad de las AAPP para que proporcionen <strong>servicios precumplimentados</strong> y se <strong>anticipe a las posibles necesidades</strong> de los mismos.</li></ol>
RD 203/2021 Artículo 3. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas.
<ol><li>Estarán obligados a relacionarse a través de medios electrónicos con las AAPP (2 de la Ley 39/2015).
<ol><li>Las personas <strong>jurídicas</strong>.</li><li>Las <strong>entidades</strong> <strong>sin</strong> personalidad jurídica.</li><li>Actividad profesional con <strong>colegiación</strong> obligatoria, incluso <strong>notarios</strong> y <strong>registradores</strong> de la propiedad y mercantiles.</li><li>Quienes <strong>representen </strong><strong>a alguien obligado</strong> a relacionarse electrónicamente</li><li>Empleados AAPP por razón de su condición de empleado público</li><li><strong>Ciertos colectivos</strong> de personas físicas por razón capacidad <strong>económica</strong>, <strong>técnica</strong>, <strong>dedicación</strong> profesional</li></ol></li><li>Las <strong>personas físicas no obligadas</strong> pueden ejercitar su derecho a relacionarse electrónicamente</li><li>(14.3 Ley 39/2015) Podrá establecerse reglamentariamente por las AAPP la <strong>obligatoriedad</strong> de relacionarse electrónicamente para <strong>determinados procedimientos</strong> y para <strong>ciertos colectivos</strong> de personas físicas</li></ol>
RD 203/2021 Artículo 4. Canales de asistencia para el acceso a los servicios electrónicos.
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<p>Las AAPP prestarán la asistencia necesaria a través de alguno o algunos de los siguientes canales:</p>
<ol><li><strong>Presencial</strong>, a través de las oficinas de asistencia que se determinen.</li><li><strong>Portales</strong> de internet y sedes electrónicas.</li><li>Redes <strong>sociales</strong>.</li><li><strong>Telefónico</strong>.</li><li><strong>Correo</strong> electrónico.</li><li><strong>Cualquier otro</strong> canal que pueda establecerse</li></ol>
<p></p>
RD 203/2021 Artículo 5. Portales de internet de las Administraciones Públicas.
<ol><li>Portal de internet es el punto de acceso electrónico de titularidad de una AAPP que permite el acceso a través de internet a la información y a la sede electrónica</li><li>Cada AAPP decide contenidos y canales mínimos de prestación de servicios. Siempre normativa de <strong>reutilización</strong>, <strong>accesibilidad</strong> y <strong>transparencia </strong></li><li>Medidas de seguridad según ENI.</li></ol>
RD 203/2021 Artículo 6. Creación y supresión de portales de internet en el ámbito estatal.
<ol><li>Creación o supresión de portales por orden del titular del ministerio.</li><li>La resolución de creación de un nuevo portal contendrá:
<ol><li>Su <strong>dirección</strong> electrónica</li><li>El <strong>nombre de dominio</strong> de segundo nivel «.gob.es»</li><li><strong>Ambito</strong> funcional y</li><li><strong>Ambito orgánico</strong></li><li><strong>Finalidad </strong></li></ol></li><li>En el ámbito estatal los portales de internet estarán <strong>referenciados en el PAGe</strong> de la Administración General del Estado.</li></ol>