ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Flashcards
Na Administração Pública Patrimonialista, os cargos são considerados …………
prebendas
Prebenda é um termo utilizado para se referir a um “benefício”, que na época do Patrimonialismo os cargos públicos eram essas recompensas.
No Patrimonalismo os cargos são considerados …………………. e prebendas.
sinecuras e prebendas.
significa dizer que os cargos eram bem remunerados e não requeriam muito trabalho ou esforço.
No Patrimonalismo os cargos são considerados sinecuras e ……………………..
sinecuras e prebendas.
significa dizer que os cargos eram bem remunerados e não requeriam muito trabalho ou esforço.
Modelo burocrático surge com a necessidade de diferenciação entre a coisa ………………… e a coisa ……………………., bem como de uma administração pública mais profissionalizada.
diferenciação entre a coisa pública (bens públicos) e a coisa privada (bens privados),
Qual modelo de administração?
os cargos são considerados sinecuras e prebendas
Patrimonialismo
Qual modelo de administração?
corrupção
Patrimonialismo
Qual modelo de administração?
surge a necessidade de diferenciação entre a coisa pública (bens públicos) e a coisa privada (bens privados)
Burocrático
Qual modelo de administração?
É fundamentado na autoridade racional-legal
Burocrático
Qual modelo de administração?
Impessoalidade
Burocrático
Qual modelo de administração?
Os controles administrativos são sempre realizados a priori
Burocrático
a priori (antes do acontecimento do ato)
Qual modelo de administração?
Previsibilidade
Burocrático
Qual modelo de administração?
O poder está no CARGO e não na PESSOA que o exerce
Burocrático
Qual modelo de administração?
controle e foco por resultados
Gerencialismo
Qual modelo de administração?
despersonalização dos relacionamentos interpessoais
Burocracia
Qual modelo de administração?
autorreferido
Burocrático
o modelo burocrático é autorreferido, ou seja, é voltado para si mesmo, para seus próprios processos, e não para o cidadão.
Qual modelo de administração?
Exibição de sinais de autoridade
Burocrático
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Utilização de recursos
EFICIÊNCIA
Eficiência: Utilização de recursos
Eficácia: Alcance dos resultados
Efetividade: Impacto causado
Qual modelo de administração?
Conflitos e dificuldade no atendimento aos cidadãos
Burocrático
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Fazer de forma correta
EFICIÊNCIA
Eficiência: Fazer de forma correta
Eficácia: Fazer a coisa certa
Efetividade: Gerar benefícios, transformação
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Relaciona-se aos meios
EFICIÊNCIA
Eficiência: Relaciona-se aos MEIOS
Eficácia: Relaciona-se aos FINS
Efetividade: Gerar BENEFÍCIOS, transformação
Qual modelo de administração?
controle a posteriori
Gerencialismo
Qual modelo de administração?
rent-seeking
Gerencialismo
Qual modelo de administração?
Accountability
Gerencialismo
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Foco interno
EFICIÊNCIA
Eficiência: Foco INTERNO
Eficácia: Foco EXTERNO
Efetividade: Foco EXTERNO
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Alcance dos resultados
EFICÁCIA
Eficiência: Utilização de recursos
Eficácia: Alcance dos resultados
Efetividade: Impacto causado
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Fazer a coisa certa
EFICÁCIA
Eficiência: Fazer de forma correta
Eficácia: Fazer a coisa certa
Efetividade: Gerar benefícios, transformação
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Relaciona-se aos fins
EFICÁCIA
Eficiência: Relaciona-se aos MEIOS
Eficácia: Relaciona-se aos FINS
Efetividade: Gerar BENEFÍCIOS, transformação
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Foco externo
EFICÁCIA E EFETIVIDADE
Eficiência: Foco INTERNO
Eficácia: Foco EXTERNO
Efetividade: Foco EXTERNO
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Gerar benefícios, transformação
EFETIVIDADE
Eficiência: Fazer de forma correta
Eficácia: Fazer a coisa certa
Efetividade: Gerar benefícios, transformação
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Relaciona-se aos Benefícios gerados
EFETIVIDADE
Eficiência: Relaciona-se aos MEIOS
Eficácia: Relaciona-se aos FINS
Efetividade: Gerar BENEFÍCIOS, transformação
Qual modelo de administração?
controle nos meios
Burocrático
BUROCRACIA = Controle a priori = controle nos processos/meios
GERENCIALISMO = Controle a posteriori = controle nos resultados
Eficiência x Eficácia x Efetividade
Impacto causado
EFETIVIDADE
Eficiência: Utilização de recursos
Eficácia: Alcance dos resultados
Efetividade: Impacto causado
Os controles administrativos que visam evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a posteriori na Administração Pública Burocrática.
ERRADO
BUROCRACIA = Controle a priori = controle nos processos
GERENCIALISMO = Controle a posteriori = controle nos resultados
O modelo …………………………… abrange tanto o modelo tradicional quanto o patrimonialismo, que eram marcados pela ausência de regras impessoais, favorecimento pessoal e confusão entre os interesses do governante e do Estado.
pré-burocrático
A burocracia foi uma evolução necessária para garantir maior eficiência e justiça na administração pública, servindo de base para modelos mais modernos, como o gerencial e o pós-burocrático (governança pública).
A Nova …………………………….. é frequentemente associada ao Modelo Gerencial. Ambos compartilham princípios e objetivos semelhantes
Nova Gestão Pública (New Public Management – NPM)
Quais as 2 principais soluções trazidas pelo modelo Pós-Burocrático para os problemas da burocracia weberiana.
1) descentralização da gestão
2) controle por resultados (accountability)
A burocracia (modelo racional-legal) tinha foco nos …………………. (eficiência), diferentemente do modelo gerencial que tinha foco nos …………………. (efetividade e eficácia).
A burocracia (modelo racional-legal) tinha foco nos meios (eficiência), diferentemente do modelo gerencial que tinha foco nos resultados (efetividade e eficácia).
A burocracia (modelo racional-legal) tinha foco nos meios (………………………..), diferentemente do modelo gerencial que tinha foco nos resultados (…………….. e ………………).
A burocracia (modelo racional-legal) tinha foco nos meios (eficiência), diferentemente do modelo gerencial que tinha foco nos resultados (efetividade e eficácia).
A burocracia (modelo racional-legal) tinha foco nos ……………….. (………………….), diferentemente do modelo gerencial que tinha foco nos resultados (efetividade e eficácia).
A burocracia (modelo racional-legal) tinha foco nos meios (eficiência), diferentemente do modelo gerencial que tinha foco nos resultados (efetividade e eficácia).
O modelo burocrático TENTOU otimizar a eficiência, MAS não conseguiu (disfunção).
CERTO
A racionalidade no modelo de Weber não serve necessariamente a propósitos políticos ou morais. O foco é a ………………….. administrativa.
eficiência administrativa
O modelo racional-legal tem como objetivo central maximizar a eficiência da administração pública. Isso significa alcançar os melhores resultados possíveis com os recursos disponíveis, ou seja, otimizar a relação entre recursos empregados e resultados alcançados.
No contexto da Administração Pública, o termo “red …………… “ refere-se ao excesso de burocracia e de regras administrativas complexas e desnecessárias, que dificultam a eficiência e a agilidade dos serviços públicos.
“red tape”
A expressão vem do uso de fitas vermelhas (“red tape”) que, historicamente, eram usadas para amarrar documentos oficiais na administração britânica. Com o tempo, passou a simbolizar processos administrativos demorados e excessivamente formais.
Gerencialismo puro x Consumism x Public Service Orientation
o cidadão é visto como “contribuinte”
Gerencialismo puro
o cidadão é visto como “contribuinte”, prega a redução de custos e o aumento de eficiência e produtividade, através da redução do Estado
Gerencialismo puro x Consumism x Public Service Orientation
prega a redução de custos e o aumento de eficiência e produtividade, através da redução do Estado
Gerencialismo puro
o cidadão é visto como “contribuinte”, prega a redução de custos e o aumento de eficiência e produtividade, através da redução do Estado
Gerencialismo puro x Consumism x Public Service Orientation
foca na qualidade dos serviços, estímulo da competitividade e efetividade
Consumism
cidadão é visto como cliente, foca na qualidade dos serviços, estímulo da competitividade e efetividade.
Gerencialismo puro x Consumism x Public Service Orientation
cidadania, envolve conceitos de equidade, participação, transparência e justiça
Public Service Orientation
cidadania, envolve conceitos de equidade, participação, transparência e justiça, estabelecimento de direitos e deveres ao cidadão, ampliação do dever social de prestação de contas (accountability).
Gerencialismo puro x Consumism x Public Service Orientation
estabelecimento de direitos e deveres ao cidadão, ampliação do dever social de prestação de contas (accountability)
Public Service Orientation
cidadania, envolve conceitos de equidade, participação, transparência e justiça, estabelecimento de direitos e deveres ao cidadão, ampliação do dever social de prestação de contas (accountability).
A primeira etapa do ciclo de políticas públicas é a Construção da Agenda. Alguns temas entram e outros não entram na agenda governamental. Este modelo parte do princípio de que os governos são permeados por três fluxos:
1) Fluxo de Problemas
2)
3)
1) Fluxo de Problemas
2) Fluxo de Soluções
3) Fluxo Político
As políticas públicas são um conjunto de ações e decisões do governo destinadas a solucionar problemas da sociedade. Envolve 5 etapas principais:
1) Construção da Agenda
2) Formulação da Política
3) Processo Decisório
4) Implementação
5) Avaliação
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
Organização das demandas sociais, quais são os problemas percebidos como relevantes para a sociedade ou mesmo para determinados grupos sociais.
1) Construção da Agenda
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
Desenvolve-se uma lista de temas que são alvos de atenção por parte das autoridades em um determinado momento.
1) Construção da Agenda
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
Os atores mostram suas preferências e quando tentam afirmar seus interesses.
2) Formulação da Política
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
Inclui a seleção e especificação da alternativa considerada mais conveniente, seguida de declaração que explicita a decisão adotada, definindo seus objetivos e seu marco jurídico, administrativo e financeiro
2) Formulação da Política
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
Podem ocorrer três tipos de interação: a luta, o jogo e o debate.
3) Processo Decisório
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
Negociações, apoio parlamentar, pressão popular e restrições orçamentárias.
3) Processo Decisório
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
são mobilizados recursos humanos, financeiros e administrativos para executar as ações planejadas
4) Implementação
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
etapa em que os planos e decisões são postos em prática
4) Implementação
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
Identifica sucessos, falhas e possíveis ajustes
5) Avaliação
Qual etapa do ciclo de políticas públicas?
Verifica se o investimento valeu a pena em relação aos resultados obtidos.
5) Avaliação
Ferramentas Utilizadas no Planejamento Estratégico
Permite a definição e monitoramento de objetivos estratégicos com base em quatro perspectivas: financeira, clientes, processos internos e aprendizado e crescimento.
Balanced Scorecard (BSC)
Ferramentas Utilizadas no Planejamento Estratégico
Examina fatores políticos, econômicos, sociais, tecnológicos, ambientais e legais.
Análise Pestel
Ferramentas Utilizadas no Planejamento Estratégico
Avaliar a posição atual da empresa no mercado, Identificar oportunidades de melhoria, Desenvolver estratégias de marketing, Traçar estratégias para o futuro, Elaborar metas.
Análise SWOT
Strenght (interno), Weakness (interno), Oportunities (externo), Threatness (externo)
Ferramentas Utilizadas no Planejamento Estratégico
Método que priorize esses problemas e a análise dos riscos envolvidos.
Matriz GUT (Gravidade, Urgência e Tendência)
Ferramentas Utilizadas no Planejamento Estratégico
Ferramenta para elaboração de planos de ação
5W2H
Ferramentas Utilizadas no Planejamento Estratégico
Mostra a relação entre um efeito e as possíveis causas que podem estar contribuindo para que ele ocorra.
Espinha de peixe (ishikawa)
Ferramentas Utilizadas no Planejamento Estratégico
Permite o entendimento claro das ações definidas, métodos, responsabilidades, custos e prazos envolvidos.
5W2H
Ferramentas Utilizadas no Planejamento Estratégico
Eficazes em ajudar a procurar a causa raiz de problemas.
Espinha de peixe (ishikawa)
Conforme a LAI, as informações podem ser classificadas em, e nos seguintes prazos:
1)
2)
3)
1) Reservada: 5 anos
2) Secreta: 15 anos
3) Ultrassecreta: 25 anos
O ……………………… é o monitoramento exercido pelos cidadãos, sociedade civil e organizações sobre a gestão pública. Consiste na participação da sociedade na verificação, acompanhamento e fiscalização das políticas públicas.
controle social
Trata-se do cidadão participar das ações e decisões do governo, sugerindo novas ideias, correções e alterações. É uma forma do cidadão exercer ativamente a cidadania.
A Accountability é um termo abrangente que vai além da prestação de contas, pura e simples, pelos gestores da coisa pública. Accountability diz respeito à sensibilidade das autoridades públicas em relação ao que os cidadãos pensam, à existência de mecanismos institucionais efetivos, que permitam chamá-los à fala quando não cumprirem suas responsabilidades básicas. No âmbito da Secretaria Federal de Controle, o termo accountability é traduzido por alguns como “…………………………”
responsabilidade
é o princípio que exige que os gestores públicos prestem contas de seus atos, assumindo responsabilidades sobre suas decisões e resultados. O governo eletrônico reforça esse conceito ao oferecer mecanismos que garantem maior controle e fiscalização das ações governamentais.
O controle social é uma forma do cidadão exercer ativamente a cidadania. O governo eletrônico facilita esse processo ao permitir que a população tenha acesso a dados governamentais e mecanismos de participação ativa, como: (cite 2 exemplos)
1) Ouvidorias eletrônicas: Canais para o registro de sugestões, elogios, críticas e denúncias.
2) Aplicativos de fiscalização cidadã: Ferramentas que permitem aos cidadãos acompanhar a execução de obras públicas, gastos governamentais e serviços prestados.
3) Conselhos e audiências públicas online: Ambientes digitais que possibilitam a participação da população em debates e tomadas de decisão.
4) Plataformas de participação cidadã: Espaços onde os cidadãos podem sugerir projetos, votar em propostas e interagir diretamente com a administração pública.
Accountability se refere ao dever que o administrador publico possui de prestar contas, promovendo a transparência de suas ações e, como consequência, ser ………………………… pelos atos de sua gestão.
ser responsabilizado pelos atos de sua gestão.
Accountability = ……………………….. + Responsabilidade pelos atos de gestão
Dever de prestar contas + Responsabilidade pelos atos de gestão
Accountability = Dever de prestar contas + ……………………………………….
Responsabilidade pelos atos de gestão
Accountability pode ser examinada sob 3 aspectos e sob 3 modalidades. Quais?
Aspectos: Informação (Transparência), Justificação (Responsividade) e Punição (Sansão e coerção)
Modalidades: Vertical (voto), Horizontal (controle), Societal (associações).
Qual a diferença entre Accountability horizontal, vertical e societal?
Vertical = cidadãos exercem controle sobre os políticos = eleições, votos e ações populares.
Horizontal = freios e contrapesos = controle mútuo entre os Poderes = Tribunais de Contas, Controladorias Gerais e Agências Reguladoras.
Societal = movimentos sociais, conselhos temáticos e atuação da mídia = liberdade de expressão e denúncias.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. Tem 3 objetivos básicos:
1) Assegurar que …………………………….
2) Ajustar …………………………..
3) Reforçar …………………………
1) Assegurar que os resultados e os objetivos organizacionais sejam alcançados
2) Ajustar os desvios negativos (corrigir as falhas)
3) Reforçar os desvios positivos
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. Ele é composto por 3 etapas:
1) Definição ………………………………
2) Monitoramento / …………………… / ………………….
3) ………………………..
4) Correção / …………………… / Feedback
1) Definição dos objetivos
2) Monitoramento / Medição / Avaliação
3) Comparação
4) Correção / Realimentação / Feedback
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. Quanto ao nível organizacional, o controle pode ser:
1) …………………..: avalia a organização como um todo. É genérico, sintético e orientado para o longo prazo.
2) …………………..: avalia unidades/departamentos. É menos genérico, mais detalhado e orientado ao médio prazo.
3) ……………………: avalia atividades e tarefas específicas. É detalhado, analítico e voltado para o curto prazo.
1) Estratégico: avalia a organização como um todo. É genérico, sintético e orientado para o longo prazo.
2) Tático: avalia unidades/departamentos. É menos genérico, mais detalhado e orientado ao médio prazo.
3) Operacional: avalia atividades e tarefas específicas. É detalhado, analítico e voltado para o curto prazo.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. Quanto ao nível organizacional, o controle pode ser:
1) Estratégico: avalia ………………………………………..
2) Tático: avalia …………………………………..
3) Operacional: avalia ………………………….
1) Estratégico: avalia a organização como um todo. É genérico, sintético e orientado para o longo prazo.
2) Tático: avalia unidades/departamentos. É menos genérico, mais detalhado e orientado ao médio prazo.
3) Operacional: avalia atividades e tarefas específicas. É detalhado, analítico e voltado para o curto prazo.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. Quanto ao nível organizacional, o controle pode ser ……………………. , ……………………. e ……………………..
1) Estratégico: avalia a organização como um todo. É genérico, sintético e orientado para o longo prazo.
2) Tático: avalia unidades/departamentos. É menos genérico, mais detalhado e orientado ao médio prazo.
3) Operacional: avalia atividades e tarefas específicas. É detalhado, analítico e voltado para o curto prazo.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. Quanto ao momento, o controle pode ser:
1) ………………………: ocorre antes da atividade ser executada. Está relacionado a insumos. É proativo.
2) ………………………: Ocorre durante a execução da atividade. Está relacionado aos processos. É relativo.
3) ……………………… : Ocorre depois da atividade ser executada. Está relacionado aos resultados.
1) Preventivo: ocorre antes da atividade ser executada. Está relacionado a insumos. É proativo.
2) Simultâneo: Ocorre durante a execução da atividade. Está relacionado aos processos. É reativo.
3) Posterior: Ocorre depois da atividade ser executada. Está relacionado aos resultados.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. Quanto ao momento, o controle pode ser:
1) Preventivo: ocorre antes da atividade ser executada. Está relacionado a …………………….. É proativo.
2) Simultâneo: Ocorre durante a execução da atividade. Está relacionado a …………………….. É reativo.
3) Posterior: Ocorre depois da atividade ser executada. Está relacionado a ………………………
1) Preventivo: ocorre antes da atividade ser executada. Está relacionado a insumos. É proativo.
2) Simultâneo: Ocorre durante a execução da atividade. Está relacionado aos processos. É reativo.
3) Posterior: Ocorre depois da atividade ser executada. Está relacionado aos resultados.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. Quanto ao momento, o controle pode ser …………………….. , ……………………… e ………………………
Preventivo, Simultâneo e Corretivo.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. O Controle preventivo ocorre antes da atividade ser executada e está relacionado aos insumos.
CERTO
1) Preventivo: Está relacionado a insumos. É proativo.
2) Simultâneo: Está relacionado aos processos. É reativo.
3) Posterior: Está relacionado aos resultados.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. O Controle Posterior ocorre depois da atividade ser executada e está relacionado aos resultados.
CERTO
1) Preventivo: Está relacionado a insumos. É proativo.
2) Simultâneo: Está relacionado aos processos. É reativo.
3) Posterior: Está relacionado aos resultados.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. O Controle preventivo ocorre antes da atividade ser executada e está relacionado aos processos.
ERRADO
1) Preventivo: Está relacionado a insumos. É proativo.
2) Simultâneo: Está relacionado aos processos. É reativo.
3) Posterior: Está relacionado aos resultados.
O controle é uma das quatro funções administrativas que compõe o processo organizacional. O Controle Simultâneo ocorre durante a execução da atividade e está relacionado aos insumos.
ERRADO
1) Preventivo: Está relacionado a insumos. É proativo.
2) Simultâneo: Está relacionado aos processos. É reativo.
3) Posterior: Está relacionado aos resultados.
O ………………… é uma medida, de ordem quantitativa ou qualitativa, dotada de significado particular e utilizada para organizar e captar as informações relevantes dos elementos que compõem o objeto da
observação.
indicador
É um recurso metodológico que informa empiricamente sobre a evolução do aspecto observado.
Referente aos 6 Es do Desempenho, quais são dimensões de Esforço e quais são Dimensões de Resultado?
Esforço: excelência, economicidade e execução
Resultado: eficácia, eficiência e efetividade
A redemocratização do País (iniciada em 1985, com o fim da ditadura miliar) trouxe algumas alterações nos processos de gestão da administração pública. A palavra democracia pode ser entendida como “……………………………………….”.
governo do povo
A relação entre o Estado e a Sociedade (que antes era uma relação “vertical”), começa a ser substituída por relações mais “horizontalizadas”, onde existe participação cidadã, diálogo e negociação.
No Brasil, o modelo de gestão por resultados na administração pública começou a ser adotado a partir da reforma gerencial de 1995, que marcou a transição para uma abordagem mais focada em resultados. Esse novo modelo de gestão voltado para resultados foi formalmente introduzido na administração pública federal durante o período do Plano Plurianual (PPA) de 2000 a 2003, conhecido como ………………………. Nesse contexto, dois temas essenciais foram destacados: o planejamento integrado ao orçamento, com foco na ação, e a motivação dos servidores para alcançar metas e objetivos.
Avança Brasil
No Brasil, o modelo de gestão por resultados na administração pública começou a ser adotado a partir da reforma gerencial de 1995, que marcou a transição para uma abordagem mais focada em resultados. Esse novo modelo de gestão voltado para resultados foi formalmente introduzido na administração pública federal durante o período do Plano Plurianual (PPA) de 2000 a 2003, conhecido como Avança Brasil. Nesse contexto, dois temas essenciais foram destacados: o planejamento integrado ao orçamento, com foco na ação, e a ……………………………………………………..
motivação dos servidores para alcançar metas e objetivos.
No Brasil, o modelo de gestão por resultados na administração pública começou a ser adotado a partir da reforma gerencial de 1995, que marcou a transição para uma abordagem mais focada em resultados. Esse novo modelo de gestão voltado para resultados foi formalmente introduzido na administração pública federal durante o período do Plano Plurianual (PPA) de 2000 a 2003, conhecido como Avança Brasil. Nesse contexto, dois temas essenciais foram destacados: ……………………………………., com foco na ação, e a motivação dos servidores para alcançar metas e objetivos.
o planejamento integrado ao orçamento, com foco na ação, e a motivação dos servidores para alcançar metas e objetivos.
A ideia central do chamado “Novo Serviço Público” é a interação com os ………………………….
interação com os usuários do serviço público
Accountability está relacionado à Governança ou à Governabilidade?
Governança
além de:
Transparência
Conformidade
Responsabilidade
Quais são os 3 mecanismos da Governança Pública?
1) Liderança: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) Estratégia: Definição de objetivos e planos de ação.
3) Controle: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
Quais são os 3 mecanismos da Governança Pública?
1) ……………..: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) ……………..: Definição de objetivos e planos de ação.
3) ……………..: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
1) Liderança: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) Estratégia: Definição de objetivos e planos de ação.
3) Controle: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
Liderança é um princípio da governança pública.
ERRADO
Liderança é mecanismo
3 mecanismos da Governança Pública:
1) Liderança: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) Estratégia: Definição de objetivos e planos de ação.
3) Controle: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
Liderança é um mecanismo da governança pública.
CERTO
1) Liderança: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) Estratégia: Definição de objetivos e planos de ação.
3) Controle: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
governança pública - mecanismo ou princípio?
ESTRATÉGIA
mecanismo
3 mecanismos da Governança Pública:
1) Liderança: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) Estratégia: Definição de objetivos e planos de ação.
3) Controle: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
governança pública - mecanismo ou princípio?
CONTROLE
mecanismo
3 mecanismos da Governança Pública:
1) Liderança: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) Estratégia: Definição de objetivos e planos de ação.
3) Controle: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
governança pública - mecanismo ou princípio?
Integridade
princípio
3 mecanismos da Governança Pública:
1) Liderança: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) Estratégia: Definição de objetivos e planos de ação.
3) Controle: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
governança pública - mecanismo ou princípio?
Transparência
princípio
3 mecanismos da Governança Pública:
1) Liderança: Práticas de comportamento e valores éticos.
2) Estratégia: Definição de objetivos e planos de ação.
3) Controle: Processos para mitigar riscos e garantir conformidade.
O modelo burocrático não foi plenamente implementado no Brasil.
CERTO
A implementação do modelo burocrático no Brasil foi parcial e irregular. Mesmo após a reforma administrativa de 1936, persistiram práticas patrimonialistas e, posteriormente, foram introduzidas práticas gerenciais antes da consolidação plena da burocracia weberiana.
O corporativismo é uma característica proveniente do modelo ………………, onde os setores dominantes buscam se proteger de eventuais ameaças provocadas por atos do Estado.
Patrimonialista
Exemplo de manutenção do modelo patrimonialista é o corporativismo, que se torna evidente nos momentos de ameaça aos setores dominantes.
CERTO
O corporativismo, caracterizado pela defesa de interesses de grupos específicos em detrimento do interesse público, é uma manifestação contemporânea de práticas patrimonialistas, especialmente visível em momentos de ameaça aos privilégios de setores tradicionalmente dominantes.
O corporativismo estatal refere-se à troca de benefícios entre setores da sociedade e a classe política do Estado.
ERRADO
O corporativismo estatal refere-se à organização e controle pelo Estado do monopólio de representação que é concedido para as associações privadas.
A ………………………………… é um modelo de administração pública que busca a eficiência, a eficácia e a efetividade dos serviços públicos. Essa abordagem propõe a aplicação de práticas de gestão do setor privado ao setor público, com o objetivo de melhorar a qualidade e a satisfação dos cidadãos com os serviços prestados pelo Estado.
nova gestão pública
A nova gestão pública coloca o cidadão no centro das políticas e serviços públicos, buscando atender às necessidades e expectativas do cliente.
Se um governo eleito legitimamente apresentar baixa capacidade de formular e implementar suas políticas públicas em decorrência da ineficiência de sua estrutura administrativa, estará ocorrendo um problema relacionado à g……………………….
GOVERNANÇA
Governabilidade - Legitimidade (Capacidade teórica)
Governança -Implementação das políticas públicas (Capacidade prática)
O clientelismo e o corporativismo são meios utilizados pelos governos para obtenção de apoio, com vistas a aumentar sua legitimidade e fortalecer a governabilidade. O corporativismo é um mecanismo que se baseia em critérios pessoais e informais, de modo que iguala a dinâmica relacional a favor da corporação.
ERRADO
Na realidade, é o clientelismo que está baseado em critérios PESSOAIS e INFORMAIS.
Qual tipo de indicador?
Exemplo: Aumento da renda per capita após a implementação de um programa de transferência de renda.
Impacto
Cite 4 princípios da Governança Pública
1) Capacidade de resposta
2) Integridade
3) Transparência
4) Confiabilidade
5) Accountability
6) Equidade e Participação
A crise da administração burocrática é uma crise de confiança, devido à captura de interesses e ao corporativismo, e, ao mesmo tempo, uma crise de eficiência, diagnóstico este que se afina com os preceitos gerais do NPM.
CERTO
devemos entender a crítica à distorção da burocracia no Brasil, e não ao modelo ideal de burocracia proposto por Weber.
A …………………. é caracterizada pelo atendimento dos interesses dos cidadãos por meio da implantação de políticas públicas, preservando-se o equilíbrio financeiro e os interesses do governo.
governança pública
A descentralização …………………….. está relacionada à transferência de competências para estados e municípios, permitindo maior autonomia local.
Descentralização Política
A descentralização política se refere à redistribuição de responsabilidades na prestação de serviços públicos, como saúde e educação.
ERRADO
isso é descentralização Administrativa, onde promove a delegação de autoridade aos administradores públicos, que se tornam gestores cada vez mais autônomos.
política = transferência de competências para estados e municípios, permitindo maior autonomia local.
A descentralização é um princípio fundamental da organização do Estado brasileiro, previsto na Constituição Federal de 1988. Como funciona a descentralização fiscal?
repasse de recursos financeiros para entes subnacionais executarem políticas públicas.
O ………………………… é um mecanismo que permite à sociedade acompanhar e influenciar as políticas públicas, assegurando transparência e eficiência. Ferramentas como a Lei de Acesso à Informação (LAI) e os portais da transparência ampliam esse controle.
controle social
O que é controle social?
Controle social refere-se à possibilidade que a população tem de contribuir para o desenvolvimento democrático de políticas públicas, decisões governamentais e serviços públicos.
A corrupção compromete a qualidade das políticas públicas, desviando recursos e reduzindo a eficiência do Estado. Cite 3 fatores que influenciam sua incidência.
1) Fragilidade dos mecanismos de controle: ausência de auditorias eficazes e baixa fiscalização.
2) Baixa transparência: falta de acesso a informações sobre gastos públicos.
3) Impunidade: processos judiciais demorados e penas brandas.
A corrupção compromete a qualidade das políticas públicas, desviando recursos e reduzindo a eficiência do Estado. Cite 3 fatores que promovem a qualidade das políticas públicas.
1) Governança pública eficiente: planejamento estratégico e gestão baseada em evidências.
2) Transparência e controle social: acesso amplo às informações e participação cidadã.
3) Capacitação dos servidores públicos: profissionalização da burocracia estatal.
Qual tipo de indicador?
Mede a relação entre os recursos utilizados e os resultados alcançados. Avalia o custo-benefício e a otimização dos insumos.
Eficiência
Qual tipo de indicador?
Exemplo: Custo médio por aluno na educação pública.
Eficiência
Qual tipo de indicador?
Mede o impacto de uma política ou ação em relação aos objetivos pretendidos.
Efetividade
Qual tipo de indicador?
Indica se as ações estão gerando mudanças positivas.
Efetividade
Qual tipo de indicador?
Incremento de produtividade, considerando a relação entre o custo necessário para realizar uma atividade e os benefícios correspondentes obtidos.
Efetividade
Qual variável componente de indicador?
Exemplo: Número de atendimentos realizados em uma unidade de saúde.
Variáveis de Processo
Qual tipo de indicador?
Avalia o grau de cumprimento das metas estabelecidas, independentemente dos custos envolvidos.
Eficácia
Qual tipo de indicador?
Exemplo: Percentual de alunos aprovados no ensino fundamental.
Eficácia
Qual tipo de indicador?
Mensuram a satisfação e a adequação dos serviços prestados.
Qualidade
Qual tipo de indicador?
Exemplo: Índice de satisfação dos usuários do SUS.
Qualidade
Qual tipo de indicador?
Foca nos gastos incorridos na alocação de insumos para minimizar custos.
Economicidade
Qual tipo de indicador?
Relacionam a quantidade de produtos ou serviços gerados em um determinado período.
Produtividade
Qual tipo de indicador?
Exemplo: Número de atendimentos realizados por médico em um posto de saúde.
Produtividade
Qual tipo de indicador?
Mede as consequências de longo prazo de determinada política ou programa.
Impacto
Qual variável componente de indicador?
Relacionam-se aos recursos utilizados para a execução das ações.
Variáveis de Insumo
Qual tipo de indicador?
Têm por objetivo aferir a taxa de produção de um bem ou serviço.
Capacidade
Qual tipo de indicador?
Medem a capacidade de resposta de um processo através da relação entre as saídas produzidas por unidade de tempo.
Capacidade
Qual variável componente de indicador?
Exemplo: Quantidade de professores contratados para um programa educacional.
Variáveis de Insumo
Qual variável componente de indicador?
Referem-se às atividades desenvolvidas para a execução de um programa ou serviço.
Variáveis de Processo
Qual variável componente de indicador?
Exemplo: Percentual de crianças vacinadas em uma campanha de imunização.
Variáveis de Resultado
Qual variável componente de indicador?
Indicam os efeitos imediatos de uma política ou ação governamental.
Variáveis de Resultado
Qual variável componente de indicador?
Avaliam as mudanças estruturais provocadas por uma política pública ao longo do tempo.
Variáveis de Impacto
Qual variável componente de indicador?
Exemplo: Redução da taxa de analfabetismo após a implementação de um programa educacional.
Variáveis de Impacto
Essas duas dimensões, resultados e esforços, definem o espaço no qual os indicadores de desempenho são meticulosamente estabelecidos. Cada um desses termos desempenha um papel vital na avaliação e no aprimoramento contínuo da performance organizacional. Quais são essas duas dimensões?
1) Dimensão Resultados (eficiência, eficácia e efetividade)
2) Dimensão Esforços (excelência, economicidade, execução)
Referente aos indicadores de desempenho, ao abordarmos a dimensão dos ………………………, deparamo-nos com conceitos cruciais na administração: eficiência, eficácia e efetividade.
dimensão dos resultados
Referente aos indicadores de desempenho, ao abordarmos a dimensão dos resultados, deparamo-nos com conceitos cruciais na administração: ……………….., …………………. e ……………………..
eficiência, eficácia e efetividade.
Referente aos indicadores de desempenho, ao abordarmos a dimensão dos esforços, três termos são cruciais: …………………., ………………….. e ……………………
excelência, economicidade e execução.
Referente aos indicadores de desempenho, ao abordarmos a dimensão dos ………………….., três termos são cruciais: excelência, economicidade e execução.
dimensão dos esforços
Transitando para a dimensão dos esforços, três termos são cruciais: excelência, economicidade e execução.
- está associada à conformidade com padrões de qualidade, sendo a opinião do cliente um fator crucial nesse contexto.
excelência
Transitando para a dimensão dos esforços, três termos são cruciais: excelência, economicidade e execução.
- destaca a realização dos processos conforme estabelecido, indicando se a organização está efetivamente implementando os planos traçados.
execução
A principal diferença entre economicidade e eficiência na administração é que a ……………………. mede a relação entre a quantidade de produto e o custo dos insumos, enquanto a ………………………. mede o custo dos recursos alocados a uma atividade:
economicidade
A principal diferença entre eficiência e economicidade na administração é que a eficiência mede a relação entre a quantidade de produto e o custo dos insumos, enquanto a economicidade mede o custo dos recursos alocados a uma atividade
A eficiência é uma medida qualitativa, enquanto a eficácia é uma medida quantitativa.
ERRADO
Eficiência = Quantitativo, fazer mais com menos. Eficácia = Qualitativo. Fazer ou não fazer
A eficiência é uma medida quantitativa, enquanto a eficácia é uma medida qualitativa.
CERTO
Eficiência = Quantitativo, fazer mais com menos. Eficácia = Qualitativo. Fazer ou não fazer
A eficiência pode ser aprimorada com a extensão de jornada do trabalho, mas a eficácia independe desse fator.
ERRADO
Eficiência é faz mais com menos, logo extensão de jornada de trabalho, insumo de produção ou qualquer outra coisa, não combina com eficiência.
quanto a eficácia, tá certo. Eficácia é fazer ou não fazer.
Eficiência é a medida relacional entre os resultados obtidos e os recursos utilizados.
CERTO
Eficiência se relaciona com custos!
Efetividade é a medida de entrega obtida na vida real frente aos estudos de eficácia.
CERTO
A efetividade é a junção da eficiência com a eficácia (impactos reais)
Ser eficiente é entregar o que é pedido dentro do prazo solicitado.
CERTO
Eficiência é quando algo é realizado da melhor maneira possível, ou seja, com menos desperdício ou no tempo indicado (ou em menor tempo).
Efetividade é o resultado real obtido num ambiente cujo limite superior foi previamente definido em estudos de eficácia.
CERTO
está relacionada ao impacto causado por determinado objetivo
Eficácia diz respeito ao melhor resultado possível, atingindo metas definidas independentemente dos custos incorridos.
CERTO
A produtividade do trabalho é uma medida que leva em conta apenas as unidades do produto (números expedientes analisados, número de estabelecimentos ou obras fiscalizadas, área roçada etc.).
ERRADO
produtividade é medida tomando-se por base a proporção de recursos consumidos com relação às saídas dos processos, e não somente levando em conta as unidades do produto (saídas dos processos).
Ser eficiente é empregar em nível máximo os recursos de produção e, sendo assim, a produção de bens e serviços públicos, que tem pessoas como principal recurso de geração de valor público, pode ser processada segundo diferentes níveis de qualidade e quantidade, cuja variação depende das políticas e decisões de alocação dos recursos;
CERTO
O ciclo central do Lean Startup envolve criar um ……………………., medir os resultados reais do mercado e aprender com esses dados para melhorar o produto ou modelo de negócios.
Produto Mínimo Viável (MVP)
Em vez de investir tempo e dinheiro na construção de um produto completo, as startups devem lançar uma versão mínima do produto, com apenas os recursos essenciais, para testar hipóteses e receber feedback rapidamente.
O ciclo central do Lean Startup envolve criar um Produto Mínimo Viável (MVP), medir os resultados reais do mercado e aprender com esses dados para melhorar o produto ou modelo de negócios. Se os dados indicarem que a ideia inicial não está funcionando, a startup pode ……………………. (mudar de estratégia ou modelo de negócios) ou …………………..(continuar com ajustes).
pivotar (mudar de estratégia ou modelo de negócios) ou perseverar (continuar com ajustes).
O produto é desenvolvido de forma incremental, com base no feedback constante dos usuários, evitando desperdícios e garantindo que o esforço esteja alinhado com as necessidades reais do mercado.
Vantagens do Lean Startup
1) Reduz ……………… e ………………… ao evitar investimentos em produtos não validados.
2) Acelera a entrada no mercado, permitindo ajustes rápidos com base no ………………… real.
3) Aumenta as chances de ………………….. ao focar no que realmente importa para os clientes.
4) Facilita a adaptação em mercados …………………. e ……………………..
1) Reduz custos e desperdícios ao evitar investimentos em produtos não validados.
2) Acelera a entrada no mercado, permitindo ajustes rápidos com base no feedback real.
3) Aumenta as chances de sucesso ao focar no que realmente importa para os clientes.
4) Facilita a adaptação em mercados incertos e dinâmicos.
Exemplos de Empresas que Usaram Lean Startup. Como elas usaram a técnica?
1) Dropbox:
2) Airbnb:
3) Instagram:
1) Dropbox: Criou um MVP em forma de vídeo demonstrativo antes de desenvolver o produto.
2) Airbnb: Testou a ideia oferecendo acomodações próprias antes de expandir o modelo.
3) Instagram: Começou como um aplicativo diferente e pivotou para focar apenas em fotos.
