9/2017 Flashcards
9/2017
Duración maxima.
Contrato de suministro. Arrendamiento de bienes muebles.
5 años
9/2017
Duración maxima.
Contrato de suministro. Prestación sucesiva
5 Años
9/2017
Entrada en vigor de la ley
4 meses desde su publicación
9 de Marzo 2018
9/2017
Fases del proceso
1) Preparación
2) Adjudicación
3) Efectos
4) Cumplimiento
5) Extinción
9/2017
Contratos y negocios excluidos del ambito de aplicacion de la ley
1) contratos de obras, suministro y servicios en el ambito de la seguridad o de la defensa comprendidos en el ambito de la ley 24/2011
2) Convenios celebrados entre si por la AGE, Universidades, CCAA…
* Entidades intevinientes NO vocacion de mercado (su actividad en mercado abierto <20%)
* Finalidad garantizar servicios publicos logren sus objetivos.
* Se guíe unicamente por el interes público.
3) Convenios con entidades del sector privado, no regulados por la ley
4) Encomiendas de gestión
5) Ambito internacional Acuerdos con otros estados o sujetos a derecho internacional
6) ambito I+D+I si:
* Beneficio exclusivamente para el poder adjudicador
* Servicio remunerado integramente por el poder adjudicador
7) Dominio público y patrimonial
* Autorizaciones y concesiones sobre bienes de dominio público
* Contraos de compraventa, donaciones, etc, sobre Bienes inmuebles, valores negociables y propiedades incorporables
8) Ambito financiero
9) Funcionarios - legislación laboral
10) Relaciones Juridicas cuya prestacion requiera el abono de tarifas, tasa o precio público
11) Arbitraje y conciliación
9/2017
Contrato mixto:
Si un elemento del contrato mixto sea una obra y supera 50K€ (VE)
Debe elaborarse un proyecto y tramitarse conforme a un contrato de obra
9/2017
Si el contrato mixto contiene elementos de una Concesión de obras y una de servicios debe….
Acompañarse del correspondiente Estudio de viabilidad y en su caso, del Anteproyecto de construcción y explotación de las obras
9/2017
Los contratos SARA se definen por:
- La entidad que lo celebra (Debe ser poder adjudicador)
- El tipo de contrato
- Su valor estimado
9/2017
VE para ser CONTRATOS SARA
Contratos de obras
Concesión de obras
Concesión de servicios
Todas las entidades
VE => 5.382.000€
9/2017
VE para ser CONTRATOS SARA
Contratos de Servicios
- AGE / OOAA / EE.GG de Seguridad Social - VE => 140.000€
- CCAA / EELL / Resto de Poderes adjudicaroes VE=>215.00€
9/2017
VE para ser CONTRATOS SARA
Contratos de Suministro
- AGE / OOAA / EE.GG de Seguridad Social - VE => 140.000€
- CCAA / EELL / Resto de Poderes adjudicaroes VE=>215.00€
9/2017
VE para ser CONTRATOS SARA
Contratos subvencionados
TODAS LAS ENTIDADES
-Contratos obras (determinadas actividades de ing civil o la const de hospitales, centros dep, recreativos o de ocio, edificios escolares o universitarios y edificios de uso administrativos) VE=> 5.382.000€
-Contratos de servcios vinculados a Contratos de obras VE = > 215.000€
9/2017
AAPP Tipos de contrato
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
* Obras
* Concesión de obras
* Concesión de servicios
* Servicios
* Suministro
* Mixtos
* Contratos declarados así por una Ley
CONTRATOS PRIVADOS
* Servicios financieros
* Servicios de creación artística y literaria
* Suscripción a revistas, publicaciones periódicas y bases de datos
* Cualquiera otros cuyo objeto sea distinto a los contratos administrativos
9/2017
PANAP ESPNOPANAP tipos de contrato
Siempre CONTRATOS PRIVADOS
9/2017
Regimen de los contratos de las AAPP
ADMINISTRATIVOS -
* Preparación / Adjudicacion/ Efectos / cumplimiento/ Modificacion y Extinción - LCSP 9/2017
PRIVADOS
* Preparación y Adjudicación - Normas específicas y en su defecto LCSP 9/2017
* Efectos / Modificación / Extinción - Derecho privado
9/2017
Regimen de los contratos de las PANAP
PRIVADOS Solo pueden ser privados
* Preparación / Adjudicación / Modificación - Libro III (Título I) LCSP 9/2017
* Efectos / Extinción - Derecho privado
9/2017
Regimen de los contratos de las ESPNPA
PRIVADOS Solo pueden ser privados
* Preparación / Adjudicación / - Libro III (Título II) LCSP 9/2017
* Efectos /Modificación / Extinción - Derecho privado
9/2017
Reglas generales de las prorrogas
- Caracteristicas inalterables
- Se acuerda por el organo de contratación
- Obligatoria para el contratisa si se da un preaviso de 2 meses Salvo que el Pliego establezaca uno mayor
- Contratos menores NO pueden tener prorroga
- En caso de demora por parte del contratista el org de contratación podrá conceder ampliación de plazo, sin perjuicio de las penalidades que procedan
- En contratos de Suministro y servicios se podrá prorrogar el contrato cuando al vencimiento no se hubiera formalizado el nuevo contrato -> Garantizar las prestación Si cumple:
1) Consecuncia de incidencias resultantes de acontecimientos imprevisibles para el org. de contratación producidas en el procedimiento de adjudicación.
2) Existan razones de interés público para no interrupir la prestación
3) El anuncio de licitación del nuevo contrato se ha publicado con una antelación de 3 meses respecto a la fecha de finalización
4) No se pueden modificar las restantes condiciones del contrato
5) Duración hasta que comience la ejecucion del nuevo contrato y en todo caso máximo 9 meses
9/2017
Antelación del preaviso para que la prorroga sea obligatoria para el contratista
2 meses
9/2017
Duración de prorroga por no haber adjudicado nuevo contrato en contratos de suministros y servicios
Hasta que comience la ejecucion del nuevo contrato y en todo caso máximo 9 meses
9/2017
Duración máxima de los contratos
Contratos de servicios de prestación sucesiva
5 años
Excepcionalmente plazo superior cuando concurran las siguientes circustancias Conjuntamente
* Periodo de recuperacion de inversiones
* Esta inversión no es susceptible de utilizarse en el resto de la actividad productiva del contratista
* La amortización de la inversión supones un coste relevante en la prestación del servicio.
9/2017
Duración de contratos
Reglas especiales para determinar duración en contratos de servicios
- Contrato de servicios de mto concertado en conjunto con la compra del bien a mantener: El de la vida útil del producto adquirido
- Contratos de servicios relativos a Servicios a personas pueden tener un plazo > 5 años si necesario para continuidad de aquellos tratamientos en los que un cambio del prestador pudiesen repercutir negativamente.
9/2017
Determinación de la duración.
Generalidades
Debera establecerse (Sin perjuicio de las normas especiales aplicacbles a determinados contratos) Teniendo en cuenta:
- La naturaleza de las prestaciones
- Las caracteristicas de su financiación
- La necesidad de someter períodicamente a concurrencia la realización de las mismas.
El plazo de duración de los contratos será le que se fije en el PCAP, que en cualquier caso no podrá exceder los plazos máximos que fije la LCSP para determinados contratos.
9/2017
Duración de contratos de concesión de obras y servicios
Si duración > 5 años no podras exceder el tiempo que se cacule razonable para que el concesionario recupere la inversión, junto con un rendimiento sobre el capital invertido.
* Obras hidraulicas - 75 años
* ejecución de obras 40 años
* Concesion de serviciós NO sanitarios 25 años
* Concesion de servicios sanitarios 10 años
9/2017
Duración máxima de contratos menores
1 año
Sin prorroga
9/2017
Circustancias para Ejecución Directa de prestaciones por las Administración pública
1) La adm tenga fabricas, arsenales maestranzas o servicios técnico o industriales aptos para la realizacion de la prestación en cuyo caso debera normamente utilizarse este sistema de ejecución.
2) La adm posea elemntos auxiliares utilizables, cuyo empleo consiga un ahorro del 5% o una mayor celeridad
3) No ofertas en licitacion
4) Emergencia Art 120
5) Imposible fijar precio cierto
6) Relevo de un contratista por no acuerdo Precios contradictorios
7) Obras de mera Conservación y mantenimiento Art 232.5
8) Excepcionalmente - Obras def en virtud de un anteproyecto, cuando no se aplique una valoración de ofertas con mas de un criterio de adjudicación.
9/2017
Condiciones para incluir pactos, clausulas y condiciones en Los contratos
Podran incluirse en los contratos siempre que no sean contrarios al:
* Interés público
* Ordenamiento jurídico
* Principios de buenas administración
9/2017
Los contratos que celebren los poderes adjudicadores se perfeccionan con la formalización.
Excepción:
Prefeccionamiento: mnto en que inicia su existencia valided y vigencia
- Contratos menores - No precisan formalización (Remisión)
- Contratos basados - se perfeccionan con su adjudicación
9/2017
Salvo que se indique otra cosa los contratos se entienden celebrados:
En el lugar donde se encuentre la sede del organo de contratación
9/2017
Ejecución de contrato con caracter previo a su formalización
No puede ejecutarse con caracter previo a su formalización, salvo tramitación por emergencia.
9/2017
Actuaciones susceptibles de ser objeto de recurso especial en material de contratación.(6)
1) Anuncios de licitación, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la contratación
2) Actos de tramite, si deciden de forma directa o indirecta sobre la adjudicacion, determinen la imposibilidad de continuar o produzcan indefencion o perjuicio irreparable. En todo caso se considera que que cumplen las cond anteriores. Actos de la mesa o del org de contratación que acuerde la adm o la inadm de candidatos o licitadores, o la adm/exc de ofertas, incluidas las anormalmente bajas
3) Acuerdos de adjudicación
4) Modificaciones basadas en inclumplimiento art 204, art 205
5) Formalizacion de encargos a medios propios
6) Acuerdos de rescate de concesiones
9/2017
Contratos susceptibles de recurso especial el materia de contratación
1) Contratos de Obras, concesión de obras y concesión de servicios con VE >3.000.000 €
2) Contratos de Servicios y suministros con VE>100.000 €
3) Acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición cuyo objeto sea la adquisición de obras, suministros o servcios
4) Contratos administrativos especiales, no sea posible fijar su precios de licitación o, en otrao caso si VE>100.000€
5) Contratos subvencionados
6) Encargos a medios propios si, no es posible fijar su importe o cuando el importe, atendida su duración total mas las prorrogas > establecido para contratos de servicios
NUNCA EN PROCEDIMIENTO POR TRÁMITE DE URGENCIA
La interposición del recuso tendra caracter potestativo y gratuito para los recurrentes
9/2017 TEST
Según la ley de Contratos del Sector público 9/2017 ¿Cual de los siguientes no está sujeto a recurso especial?
a) Contratos de obra con VE>5 M€
b) Contratos de suministros con VE> 1 M€
c) Contratos subvencionados
d) Contratos adjudicados por trámite de emergencia
a) Contratos de obra con VE>5 M€
b) Contratos de suministros con VE> 1 M€
c) Contratos subvencionados
d) Contratos adjudicados por trámite de emergencia
9/2017
Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
Adscrito:
Ministerio de Hacienda y Funcion pública
9/2017
Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
Composición
- Presidente y un mínimo de 5 vocales ( se puede incrementa el número de vocales por RD por volumen de asuntos)
- Formará parte con voz pero sin voto el secretario del mismo.
9/2017
Tribunal Administrativo Central de Recursos dividido en un mínimo de ____ secciones, presididas por el propio Presidente del Tribunal y formadas por …..
Tribunal Administrativo Central de Recursos dividido en un mínimo de dos secciones, presididas por el propio Presidente del Tribunal y formadas por uno o mas vocales y el secretario General
9/2017
Según la Ley de Contratos del Sector público 9/2017, ¿Quien resuelve el recurso especial en materia de contratación?
a) Tribunal Administrativos Central de Recursos Contratuales
b) Consejo de Ministros
c) Ministerio de Hacienda
d) Mesa de contratación
a) Tribunal Administrativos Central de Recursos Contratuales
b) Consejo de Ministros
c) Ministerio de Hacienda
d) Mesa de contratación
9/2017
Tribunal Adminitrativo Central de Recursos Contractuales:
Nombramiento del Presidente y los vocales
Designación por el Gobierno a propuesta conjunta de:
* Ministerio de Hacienda y función publica
* Ministerio de Justicia
9/2017
Tribunal Adminitrativo Central de Recursos Contractuales:
Requisitos del presidente
- Funcionario de carrera de cuerpo cuyo acceso sea requisito el título de lic en Derecho.
- 15 años preferentemente en el ambito del dcho administrativo relacionados con la contratación pública
9/2017
Tribunal Adminitrativo Central de Recursos Contractuales:
Requisitos de los vocales
- Funcionario de carrera de cuerpo cuyo acceso sea requisito el título de lic en Derecho.
- 10 años preferentemente en el ambito del dcho administrativo relacionados con la contratación pública
9/2017
Tribunal Adminitrativo Central de Recursos Contractuales:
Duracion del nombramiento de sus miembros
6 años sin posibidad de prorroga.
9/2017
Tribunal Adminitrativo Central de Recursos Contractuales:
Causas de remoción de sus puestos de vocales y presidente
Los desigandos tendrán carácter independiente e inamovible, y no podran ser removidos de sus puestos sino por las siguientes causas:
1) Expiración de su mandato
2) Renuncia aceptada por el Gobierno
3) Perdida de nacionalidad española
4) Incumpliemiento grave de sus obligaciones
5) Condena mediante sentencia firme a pena privativa de libertad o de inhabilitación absoluta o especial para empleo o cargo público por razón de delito.
6) Incapacidad sobrevenida para el ejecicio de su función
9/2017 (3 Partes del contrato)
Responsable del
Funciones
- Supervisar su ejecución
- Adoptar las decisiones
- Dictar instrucciones necesarias , para asegurar la realización de la prestación pactad
- Proponer las sanciones
9/2017 (3 Partes del contrato)
Responsable del contrato:
Caracteristicas
- Designado por el Organo de contratación
- Independiente de la unidad encargada del seguimiento y ejecución ordinaria del contrato que figure en los pliegos
- Persona fisica o jurídica, vinculada al ente, organismo o entidad contratante, o ajena a él
9/2017 (3 Partes del contrato)
Perfil del contratante
Información en perfil del contratante se publicará en formatos abiertos y reutilizables y accesible al publico durante un periodo de tiempo …..
Información en perfil del contratante se publicará en formatos abiertos y reutilizables y accesible al publico durante un periodo de tiempo NO INFERIOR A 5 AÑOS
9/2017 (3 Partes del contrato)
Podra no publicarse determinados datos relativos a la celebración del contrato, cuando:
- Divulgación de información puede obstaculizar la aplicación de norma, resultar contraria al interés público o perjudicar intereses comerciales legítimos de las empresa públicas o privadas o la competencia leal entre ellas
- Contratos declarados secretos o reservados oc cuya ejecución deba ir acompañada de medidas de seguridad especiales o lo exija la protección de los intereses esenciales de la seguridad del estado y así se haya declarado.
9/2017 (3 Partes del contrato)
Previo a la decisión de no publicar en el perfil del contratante.
Organos de contratación solicitar informe del CTByG, que ha de emitirno en plazo máximo de 10 días
CTByG - Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
9/2017 (3 Partes del contrato)
Según la Ley de Contratos del Sector Público 9/2017, ¿Cual de los siguientes no debera figurar en el perfil del contratante?
a) Información de tipo general para relacionarse con el órgano de contratación
b) Contratos que exijan medidas de seguridad especiales
c) El objeto detallado de los contratos del organo de contratación
b) La decisión de no adjudicar o celebrar el contrato
a) Información de tipo general para relacionarse con el órgano de contratación
b) Contratos que exijan medidas de seguridad especiales
c) El objeto detallado de los contratos del organo de contratación
b) La decisión de no adjudicar o celebrar el contrato
9/2017 (3 Partes del contrato)
La publicación relativa a contratos menores se hara….
Al menos trimestalmente
9/2017 (3 Partes del contrato)
Contratos menores exceptuados de publicación:
VE<5.000€
Siempre que el sistema de pago fuera el de anticipo de caja fija u otro sistema smilar para realizar pagos menores
9/2017 (3 Partes del contrato)
Información mínima a publicar sobre contratos menores
Perfil del contratante
1) Objeto
2) Duración
3) Importe de adjudicación (incluido IVA)
4) Identidad del adjudicatario
9/2017 (3 Partes del contrato)
Información relativa a encargos a medios propios publicable:
La formalización de los encargos a medios propios cuyo importe sea….
Perfil del contratante
La formalización de los encargos a medios propios cuyo importe sea > 50.000€ IVA excluido
9/2017 (3 Partes del contrato)
Información relativa a encargos a medios propios publicable:
La información relativa a encargos de importe____ deberá publicarse al menos ____
Perfil del contratante
La información relativa a encargos de importe > 5.000€ deberá publicarse al menos TRIMESTRALMENTE
9/2017 (3 Partes del contrato)
La falta de requisitos es….
Aptitud para contratar
La falta de requisitos es causa de nulidad de pleno derecho del contrato
9/2017 (3 Partes del contrato)
Personas juridicas: condiciones - solo podrán ser adjudicatarias aquellas…
Capacidad de obrar
Personas juridicas: condiciones - solo podrán ser adjudicatarias aquellas cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de sus fines, objeto o ámbito de actividad
9/2017 (3 Partes del contrato)
Empresas extranjeras - Condiciones capacidad de obrar:
* Comunitarias o Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Economico europeo -
- Resto -
Capacidad de obrar
- Comunitarias o Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Economico europeo - Habilitadas parar realizar la prestación según la Legislación del Estado de origen.
- Resto - Necesario informe de reciprocidad de la Oficina Economica y Comercial de España en el exterior
9/2017 (3 Partes del contrato)
Una vez formalizado el contrato con una UTE
Para aumento del número de empresas, disminución, o la sustitució de una o varias por otra y otras se necesitará
1) Autorización _____ y _____ del ____
2) Haberse ejecutado el contrato al menos en un ____ de su importe o, en contrato de concesion de obras o de concesión de servicios, se haya efectuado su explotación durante al menos ____ de la duración del contrato
3) Necesario mantener ____ o ____ exigida
Una vez formalizado el contrato con una UTE
Para aumento del número de empresas, disminución, o la sustitució de una o varias por otra y otras se necesitará
1) Autorización PREVIA y EXPRESA del ORGANO DE CONTRATACIÓN
2) Haberse ejecutado el contrato al menos en un 20% de su importe o, en contrato de concesion de obras o de concesión de servicios, se haya efectuado su explotación durante al menos 1/5 de la duración del contrato
3) Necesario mantener SOLVENCIA o CLASIFICACIÓN exigida
9/2017 (3 Partes del contrato)
1/14 ____ por delitos de ____, grupo criminal, asociación ilícita, financiacion ilegal de partidos politicos, ____, corrupción en los negocios, tráfico de influencias , cohecho , ____, fraudes, delitos contra los derechos de los trabajadores, prevaricación, malversación, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios, ____, delitos relativos a la ordenación del territorio y el urbanismo, la protección del patrimonio histórico y el medio ambiente
Prohibición de contratar
1/14 Condenadas mediante sentencia firme por delitos de Terrorismo, grupo criminal, asociación ilícita, financiacion ilegal de partidos politicos, trata de seres humanos, corrupción en los negocios, tráfico de influencias , cohecho , prevaricación, fraudes, delitos contra los derechos de los trabajadores, prevaricación, malversación, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios, blanqueos de capitales, delitos relativos a la ordenación del territorio y el urbanismo, la protección del patrimonio histórico y el medio ambiente
9/2017 (3 Partes del contrato)
Prohibición de contratar
9/2017 (3 Partes del contrato)
2/14 Sanciones con Carácter firme:
1)Infracción ____ en materia ____ que ponga en entredicho su integridad, de disciplina de mercado, de falseamiento de la competencia, de integración laboral y de igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad, o de extranjería
2) Infracción ____ en materia ____
3) Infracción ____ en materia ____
Prohibición de contratar
2/14 Sanciones con Carácter firme:
1)Infracción grave en materia profesional que ponga en entredicho su integridad, de disciplina de mercado, de falseamiento de la competencia, de integración laboral y de igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad, o de extranjería
2) Infracción muy grave en materia medioambiental
3) Infracción muy grave en materia laboral o social
9/2017 (3 Partes del contrato)
3/14
1) Haber solicitado la ____,
2) Haber sido declaradas ____ en cualquier procedimiento,
3) Hallarse declaradas en ____, salvo que en este haya adquirido eficacia un convenio o se haya iniciado un expediente de acuerdo extrajudicial de pagos,
4) Estar sujetos a ____ o haber sido ____ conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
Prohibición de contratar
3/14
1) Haber solicitado la declaración de concurso voluntario,
2) Haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento,
3) Hallarse declaradas en concurso, salvo que en este haya adquirido eficacia un convenio o se haya iniciado un expediente de acuerdo extrajudicial de pagos,
4) Estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
9/2017 (3 Partes del contrato)
4/14
No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones ____ o de ____
Prohibición de contratar
4/14
No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o de Seguridad Social
Se considerará que las empresas se encuentran al corriente en el mismo cuando las deudas estén aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su suspensión con ocasión de la impugnación de tales deudas.
9/2017 (3 Partes del contrato)
5/14 En el caso de empresas de ____ o más trabajadores, no cumplir el requisito de que al menos el ____ por ciento de sus empleados sean trabajadores con discapacidad, de conformidad con el artículo 42 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social
Prohibición de contratar
5/14 En el caso de empresas de 50 o más trabajadores, no cumplir el requisito de que al menos el 2 por ciento de sus empleados sean trabajadores con discapacidad, de conformidad con el artículo 42 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social
La acreditación del cumplimiento se hará mediante la presentación de la declaración responsable a que se refiere el artículo 140.
9/2017 (3 Partes del contrato)
6/14 En el caso de empresas de ____ o más trabajadores, no cumplir con la obligación de ____ conforme a lo dispuesto en el artículo 45. de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres.
Prohibición de contratar
6/14 En el caso de empresas de 50 o más trabajadores, no cumplir con la obligación de contar con un plan de igualdad conforme a lo dispuesto en el artículo 45. de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres.
La acreditación del cumplimiento se hará mediante la presentación de la declaración responsable a que se refiere el artículo 140.
9/2017 (3 Partes del contrato)
7/14
Haber incurrido en ____ al efectuar la declaración responsable a que se refiere el artículo 140, al facilitar cualesquiera otros datos relativos a su ____ y ____.
Prohibición de contratar
7/14
Haber incurrido en falsedad al efectuar la declaración responsable a que se refiere el artículo 140 al facilitar cualesquiera otros datos relativos a su capacidad y solvencia.
9/2017 (3 Partes del contrato)
8/14
Haber incumplido, por causa que le sea imputable, la ____ la información prevista en el artículo 82.4 y en el artículo 343.1.
Prohibición de contratar
8/14
Haber incumplido, por causa que le sea imputable, la obligación de comunicar la información prevista en el artículo 82.4 y en el artículo 343.1.
9/2017 (3 Partes del contrato)
9/14
Estar afectado por una ____ impuesta en virtud de sanción administrativa firme.
Prohibición de contratar
9/14
Estar afectado por una prohibición de contratar impuesta en virtud de sanción administrativa firme.
9/2017 (3 Partes del contrato)
10/14
Estar incursa la ____ o ____ en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado o las respectivas normas de las Comunidades Autónomas, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma.
Prohibición de contratar
10/14
Estar incursa la persona física o los administradores de la persona jurídica en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado o las respectivas normas de las Comunidades Autónomas, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma.
9/2017 (3 Partes del contrato)
11/14
Haber ____ en un procedimiento de adjudicación, o haber ____ la adjudicación del contrato a su favor por no cumplimentar lo establecido en el apartado 2 del artículo 150 dentro del plazo señalado mediando dolo, culpa o negligencia.
Prohibición de contratar
11/14
Haber retirado indebidamente su proposición o candidatura en un procedimiento de adjudicación, o haber imposibilitado la adjudicación del contrato a su favor por no cumplimentar lo establecido en el apartado 2 del artículo 150 dentro del plazo señalado mediando dolo, culpa o negligencia.
9/2017 (3 Partes del contrato)
12/14
Haber ____, que ha sido adjudicado a su favor, en los plazos previstos en el artículo 153 por causa imputable al adjudicatario.
Prohibición de contratar
12/14
Haber dejado de formalizar el contrato, que ha sido adjudicado a su favor, en los plazos previstos en el artículo 153 por causa imputable al adjudicatario.
9/2017 (3 Partes del contrato)
13/14
Haber incumplido ____ en el contrato, incluyendo las condiciones especiales de ejecución establecidas de acuerdo con lo señalado en el artículo 202, cuando dicho incumplimiento hubiese sido definido en los pliegos o en el contrato como infracción grave, concurriendo dolo, culpa o negligencia en el empresario, y siempre que haya dado lugar a la imposición de penalidades o a la indemnización de daños y perjuicios.
Prohibición de contratar
13/14
Haber incumplido las cláusulas que son esenciales en el contrato, incluyendo las condiciones especiales de ejecución establecidas de acuerdo con lo señalado en el artículo 202, cuando dicho incumplimiento hubiese sido definido en los pliegos o en el contrato como infracción grave, concurriendo dolo, culpa o negligencia en el empresario, y siempre que haya dado lugar a la imposición de penalidades o a la indemnización de daños y perjuicios
9/2017 (3 Partes del contrato)
14/14
Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la ____ celebrado con una entidad de las comprendidas en el artículo 3 de la presente Ley. La prohibición alcanzará a las empresas cuyo contrato hubiere quedado resuelto por incumplimiento culpable del contratista de las obligaciones que los pliegos hubieren calificados como esenciales de acuerdo con lo previsto en el artículo 211.1.f).
Prohibición de contratar
14/14
Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con una entidad de las comprendidas en el artículo 3 de la presente Ley. La prohibición alcanzará a las empresas cuyo contrato hubiere quedado resuelto por incumplimiento culpable del contratista de las obligaciones que los pliegos hubieren calificados como esenciales de acuerdo con lo previsto en el artículo 211.1.f).
9/2017 (3 Partes del contrato)
La solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes, a elección del órgano de contratación:
a) Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los ____s últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente.
Solvencia económica y financiera.
La solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes, a elección del órgano de contratación:
a) Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente.
9/2017 (3 Partes del contrato)
Prohibición de contratar
9/2017 (3 Partes del contrato)
La solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes, a elección del órgano de contratación:
a) Volumen anual de negocios →Vol anual exigido ____ = ________ (salvo casos debidamente justificados)
b) Justificate de la existencia de un seguro de indemnización por riesgro profesionales →importe mayor o igual al exigido en el anucio anuncio de licitación
c) ____________ al cierre del último ejecición → importe mayor o igual al exigido en el anucio anuncio de licitación
Solvencia económica y financiera.
La solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes, a elección del órgano de contratación:
a) Volumen anual de negocios →Vol anual exigido max = 1.5 VE (salvo casos debidamente justificados)
b) Justificate de la existencia de un seguro de indemnización por riesgro profesionales →importe mayor o igual al exigido en el anucio anuncio de licitación
c) Patrimonio neto al cierre del último ejecición → importe mayor o igual al exigido en el anucio anuncio de licitación
9/2017 (3 Partes del contrato)
La acreditación documental de la suficiencia de la solvencia económica y financiera del empresario se efectuará mediante la aportación de los certificados y documentos que para cada caso se determinen ________, de entre los siguientes: certificación bancaria, póliza o certificado de seguro por riesgos profesionales, cuentas anuales y declaración del empresario indicando el volumen de negocios global de la empresa.
En todo caso, la inscripción en el ________ acreditará frente a todos los órganos de contratación del sector público, a tenor de lo en él reflejado y salvo prueba en contrario, las condiciones de solvencia económica y financiera del empresario.
Solvencia económica y financiera.
La acreditación documental de la suficiencia de la solvencia económica y financiera del empresario se efectuará mediante la aportación de los certificados y documentos que para cada caso se determinen reglamentariamente, de entre los siguientes: certificación bancaria, póliza o certificado de seguro por riesgos profesionales, cuentas anuales y declaración del empresario indicando el volumen de negocios global de la empresa. En todo caso, la inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público acreditará frente a todos los órganos de contratación del sector público, a tenor de lo en él reflejado y salvo prueba en contrario, las condiciones de solvencia económica y financiera del empresario.
9/2017 (3 Partes del contrato)
Contratos de obras.
En los contratos de obras, la solvencia técnica del empresario deberá ser acreditada por uno o varios de los medios siguientes, a elección del órgano de contratación:
a) Relación de las obras ejecutadas en el curso de los ____ últimos años, avalada por certificados de buena ejecución;
b) Declaración indicando el ________, estén o no integrados en la empresa, de los que esta disponga para la ejecución de las obras.
c) Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa.
d) En los casos adecuados, ________ que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato.
e) Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y del número de directivos durante los ____ últimos años.
f) Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de las obras
- Si el contratista es una empresa de nueva creación, (Antigüedad < x años) si VE<_______€ → No aplica la letra a)
Solvencia técnica
Contratos de obras.
En los contratos de obras, la solvencia técnica del empresario deberá ser acreditada por uno o varios de los medios siguientes, a elección del órgano de contratación:
a) Relación de las obras ejecutadas en el curso de los 5 últimos años, avalada por certificados de buena ejecución;
b) Declaración indicando el personal técnico u organismos técnicos, estén o no integrados en la empresa, de los que esta disponga para la ejecución de las obras.
c) Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa.
d) En los casos adecuados, indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato.
e) Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y del número de directivos durante los 3 últimos años.
f) Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de las obras
- Si el contratista es una empresa de nueva creación, (Antigüedad < 5 años) si VE<500.000€ → No aplica la letra a)
9/2017 (3 Partes del contrato)
** Contratos de suministro**
En los contratos de suministro la solvencia técnica de los empresarios deberá acreditarse por uno o varios de los siguientes medios, a elección del órgano de contratación:
a) Una relación de los principales suministros realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de como máximo, los ____ últimos años,en la que se indique el importe, (Los PA podran pedir un plazo mayor)
b) Indicación del personal técnico o unidades técnicas, integradas o no en la empresa, especialmente los encargados del control de calidad.
c) Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa.
d) Control efectuado por la entidad del sector público contratante o, en su nombre, por un organismo oficial competente del Estado en el cual el empresario está establecido.
e) Muestras, descripciones y fotografías de los productos a suministrar, cuya autenticidad pueda certificarse a petición de la entidad contratante.
f) Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad.
g) Indicación de los sistemas de gestión de la cadena de suministro.
* Si el contratista es una empresa de nueva creación, (Antigüedad < X años) si _________ → No aplica la letra a)
solvencia técnica
** Contratos de suministro**
En los contratos de suministro la solvencia técnica de los empresarios deberá acreditarse por uno o varios de los siguientes medios, a elección del órgano de contratación:
a) Una relación de los principales suministros realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de como máximo, los tres últimos años,en la que se indique el importe, (Los PA podran pedir un plazo mayor)
b) Indicación del personal técnico o unidades técnicas, integradas o no en la empresa, especialmente los encargados del control de calidad.
c) Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa.
d) Control efectuado por la entidad del sector público contratante o, en su nombre, por un organismo oficial competente del Estado en el cual el empresario está establecido.
e) Muestras, descripciones y fotografías de los productos a suministrar, cuya autenticidad pueda certificarse a petición de la entidad contratante.
f) Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad.
g) Indicación de los sistemas de gestión de la cadena de suministro.
* Si el contratista es una empresa de nueva creación, (Antigüedad < 5 años) si CONTRATO NO SARA → No aplica la letra a)
9/2017 Plazos de los contratato
Los plazos fijados en los pliegos de condiciones solo podrán ser ampliados en un ____ de su duración inicial para restablecer el equilibrio económico del contrato en las circunstancias previstas en los artículos 270 y 290.
Los plazos fijados en los pliegos de condiciones solo podrán ser ampliados en un 15% de su duración inicial para restablecer el equilibrio económico del contrato en las circunstancias previstas en los artículos 270 y 290.
Ley anterior, que deroga la ley 9/2017
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (RDL 3/2011)
9/2017
Entrada en vigor
4 meses desde su publicación
9 de marzo de 2018
9/2017
Norma que deroga
RDL 3/2011 TRLCSP
9/2017
Directivas Europeas
2014/23/UE
2014/24/UE
9/2017
Recurso especial en materia de contratación
Contratos cuyo actos son susceptibles de recurso especial en materia de contratación → Los que celebren las AAPP y las entidades que ostenten la condición de poderes adjudicadores cuyo objeto:
- Contratos de obras, concesión de obras y concesiones de servicios con VE > ____ euros
- Contratos de suministro y servicios con VE > ____ euros
- Acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición cuyo objeto la celebración de obras, suministros o servicios anteriores, Contratos administrativos especiales, cuando, por sus características no sea posible fijar su precio de licitación o, en otro caso, cuando su VE > ____ euros
- Contratos ____ (artículo 23)
- Encargos a medios propios: Por sus características no sea posible fijar su importe o, cuando el importe, atendida su duración total más las prórrogas › establecido para contratos de servicios.
NO se dará este recurso en procedimientos de adjudicación por el trámite de ____
Interposición del recurso especial en materia de contratación tendrá carácter potestativo y gratuito para los recurrentes.
Recurso especial en materia de contratación
Contratos cuyo actos son susceptibles de recurso especial en materia de contratación → Los que celebren las AAPP y las entidades que ostenten la condición de poderes adjudicadores cuyo objeto:
- Contratos de obras, concesión de obras y concesiones de servicios con VE > 3.000.000 euros
- Contratos de suministro y servicios con VE > 100.000 euros
- Acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición cuyo objeto la celebración de obras, suministros o servicios anteriores, Contratos administrativos especiales, cuando, por sus características no sea posible fijar su precio de licitación o, en otro caso, cuando su VE > 100.000 euros
- Contratos subvencionados (artículo 23)
- Encargos a medios propios: Por sus características no sea posible fijar su importe o, cuando el importe, atendida su duración total más las prórrogas › establecido para contratos de servicios.
NO se dará este recurso en procedimientos de adjudicación por el trámite de emergencia
Interposición del recurso especial en materia de contratación tendrá carácter potestativo y gratuito para los recurrentes.
9/2017
Pago aplazado del precio ¿Si/No?
No salvo:
- Sistema de pago Arrendamiento Financiero
- Sistema de pago Arrendamiento con opción de compra
- Ley lo establezca
9/2017
Formulas tipo para revisión de precios.
Aprobadas por ____
Previo informe de ____ y de la ____
Indice de mensuales
Elaborados por ____
Aprobados por ____
Formulas tipo para revisión de precios.
Aprobadas por El gobierno
Previo informe de La junta consultiva de Contratación pública del estado y de la Comisión Delegada del Gobierno para asuntos Económicos
Indice de mensuales
Elaborados por El INE
Aprobados por Oden del Minitro de Hacienda
Garantía definitiva
Formas de establecer la garantía:
- En efectivo
• En valores de deuda pública
• Mediante aval
• Mediante contrato de seguro de caución
Constitución: ____ días hábiles a partir del requerimiento -> No cumplir por causas a él imputables - entendiendo que ha retirado su oferta.
Reposición: caso de que se hagan efectivas penalidades o indemnizaciones, el contratista deberá reponer o ampliar la garantía definitiva, en la cuantía que corresponda, en el plazo de ____ días desde la ejecución -› si no resolución.
Reajuste: Como consecuencia de una modificación, experimente variación el precio del mismo, deberá reajustarse la garantia, para tener debida proporción con el nuevo precio - plazo de ____ días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación.
Garantía definitiva
Formas de establecer la garantía:
- En efectivo
• En valores de deuda pública
• Mediante aval
• Mediante contrato de seguro de caución
Constitución: 10 días hábiles a partir del requerimiento -> No cumplir por causas a él imputables - entendiendo que ha retirado su oferta.
Reposición: caso de que se hagan efectivas penalidades o indemnizaciones, el contratista deberá reponer o ampliar la garantía definitiva, en la cuantía que corresponda, en el plazo de 15 días desde la ejecución -› si no resolución.
Reajuste: Como consecuencia de una modificación, experimente variación el precio del mismo, deberá reajustarse la garantia, para tener debida proporción con el nuevo precio - plazo de 15 días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación.
9/2017
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS GENERALES
APRUEBA:
A INICIATIVA:
A PROPUESTA:
INFORME PREVIO:
En CCAA y EELL: ____
APRUEBA: Consejo de Minitros
A INICIATIVA: Ministerio interesado
A PROPUESTA: Ministerio de Hacienda
INFORME PREVIO: Consejo de Estado
En CCAA y EELL según su norma, previo dictamen del Consejo de estado u organo equivalente
