Week 6 Flashcards
Wanneer kan je als burger of als rechtspersoon een beroep tot nietigverklaring doen op een besluit van een EU instelling?
Art. 263 vierde alinea:
1. Individuele raking: karakteriseren van anderen, jou specifiek en individueel raken
2. Handelingen die tot jou gericht zijn
3. Regelgevingshandelingen die geen uitvoeringsmaatregelen met zich mee brengen:
- Vanwege gat in de rechtsbescherming als er geen uitvoeringsmaatregelen zijn
- Niet! bij wetgeving
- Verordening dus nooit, want is geen regelgevingshandeling en nooit gericht op individu
- Bijvoorbeeld ogv art. 290 VWEU, wetgevingshandeling
- Richtlijn in principe ook niet, alleen als kleine selecte groep van partijen met naam en toenaam, gesloten groep voorhand duidelijk
Welke vragen moet je stellen om te bekijken of rechtstreeks beroep bij het HvJEU mogelijk is?
- Tegen welke handeling is een beroep gericht?
- Door wie wordt een beroep ingesteld?
- Welke termijn geldt voor het instellen van het beroep?
-> Op TT telkens kijken: iedere soort rechtstreeks beroep brengt weer verschillende soorten partijen met zich mee die tegen het beroep op kunnen komen.
Zuckerfabrik?
Europees recht mag onder bijzondere omstandigheden opzij worden gezet door de nationale rechter:
- Bij ernstige twijfel als rechter
- Wanneer het spoedeisend is
- Indien de rechter naar behoren rekening houdt met het belang van de Unie
- Financiële belangen in principe niet spoedeisend
Atlanta?
Eigenlijk hetzelfde als Zuckerfabrik, maar dan wanneer er geen uitvoeringshandelingen zijn die voortvloeien uit Europees recht. Europees recht mag opzij worden gezet bij ernstige twijfel door nationale rechter. Criteria uit Zuckerfabrik zij gepreciseerd:
- Bij ernstige twijfel
- Spoedeisend belang
- In lijn met belang van de unie
- Kan opgeschort worden in afwachting van een prejudiciële vraag of een VOVO van de EU
Wanneer is een rechterlijke instantie verplicht een prejudiciële vraag te stellen?
- Als er geen hogere rechter na jou komt, of niet vatbaar voor hoger beroep. Soms dus ook de kantonrechter al!
- De uitleg van het unierecht is noodzakelijk voor het wijzen van het vonnis
Wanneer is de rechter niet verplicht een prejudiciële vraag te stellen?
- Er staat nog een hogere rechtsgang open
Verder is bepaald in Cilfit dat de rechter dit ook niet verplicht is wanneer: - De door partijen opgeworpen vraag is niet relevant
- De betrokken bepaling is reeds door het HvJEU uitgelegd (acte éclairé)
- De bepaling is evident (acte clair) (Consorzio)
Hoe bepaal je of er sprake is van een rechterlijke instantie bij het stellen van een prejudiciële vraag?
- Er moet vaste rechtspraak zijn: wettelijke grondslag, permanent karakter, rechtsmacht, procedure tegenspraak, toepassing rechtsregels van de instantie en onafhankelijkheid
- Onafhankelijkheid heeft dan weer twee aspecten: extern & intern. Extern is dat de zaak autonoom uitgoefend moet worden, personen zijn niet zomaar afzetbaar etc. Intern = onafhankelijk van partij in kwestie.
