Week 2: Jeugdhulp & Kinderbescherming - hfst 3: kinderbescherming

Question 1

Wie kan er maatregelen opleggen van kinderbescherming?

Answer 1

Uitsluitend de rechter kan maatregelen van kinderbescherming opleggen, zoals beperken of afnamen
van gezag.

Question 2

Welke 3 maatregelen kunnen opgelegd worden voor kinderbescherming?

Answer 2

1. Gezag wordt beperkt middels ondertoezichtstelling (OTS): Iemand van buiten het gezin adviseert ouders over de opvoeding en verzorging, ouders houden de beslissingsbevoegdheid.
   o Rechter kan in het kader van de OTS het kind uit huis plaatsen, in dat geval verliezen ouders de beslissingsbevoegdheid.
2. Beëindiging van het gezag: Het gezag wordt de ouders volledig afgenomen.
3. Voorlopige OTS en voorlopige voogdij: Tijdelijke maatregelen voor crisissituaties.

Question 3

Wanneer is een kinderbeschermingsmaatregel toegestaan?

Answer 3

Een kinderbeschermingsmaatregel is alleen toegestaan als het echt niet anders kan.

Question 4

Wat zijn de 3 uitgangspunten van de kinderbeschermingsmaatregel?

Answer 4

1. Het belang van het kind: De maatregel moet aantoonbaar in het belang van het kind zijn.
2. Ultimum Remedium: De maatregel mag alleen worden opgelegd als alternatieve maatregelen
   serieus zijn onderzocht of als kan worden aangetoond dat vrijwillige hulpverlening niet
   voldoende helpt. Als laatste redmiddel.
3. Proportionaliteit: De maatregel moet zo min mogelijk ingrijpen in de bestaande
   gezinsverhoudingen.

Question 5

Wat is in Nederland erg belangrijk wat betreft kinderbescherming?

Answer 5

• Aandacht voor privacy
• Mate van keuzevrijheid voor adolescenten

Question 6

Hoe verloopt de juridische procedure in een groot deel van Europa?

Answer 6

In groot deel van Europa geldt een inquisitoire traditie: De rechter
vergaart zelf zo veel mogelijk informatie en spoort kinderbescherming aan om hem tijdig van
voldoende informatie te voorzien. Hij laat alle partijen aan het woord en probeert tot een
beslissing met zo veel mogelijk consensus te komen.

Question 7

Wie bieden op cruciale punten een richtinggevend kader?

Answer 7

Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK)
Europees Hof voor de Rechten van de
Mens (EHRM)

Question 8

Wat wordt verstaan onder de negatieve verplichtingen

Answer 8

Niet in het gezinsleven ingrijpen, tenzij echt noodzakelijk.

Question 9

Wat wordt verstaan onder de positieve verplichtingen?

Answer 9

Ontstaan na ingrijpen in het gezin.

Question 10

Wat wordt bedoeld met Risk-assessment?

Answer 10

Men streeft naar het gebruik van risicotaxatie-instrumenten om tijdig risicovolle
opvoedingssituaties op te sporen en rampen te voorkomen.

Question 11

Waartoe leidde het risk-assessment in Nederland?

Answer 11

Dit streven leidde in Nederland tot een enorm aantal digitale kinddossiers. Het is onzeker of dit leidt tot betere mogelijkheden om incidenten te voorkomen, het blijkt vaak zeer lastig om tijdig een betrouwbare risicoanalyse te maken.

Question 12

Waarmee geen digitalisering van gegevens gepaard?

Answer 12

Digitalisering van de gegevens bleek gepaard te gaan met verzwakking van de rechtspositie van de betrokkenen. Hierna volgde de nieuwe Jeugdwet in 2015

Question 13

Wat doet de jeugdrechter?

Answer 13

Legt kinderbeschermingsmaatregel op, gaat in op een verzoek van de Raad voor de
Kinderbescherming of officier van justitie

Question 14

Wat doet de gemeente?

Answer 14

Gemeente geeft opdracht aan RvdK om onderzoek te doen naar de situatie van het kind.
RvdK kan dit ook op eigen initiatief doen. Informatie wordt opgenomen in een raadsrapport.

Question 15

Wat gebeurd er als de opvoedingssituatie ernstig risicovol is voor het kind?

Answer 15

ls de opvoedingssituatie ernstig risicovol is voor het kind komt er een verzoek tot een kinderbeschermingsmaatregel bij de kinderrechter.

Question 16

Bij wie ligt de uitvoering van de kinderbeschermingsmaatregel?

Answer 16

Bij de Gecertificeerde Instelling

Question 17

Wie beslist naar welk gezin/welke instelling een kind eventueel gaat.

Answer 17

Een Gecertificeerde Instelling (GI)

Question 18

Wat houdt de ondertoezichtstelling in?

Answer 18

• Lichtste maatregel, om een geconstateerde bedreiging van zedelijke,
  geestelijke of gezondheidsbelangen van het kind te verminderen. Tijdelijke maatregel, gericht op ondersteuning.
• Ouders houden het gezag, wordt wel beperkt. Ouders blijven hun kind opvoeden en verzorgen.

Question 19

Wat doet een gezinsvoogd?

Answer 19

Gezinsvoogd verleent hulp en steun en beslis in overleg met de gemeente welke jeugdhulp
wordt ingezet.

Question 20

Wat zijn de 3 voorwaarden van ondertoezichtstelling (OTS)?

Answer 20

1. De minderjarige groeit zodanig op dat hij in zijn ontwikkeling ernstig wordt bedreigd.
2. De zorg die in verband met het wegnemen van de bedreiging noodzakelijk is voor de minderjarige of diens ouders wordt door de ouders die het gezag uitoefenen niet of
   onvoldoende geaccepteerd.
3. De verwachting is dat ouders binnen een aanvaardbare termijn in staat zullen zijn de
   verantwoordelijkheid voor de verzorging en opvoeding van het kind weer zelf te dragen.
   o Als die niet het geval is, moet een maatregel van gezagsbeëindiging worden
   gevraagd. Zo wordt voorkomen dat een kind jarenlang bij pleegouders woont zonder vooruitzicht op stabiliteit en continuïteit.

Question 21

Wat wordt er in het plan van aanpak opgesteld bij ondertoezichtstelling (OTS)?

Answer 21

Voor de start van OTS wordt een plan van aanpak opgesteld waarin de stappen die worden
gezet worden beschreven. Dit vormt de basis voor de hulp die tijdens de OTS wordt geboden.

Question 22

Wat houdt het netwerkberaad in?

Answer 22

Ouders krijgen de gelegenheid om binnen 6 weken samen met hun eigen netwerk een plan van aanpak op te stellen.
Als dit volgens de Gecertificeerde Instelling (GI) als goed wordt beoordeeld vindt de ondertoezichtstelling (OTS) op basis hiervan plaats.

Question 23

Waar hebben ouders recht op in de procedure richting een mogelijke kinderbeschermingsmaatregel?

Answer 23

Naast het netwerkberaad hebben ouders het recht op een mondelinge hoorzitting in de
procedure richting een mogelijke kinderbeschermingsmaatregel.

Question 24

Waar hebben kinderen vanaf 12 jaar recht op?

Answer 24

Minderjarigen hebben vanaf 12 jaar het recht om hun mening kenbaar te maken

Question 25

Waar moeten ouders van op de hoogte worden gebracht voor de maatregel?

Answer 25

Ouders moeten op de hoogte worden gebracht van het bewijs waarmee de RvdK zijn verzoek
aan de rechter voor de maatregel onderbouwt.

Question 26

Vanaf welke leeftijd mag het kind het rapport met bewijs waarmee de RvdK zijn verzoek aan de rechter voor de maatregel onderbouwt lezen?

Answer 26

Vanaf 16 jaar

Question 27

Vanaf welke leeftijd mag het kind een verzoek doen om het rapport met bewijs waarmee de RvdK zijn verzoek aan de rechter voor de maatregel onderbouwt te lezen?

Answer 27

Tussen 12 en 16 jaar

Question 28

Wat zijn de rechten van ouders tijdens de ondertoezichtstelling (OTS)

Answer 28

• Geschil over de uitvoering van de OTS aan de kinderrechter voorleggen
• Verzoek om schriftelijke aanwijzing van gezinsvoogd vervallen te verklaren of in te trekken
• Rechter verzoeken de GI te vervangen
• Rechter vragen om opheffing van de OTS
• GI vragen de uithuisplaatsing te beëindigen of verkorten

Question 29

Wat houdt het Voorlopige Ondertoezichtstelling (VOTS) in?

Answer 29

• Spoedmaatregel vanwege een ernstig vermoeden van mishandeling of verwaarlozing. Er is geen tijd om te wachten op de resultaten van het
  Raadsonderzoek.
• Kind wordt voorlopig onder toezicht gesteld van een GI.

Question 30

Wat houdt de Machtiging Uithuisplaatsing (MUHP) in?

Answer 30

Verdergaande maatregel binnen de OTS. Kind verblijft dag en
nacht buiten het gezin. Kan samengaan met extra inperking van het gezag.

Question 31

Hoe lang duurt een Machtiging Uithuisplaatsing (MUHP)?

Answer 31

De duur hiervan is standaard maximaal 1 jaar, maar kan worden verlengd.

Question 32

Wanneer kan het gezag worden beiindigd?

Answer 32

• Het kind zodanig opgroeit dat het in zijn ontwikkeling ernstig wordt bedreigd.
• Ouders niet binnen een voor het kind aanvaardbare termijn in staat zullen zijn de ouderlijke
  verantwoordelijkheid voor het kind op zich te nemen.
• Ouders het gezag misbruiken.

Question 33

Wie beslist waar het kind gaat wonen als het gezag wordt beindigd?

Answer 33

De voogd
Vindt vaak plaats na een OTS

Question 34

Wanneer stopt de interverntie dat het gezag wordt beindigd?

Answer 34

Als het kind meerderjarig is

Question 35

Kunnen ouders worden hersteld in hun gezag?

Answer 35

Ouders kunnen
worden hersteld in hun gezag, mits het in het belang van het kind is

Question 36

Wat houdt de Voorlopige voogdij in?

Answer 36

• Wanneer snel moet worden ingegrepen wordt de voogdij voorlopig
  overgedragen aan een GI in afwachting van de uitspraak over de definitieve maatregel.
• Bv. Wanneer ouders om geloofsredenen een medisch dringend noodzakelijke behandeling
  voor het kind weigeren.

Question 37

Wanneer is er sprake van kinderontvoering?

Answer 37

• Verzorgende ouder legt weigering van andere gezaghebbende ouder en de rechter naast zich neer en verhuist met het kind naar het buitenland.
• Ook wanneer de niet-verzorgende ouder die in het buitenland woont, het kind na een bezoek
  daar niet terug laat keren naar de verzorgende ouder.

Question 38

Wat houdt het Haags Kinderontvoeringsverdrag in?

Answer 38

Een kind dat op een of andere manier is ontvoerd, wordt
zo snel mogelijk teruggebracht naar het land waar het normaal verblijft, tenzij dit een ernstig risico voor het kind met zich meebrengt.

Question 39

Wat houdt het Centrale Autoriteit in?

Answer 39

Coördineert alle zaken die in verband staan met internationale
kinderontvoering. In Nederland is dit het ministerie van Justitie en Veiligheid.