Week 2: Aalders

Question 1

Onder welke omstandigheden kan de maatregel van gezagsbeëindiging worden opgelegd?

Answer 1

Als een minderjarige zodanig opgroeit dat hij ernstig in zijn ontwikkeling wordt bedreigd en de ouder niet binnen een aanvaardbare termijn verantwoordelijkheid kan nemen,
of wanneer de ouder het gezag misbruikt.

Question 2

Wat is het internationale juridische kader voor gezagsbeëindiging?

Answer 2

Het recht op het respecteren van het gezindleven van een kind (Artikel 8 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM)) eist een goede afweging van belangen bij het nemen van een beslissing betreffende gezagsbeëindiging.

Question 3

Wat betekent “fair balance” volgens het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM) in gezagsbeëindiging?

Answer 3

Het belang van het kind moet zwaarder wegen dan andere belangen, afhankelijk van de leeftijd en rijpheid van het kind.

Question 4

Moeten autoriteiten altijd meewerken aan hereniging met ouders na uithuisplaatsing?

Answer 4

Hereniging met ouders na uithuisplaatsing is niet altijd in het belang van het kind. Hier
hoeven autoriteiten dan ook niet altijd aan mee te werken.

Question 5

Welke factoren spelen in de Nederlandse rechtspraktijk mee bij gezagsbeëindiging?

Answer 5

• Leeftijd van het kind: Nodig voor het bepalen van de aanvaardbare termijn en de mate waarin duidelijkheid over het opvoedperspectief nodig is.
• De duur van de uithuisplaatsing.
• De mogelijkheid van het kind om zich positief te ontwikkelen binnen een pleeggezin en de vraag of het kind al dan niet gehecht is aan de pleegouders.
• De behoefte van het kind aan continuïteit en stabiliteit in de opvoeding.
• De behoefte van het kind aan duidelijkheid over het opvoedings- en ontwikkelingsperspectief.
• Soms: Duurzame bereidheid van een ouder om het kind in een pleeggezin te laten opgroeien.

Question 6

Wanneer mag gezagsbeëindiging worden overwogen volgens het internationale kader?

Answer 6

Als voldoende is geïnvesteerd in de relatie tussen kind en ouder(s) om terugplaatsing te bewerkstelligen.

Question 7

Wat is de aanvaardbare termijn voor gezagsbeëindiging bij zeer jonge kinderen in de Nederlandse rechtspraktijk?

Answer 7

Voor zeer jonge kinderen is de aanvaardbare termijn kort, namelijk 6 tot 12 maanden.

Question 8

Wat is de aanvaardbare termijn voor gezagsbeëindiging bij oudere kinderen in de Nederlandse rechtspraktijk?

Answer 8

Voor wat oudere kinderen geldt soms dat de duur van de
uithuisplaatsing ongeveer 1 à 2,5 jaar bedraagt voordat het hof tot zijn oordeel komt dat de
aanvaardbare termijn verstreken is.

Question 9

Wat betekend proportionaliteit?

Answer 9

Of gezagsbeëindiging in redelijke verhouding staat tot het na te streven doel.

Question 10

Wat betekend subsidariteit?

Answer 10

Of het te beogen resultaat niet met een minder ingrijpend alternatief bereikt kan
worden.

Question 11

Wat is het motiveringsvereiste bij gezagsbeëindiging?

Answer 11

De noodzaak om de maatregel met sterke argumenten te onderbouwen,
waarbij de argumenten voornamelijk gebaseerd zijn op de belangen van het kind.

Question 12

Welke mogelike redenen voor een zware regel als gezagsbeiindiging zijn er?

Answer 12

• Verlenging van een lichtere maatregel brengt onrust en onzekerheid met zich mee.
• Een lichtere maatregel zet de verhouding tussen ouder en pleegouder op scherp.
• Een lichtere maatregel zal voor een loyaliteitsconflict bij het kind zorgen.
• Een lichtere maatregel zal ervoor zorgen dat het kind belast wordt met de wens van de
  ouders om hem of haar op termijn bij zich te laten wonen.

Question 13

Welke verplichting bestaat er internationaal gezien omtrent het horen van een kind bij kinderbeschermingsprocedures?

Answer 13

Procedurele verplichting om een kind te horen in een
kinderbeschermingsprocedure. Het is echter geen absolute verplichting. Of een kind gehoord
dient te worden moet worden beoordeeld aan de hand van de omstandigheden van het
geval, waaronder de rijpheid en de leeftijd van een kind. Daarnaast dient rekening te worden
gehouden met de capaciteit en de vermogens van een kind.

Question 14

Hoe wordt de mening van het kind meegewogen in de Nederlandse rechtspraktijk?

Answer 14

De leeftijdsgrens van 12 jaar wordt zeer strikt gehanteerd.
Kinderen ouder dan 12 jaar zijn allen in de gelegenheid gesteld om te worden gehoord,
terwijl dit bij de kinderen jonger dan 12 jaar in geen enkele zaak is gebeurd. Het is dan ook
maar de vraag of de hoven daadwerkelijk serieus beoordelen of een kind jonger dan 12 jaar
niet ook dient te worden gehoord

Question 15

Welke rol speelt de mening van het kind in het internationale kader bij kinderbeschermingsprocedures?

Answer 15

Het EHRM is in de loop van de jaren steeds meer waarde gaan hechten
aan de mening van het kind bij de beoordeling van een klacht over
kinderbeschermingsprocedures en bij het concretiseren van het belang van het kind.

Question 16

Hoe wordt de mening van het kind in de Nederlandse rechtspraktijk meegewogen bij kinderbeschermingsprocedures?

Answer 16

n de Nederlandse rechtspraktijk wordt het meewegen van de mening van het kind erkend als een manier om het kind als rechtssubject te erkennen. Echter, in de uitspraken van de Nederlandse hoven wordt vaak weinig informatie gegeven over hoe de mening van het kind precies wordt meegenomen in de besluitvorming. Dit gebrek aan transparantie maakt het moeilijk om te beoordelen hoe serieus de mening van het kind wordt gewogen.