Uge 11: Borgerne og forvaltningen Flashcards
Hvorfor er borgerne vigtige aktører i den offentlige forvaltning?
Hvad er magtperspektivet?
Samspillets er karakterer af myndhighedsrelation, med et fokusområde på service og regulering.
Dem der har udspil er her forvaltningen.
Borgerne ses som modtagere af ydelser og regulering. De kan dog få indflydelse igennem deres adfærd og samspil med forvaltningen og kan derigennem have indflydelse på output og outcome
Forvaltningen/myndighederne er dem der træffer beslutningerne for borgeres ydelser og regulering
Korrekt anvendelse af regler og fordelingseffekter er de effekter der i fokus i magtperspektivet
Ressourcer kan påvirke evne til at varetage interesser i samspillet for borgerne, og der er risiko for ulighed i samspillet mellem borgeren og den offentlige forvaltning
Kritik: Tildeling af ydelser og krav kan hvile på sociale, politiske eller personlige normer om deservingnes
Hvad er brugerperspektivet?
Samspillet i brugerperspektivet er karateriseret af en markeds- og servicerelation, hvor service produktion primært er fokusområdet.
Borgerne har “udspil” som brugerne.
Borgerne vælger som brugere mellem tilbud og giver feedback på ydelser, borgerne kan bruge exit og voice.
Forvaltningen ses som serviceudbydere, som må tilpasse sig brugernes præferencer
Effektivitet, responsivitet og kvalitet er de effekter der er i fokus
Borgernes ressourcer kræver at brugerne har høj handlingskapacitet. Derfor er der en risiko for ulighed i input ( da mere ressource/handligskraftige brugeres, præferencer slår igennem)
Kritik: Brugerene og ikke borgernes, præferencer prioriteres.
Hvad er Samproduktionsperspektivet?
Samproduktionsperspektivet har et miks af forskellige inputs fra borgere og forvaltningen, med et fokus på serviceproduktion og politikdesign.
Borgere og forvaltning har sammen “udspil”
Borgernes input er nødvendigt for at forbedre serviceproduktionen – skabe synergieffekter
Forvaltningens bidrager men resultater afhængig af samarbejde med borgere
Effektivitet og bedre performance er de effekter der i fokus
Borgerne skal være motiverede og ressourcestærke
Udfordring/kritik: De offentlige ansatte kan opfatte samproducenter, som frivillige, som en trussel
Hvad er voice?
Man tilkendegiver ens utilfredshed
Hvad er exit?
Tibeout: at stemme med fødderne, altså flytte sig geografisk eller til privat leverandør. Bliver også nævnt af Hirschman
Hvad er administrative byrder
“…an individual’s experience of a policy’s implementation as onerous” (Burden et al. (2012))
Byrder har konsekvenser: Byrder reducerer folks adgang til ydelser. Eksempler er digitale løsninger, fx ældre der ikke får søgt ydelser pga digitale krav, eller unge mænd der udebliver fra session fordi de ikke kan finde ud af e-boks. Hvilket kan give sanktioner som bøder
Byrder skaber ulighed: Borgere der er ressource stærke har lettere ved at overkomme administrative byrder end folk der ikke er så ressource stærke. Fx syge med kroniske smerter, eller adhd, oplever byrder stærkere
Byrder er udtryk for politiske valg: Forvaltningen kan øge eller reducere borgernes oplevelse af byrder