Übung 3: Auflagen

Question 1

Auflagen

-Definition-

Answer 1

Eine Auflage ist die Vorgabe einer bestimmten Norm, deren Nichteinhaltung zu Zahlungen an die öffentliche Hand führt.

Question 2

Vorteile von Auflagen

Answer 2

-Hohe ökologische Treffsicherheit (wenn Strafzahlungen und/oder Entdeckungs-wahrscheinlichkeit ausreichend hoch)
-Vergleichsweise einfach implementierbar

-> Auflagen sind sinnvoll, wenn ein bestimmtes Emissionsniveau auf keinen Fall überschritten werden darf

Question 3

Nachteile von Auflagen

Answer 3

Keine dynamische Effizienz:
Kein Anreiz umweltfreundliche Technologien zu entwickeln, deren Einsatz eine Übererfüllung der staatlichen Norm ermöglichen würde; auch “Stand der Technik”-Forderung in Auflagen löst diese Problematik nicht

-keine Kosteneffizienz: Auflagen sind nur dann kosteneffizient, wenn sie für jedes Unternehmen individuell festgelegt werden (Umweltbehörde muss die individuellen Grenzvermeidungskostenfunktionen jedes Unternehmens kennen)

-Zur Erreichung der maximalen Wohlfahrt muss die Umweltbehörde zusätzlich noch die Grenzschadenfunktion genau kennen

Question 4

positiv regulierende Auflagen

Answer 4

-Flächennutzungspläne
-Ausweis von Naturschutzgebieten
-Schonzeit für das Bejagen von Wildtieren
-Handelsverbote aufgrund des Artenschutzabkommens

Question 5

Schaden vermeidende Auflagen

Answer 5

Obergrenze für Schadstoffe

Question 6

Kontrolle der Einhaltung von Grenzwerten

Answer 6

Kontrolle entweder über die Immissionen (Messungen von Schadstoffen im Raum) oder die Emissionen (individuell an jeder einzelnen Schadstoffquelle)

meistens eine Messung der Emissionen

Question 7

Wann ermittelt man die Immissionen

Answer 7

Oft interessant, wenn es primär darum geht die Bevölkerung zu schützen

(Bsp. Feinstaubbelastung -> Fahrverbot bei Sog-Alarm)

Question 8

Definition von Kosteneffizienz bei umweltpolitischen Instrumenten

Answer 8

Ein umweltpolitisches Instrument ist dann kosteneffizient, wenn es die volkswirtschaftlichen Gesamtkosten, die zur Einhaltung bestimmter exogen vorgegebener Umweltqualitätsziele notwendig sind, minimiert.