Séance 7 : la notion d'acte administratif unilatéral Flashcards
CE, 31 juil. 1942, Monpeurt
organisme privé peut prendre des actes admin lorsqu’il exerce une mission de service public + contrôle du JA
CE, 2 avril 1943, Bouguen
ordres pro (=pers privées) exercent une mission de service public –> décision = actes admin + compétence du JA
CE, 13 janv. 1961, Magnier
pers (privée/pub) qui gère le service public peut édicter des AAU
TC, 15 janv. 1968, Air France c/ époux Barbier
pers privée à la tête d’un SPIC prends des actes admin si ils sont relatifs à l’org du service public –> mesure de nature réglementaire
mesure individuelle = actes de droit privé
CE, 29 janv. 1954, ND du Kreisker
circulaire interprétative = interprétation droit
circulaire réglementaire = créatrice de droit, légalité appréciée au regard des règlements admin, par JA si recours en annulation
CE, 18 déc. 2002, Mme Duvignères
circulaire non impérative = insusceptible de faire l’objet d’un recours
circulaire impérative = objet d’un recours devant JA si :
- entachée d’incompétence (autorité incomp)
- adm qui prend la circu méconnait sens ou portée des dispositions législatives ou réglementaires qu’elle est censée interpréter
- autorité admin prend une règle contraire à une norme juridique supérieure (texte interprété = illégal)
CE, 12 juin 2020, GISTI
circulaire non impérative = objet REP si susceptible d’avoir des effets notables sur les droits ou les situations d’autres pers que les agents chargés de les mettre en œuvre
lignes directrices = effets notables sur les droit et la situation d’autres pers que les agents chargés de les mettre en avant –> objet REP
CE, 11 déc. 1970, Crédit foncier de France
- notion directive admin (adm donne lignes directrices sans édicter des règles contraignantes ayant valeur règlementaire)
- directives ne peuvent pas être contestées pour excès de pvr si elles laissent aux agents un pvr d’appréciation
- directives = orientations internes pour les services admin (pas décisions indiv ou règlementaires)
CE, 4 fév. 2015, Ministre de l’intérieur c/ M. Ortiz
Ligne directrice doit réserver 2 dérogations au mode d’emploi qu’elle fournit aux autorités :
- motifs d’intérêt général
- l’appréciation particulière de chaque situation
Si pas ces 2 dérogations : ligne directrice = acte décisoire
CE, 13 déc. 2017, Bouygues Telecom
ligne directrice = objet REP
C2, 2 nov. 1992, Kherouaa
règlement intérieur des écoles = objet REP
CE, 17 fév. 1995, Hardouin
décision admin susceptible de recours devant JA si met en cause une liberté fondamentale (milieu militaire)
CE, 17 fév. 1995, Marie
décision admin susceptible de recours devant JA si affecte les droits fondamentaux d’un détenu (milieu carcéral)