S1 - l'administration d'Etat Flashcards
Déconcentration
aménagement de l’Etat unitaire consistant à implanter dans des circonscriptions locales administratives des autorités administratives représentant l’Etat
Décentralisation
transfert de compétences de l’Etat vers des entités locales distinctes de lui car elles disposent d’une personnalité morale
CE, 2012, Libérez les mademoiselles
Distinction entre circulaire interprétative et impérative. Le PM =/ supérieur hiérarchique des autres membres du Gvnt mais peut leur adresser des instructions “par voie de circulaire leur prescrivant d’agir dans un sens déterminé ou d’adopter telle interprétation”
Pouvoir hiérarchique
Découle de l’art. 20
Pv d’instruction = encadre l’action de l’ensemble des agents en leur donnant des instructions
Pv d’annulation ou de réformation des décisions de ses subordonnés
CE, Quéralt 1950
Contrôle hiérarchique = PGD, peut exister sans texte
CE Syndicat des médecins inspecteurs, 2012
Rappel du pv hiérarchie des ministres sur les établissements publics mais ils ne disposent pas d’un pv d’organisation
AAI
Ont un pv général d’influence, d’investigation, de proposition de réforme, d’édicter des actes voire de sanction
N’ont pas la personnalité morale mais ne sont pas soumise au pv hiérarchie
CE, Didier 1999
L’art. 6 CESDH peut être invoqué eu égard à la nature, à la composition et aux attributions de l’AMF
CE, Fairvesta 2016
Au regard des csq que des actes de droit souple peuvent avoir, ceux-ci peuvent être contestés par REP