Poderes Administrativos Flashcards
Oq são poderes?
São as prerrogativas garantidas ao administrador para que ele consiga alcançar o bem estar coletivo
Oq é CONTROLE e quais os tipos?
É a ação de fiscalizar o ato administrativo. Pode ser INTERNO (mesmo setor) ou EXTERNO (setor externo fiscalizando um outro)! E cada um tem a verificação de LEGALIDADE (legal/ilegal) e MÉRITO (escolha). O EXTERNO não dita sobre ESCOLHAS, portanto, não julga MÉRITO, somente LEGALIDADE.
O judiciário pode julgar o ato do administrador pelo MÉRITO?
Jamais! Pois controle EXTERNO não avalia MÉRITO!
Quais são os LIMITES do poder?
O Uso e o Abuso de poder
Explique o ABUSO DE PODER. Quais seus tipos?
Desvio de poder: quando sua competência tem certa finalidade, mas vc executa coisas fora da competência;
Excesso de poder: é quando vc executa algo sem ter competência para tal.
Explique o poder hierárquico:
- É o poder de distribuir e escalonar funções;
- Poder INTERNO;
- NÃO se aplica ao PARTICULAR;
- Poder Vertical (de cima pra baixo);
- Poder PERMANENTE;
- Produz normas de EFEITO INTERNO;
- Delegar;
- Avocar;
- Ordem, fiscalizar, coordenar, revisar….
O que é poder VERTICAL e HORIZONTAL?
Horizontal: Mesmo patamar, lado a lado;
Vertical: De cima para baixo, hierárquico;
Explique DELEGAR e AVOCAR?
Delegar:
- Repassar, distribuir atribuições;
- De acordo com o princípio da eficiência;
Avocar: Chamar atribuições para si;
Em regra, é um fenômeno PERMITIDO. Quando não é possível DELEGAR?
Lei 9784/99 - Lei Processo Administrativo Federal)
- Nos atos de competência exclusiva (Ex.: Não pode repassar algo q só você tem competência);
- Delegar decisão de recurso administrativo;
- Edição de ato normativo;
Em regra é um FENÔMENO NÃO PERMITIDO. Mas quando a avocação é Permitido?
- Motivo relevante;
- Motivo excepcional;
- Temporário;
Ex.: Pegar serviço de alguém enquanto esse não pode trabalhar.
O que é q Qual a diferença entre PODER DE POLÍCIA e PODER DISCIPLINAR na Punição de Particular?
PODER DISCIPLINAR:
- Quando o particular tem vínculo com a Adm Pública (Licitação, Contrato Adm, Aluno de escola pública);
- Interno;
- Não permanente;
PODER DE POLÍCIA:
- Particular no Geral;
- Limitar interesse individual em prol do coletivo;
- Atributos: Discricionário (nem sempre), autoexecutoriedade, coercibilidade;
- Normativa/concreta;
Oq é o poder de Polícia REPRESSIVO e PREVENTIVO? Qual a diferença entre ambos?
REPRESSIVO: É a punição após uma irregularidade;
PREVENTIVO: É o bloqueio de atividades até a autorização da administração;
O PODER DE POLÍCIA pode ser DELEGADO?
Não!
Mas os atos SUCESSIVOS e PREPARATÓRIOS podem.
O que são atos PREPARATÓRIOS e SUCESSIVOS do poder de polícia?
São atos q podem ser delegados.
Preparatório: Que acontece antes do poder de polícia. Ex.: Empresas terceiras de barreira eletrônica que prepara pra a multa;
Sucessivo: Que acontece após o poder de polícia. Ex.: O guincho que vem depois do ato de polícia da multa
Oq é o Poder Regulamentar/normativo e quais são seus tipos?
É o poder de criar regulamentos e normas que compõe a lei:
Regulamento Executivo: Cria normas para a fiel execução da lei. Ex.: Lei: Anti Drogas | Regulamento/Norma: Anvisa, que define Oq é droga:
Regulamento autônomo: Independe de lei e até substitui a lei. Pode ser aplicado pelo presidente da república através de decreto.