Parte I. Organizzaz del SSN - 6. Il sistema dei controlli sulle aziende sanitarie (273) Flashcards
Cos’è la funzione di controllo?
Funzione che tende ad assicurare che gli organi di amministrazione attiva agiscano in modo conforme alle leggi e secondo l’effettiva opportunità in relazione al concreto interesse pubblico (Alessi)
A seconda dell’oggetto di controllo quante e quali tipologie di controllo esistono?
3 tipologie:
1) controlli sugli atti
2) controlli sui soggetti
3) controlli sull’attività
Cosa valutano i controlli sugli atti?
Legittimità e opportunità (controllo di merito)
Cosa valutano i controlli sui soggetti?
L’operato delle persone fisiche preposte agli uffici o la funzionalità di un organo, per garantirne un buon funzionamento
Cosa valutano i controlli sull’attività (o di gestione)?
L’efficienza e l’efficacia dei risultati raggiunti in un preciso contesto temporale
Quante e quali sono le tipologie dei controlli sui soggetti?
Sono 4:
1) controllo ispettivo
2) controllo sostitutivo-semplice
3) controllo sostitutivo-repressivo
4) controllo repressivo
Cos’è il controllo ispettivo?
E’ il potere dell’autorità dello Stato di disporre ispezioni e accertamenti
Cos’è il controllo sostitutivo-semplice?
Quando subentra un organo superiore a quello inferiore in caso quest’ultimo non svolga le proprie mansioni nel modo più consono
Cos’è il controllo sostitutivo-repressivo?
L’organo viene sostituito e vengono applicate sanzioni (sospensione, revoca, sanzione disciplinare ecc.)
Cos’è il controllo repressivo?
Applicazione di particolari sanzioni amministrative al titolare dell’organo controllato
Definizione più precisa di controllo di gestione (o sull’attività)
Procedura che verifica la funzionalità dell’organizzazione dell’ente, lo stato di attuazione, l’efficacia, l’efficienza e il livello di economicità nell’attività di attuazione degli obiettivi programmati
Come si realizza il controllo di gestione?
Tramite un’analisi delle risorse acquisite e dal confronto tra costi e quantità e qualità dei servizi offerti
Quanti e quali sono i tipi di controlli sugli atti?
Sono 3:
1) Controlli di legittimità e di merito
2) Controlli interni ed esterni
3) Controlli ordinari e straordinari
Cosa valutano i controlli di legittimità?
La corrispondenza formale dell’atto o dell’attività del soggetto alle norme di legge
Come viene qualificata la funzione dei controlli di legittimità?
Funzione di vigilanza
Cosa valutano i controlli di merito?
Entrano nel merito e valutano l’utilità dell’atto per l’amministrazione
Come viene qualificata la funzione dei controlli di merito?
Funzione di tutela
Cosa sono i controlli interni?
I controlli che l’amministrazione esercita nel proprio ambito in forza del potere di supremazia gerarchica che possono portare all’annullamento o revoca degli atti
Cosa sono i controlli esterni?
I controlli che provengono da soggetti diversi dall’amministrazione interessata
Cosa sono i controlli ordinari?
I controlli previsti dalla legge come necessari e abituali, per particolari atti o attività
Cosa sono i controlli straordinari?
I controlli previsti dalla legge come eventuali e disposti a discrezione dell’autorità amministrativa quando si presenta la necessità o l’opportunità
Chi esercita il controllo interno sulle aziende sanitarie?
Il Direttore generale e il Collegio sindacale e OIV
Quante e quali sono le tipologie di controllo interno sulle aziende sanitarie?
Sono 4:
1) controllo di regolarità amministrativa e contabile
2) controllo di gestione
3) valutazione del personale con incarico dirigenziale
4) controllo strategico
Qual è l’obiettivo del controllo di regolarità amministrativa e contabile?
Garantire la legittimità, correttezza e regolarità amministrativo-contabile
