Leereenheid 3 Open Universiteit Flashcards
Wat is een agentschap?
Een orgaan naar Europees publiekrecht dat zich van de instellingen van de Unie onderscheidt, rechtspersoonlijkheid bezit en vergelijkbaar is met een zoo naar Nederlands recht. Agentschappen bezitten in wisselende mate bevoegdheden tot het nemen van individuele besluiten. Bevoegdheden die evenwel niet zover reiken dat sprake is van van de uitvoering van discretionaire bevoegdheden.
Wat zijn call back-mechanismen?
Dit zijn de in artikel 290, lid 2 VWEU opgenomen twee toezichtmogelijkheden op de aan de Commissie gedelegeerde bevoegdheden op grond van artikel 290, lid 1 VWEU, waarmee het gedelegeerde formeel (dus onafhankelijk van de inhoud) wordt begrensd:
- het Parlement of de Raad kan besluiten de delegatie in te trekken
- de gedelegeerde handeling kan pas in werken indien het Europees Parlement of de Raad - binnen de in de wetgevingshandeling gestelde termijn - geen bezwaar heeft gemaakt.
Wat is comitologie?
Samenwerkingsprocedure op grond waarvan de Commissie bij de vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen moet samenwerken met comités van nationale experts die door de Raad zijn ingesteld (artikel 291, lid 2 VWEU jo. Comitologie-verordening - Verordening 182/2011.
Wat is een conventie?
De bijeenroeping van vertegenwoordigers van de nationale parlementen, staatshoofden of regeringsleiders van de lidstaten, het Europees Parlement en de Commissie die plaatsvindt als de Europese Raad besluit dat een gewone verdragswijziging moet worden besproken. De Conventie neemt het voorstel tot herziening van het verdrag in overweging en neemt bij consensus een aanbeveling aan ten behoeve van de Conferentie van vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten (artikel 48, lid 3 VEU).
Wat is een democratisch deficit/tekort?
Het gebrek aan democratische legitimatie van de besluitvorming binnen de Europese Unie.
Wat zijn gedeelde ambten en mandaten?
De in het Europees bestel aan te treffen dubbele functies, zoals de functies van bijv. de rechterlijke macht die zowel een nationaal als Europeesrechtelijk mandaat bevatten.
Wat is gedeeld bestuur?
De binnen de EU bestaande deling van bevoegdheden, ambten, mandaten en instrumenten die typisch is voor een coöperatief federaal systeem.
Wat zijn gedeelde bevoegdheden?
De bevoegdheden die door de EU en de lidstaten worden gedeeld en die vallen onder artikel 4 VWEU.
Wat zijn gedeelde instrumenten?
De rechtsinstrumenten van de EU (zoals bindende handelingen, verordeningen en richtlijnen) die de nationaalrechtelijke sfeer/de nationale rechtsorde delen met de autonome sfeer/autonome rechtsorde van de EU en waarvoor op beider gebied moet worden opgetreden.
Wat is een gedelegeerde handeling?
De aan de Commissie overgedragen bevoegdheid om niet-wetgevingshandelingen van algemene strekking vast te stellen ter aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van een wetgevingshandeling overeenkomstig het bepaalde in artikel 290 VWEU.
Wat is een intergouvernementele conferentie?
Een Conferentie van vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten die in onderlinge overeenstemming de in de verdragen aan te brengen wijzigingen dient vast te stellen (art. 48 lid 4 VEU).
Wat is institutionele autonomie?
Met het begrip institutionele autonomie wordt gedoeld op de relatieve vrijheid van de lidstaten in de eerste decennia van de Europese samenwerking om zelf een methode te kiezen om EU-wetgeving te operationaliseren. Tegenwoordig worden handhavings- en andere operationaliseringsmaatregelen steeds vaker geharmoniseerd (d.w.z. dat de wetgeving met elkaar op Europees niveau in overeenstemming wordt gebracht).
Wat is de noodremprocedure?
Een in het leven geroepen ‘lidstaat beschermende’ procedure die in een aantal verdragsbepalingen is opgenomen en waarmee een gewone wetgevingsprocedure kan worden geschorst teneinde de in geding zijnde ontwerpmaatregel voor te leggen aan de Europese Raad (bijv. art. 82 lid 3 VWEU).
Wat is Unietrouw?
Het in artikel 4 lid 3 VEU vastgelegde beginsel van loyale samenwerking op grond waarvan zowel instellingen als lidstaten elkaar dienen te respecteren en steunen bij de vervulling van de Unietaken.
Wat wordt verstaan onder een verdragswijziging?
De wijzen waarop, conform artikel 48 VEU, EU-verdragen kunnen worden aangepast. Deze wijzen zijn onder te verdelen in een gewone en een vereenvoudigde herzieningsprocedure.
