La construction européenne face aux crises des années 1970 et 1980 : la monnaie Flashcards
1) L’Europe est touchée par la crise économique des années 1970
A. Les fondamentaux de l’économie européenne
1973 : bonnes performances de la croissance européenne (6%)
Depuis 1967, les 30G montraient quelques faiblesses
Hausse des prix :
- 1973 : 8,5% + approche d’une inflation à 2 chiffres
- 1974 : 13%
Taux de chômage double : de 2,8 à 5,4%
1979-1980, 2nd choc pétrolier :
- inflation = 14%
- 8% de chômage
1) L’Europe est touchée par la crise économique des années 1970
B. L’absence de stratégie européenne contre la crise
1970 : mémorandum Colonna, Bruxelles pointe les faiblesses de l’industrie européenne et propose :
- libaration des mouvements de capitaux en Europe
- politique visant a favoriser l’émergence de multinationales européennes
- politique de reconversion volontariste pour les secteurs anciens
- politique de recherche-développement
Adoptée 15 ans après le Japon (1970)
1973 : rapport Simonet, analyse de la situation énergétique
- tenter une entente avec pays pétroliers
- favoriser la création d’un marché pétrolier européen
MAIS face à la crise, réactions dispersées…
- libéralisme pour All, Belgique, P-B
- interventionnisme pour Fra, Ita, Irlande
Face à la crise énergétique, égoïsme :
- Royaume-Uni puissance pétrolière (mer du Nord)
- Allemagne relance son charbon
- France lance son programme de nucléarisation (plan Messmer)
2) Un succès relatif, la politique monétaire
A. Les antécédents
Quelques expériences : UEP (plan Marshall)
1969, La Haye, rapport Barre-Werner :
- Union économique et monétaire européenne (UEM)
=> Réduire de moitié les marges de fluctuation du FMI
- montants compensatoires monétaires (MCM), corriger l’effet discriminant
Nixon choc, chocs pétroliers firent varier les cours, le plan Barre-Werner (+ ou - 0,6%) devenait ingérable
2) Un succès relatif, la politique monétaire
B. Le “tunnel” et le “serpent”
1971 : conférence de Washinton
- système réaménagé avec des parités fixes
- marges de fluctuations doublées (= tunnel)
1972 : Bâle, les européens avaient besoins de parité faibles pour leurs prix agricoles
- limiter de moitié les marges tolérées pour leur monnaires
=> serpent monétaire européen dans le tunnel mondial
1973 : Fecom (Fonds monétaire européen de coopération monétaire)
- mettre des devises à disposition
1er choc pétrolier = inflation très forte, fluctuations fortes
=> disparition du tunnel, le Mark parvint à maintenir la discipline du serpent qui devenait une zone MARK
2) Un succès relatif, la politique monétaire
C. Le Système monétaire européen (SME) de 1979
1976 : accords de la Jamaïque, fin du système de B.W
=> flottement des monnaires
Europe, budget communautaires, prix agricoles communs MAIS monnaires dftes…
Nouveau SME :
- ECU (European Currency Unit) : moyenne des dftes monnaies
- rapport fixe à l’ECU : cours-pivot
- étalon commun = comparables entre elles
- Fecom, aide les monnaies à respecter leur marge
11 réajustements monétaires au sein du SME jusqu’en 1987.
Système souple (dispositions spéciales Livre et Lire)
Les mécanismes européens (PAC) furent préservés
Lutte contre l’inflation falicitée
Succès. 1987 : Conseil européen du Luxembourg institutionnalisent et inscrivent les dispositions du SME dans le traité de Rome
3) Une nouvelle crise britannique au début des années 1980
A. Les points de friction : la pêche, le déficit
Margaret Tatcher (1979-1990), conservatrice, libéraliste. Bien décidée à en découdre avec la CEE.
Depuis 1970, tous les pêcheurs de la Communauté avaient accès aux eaux territoriales de chaque membre.
Mais dérogation pour Irlande, Danemark, le R-U voulant garder l’exclusivité de ses zones de pêche.
R-U = très fort déficit avec l’Europe (achats hors Europe)
1980 : dépense 17% du budget pour en recevoir 11,3%.
2e contributeur net derrière la RFA
“I want my money back”
3) Une nouvelle crise britannique au début des années 1980
B. L’Europe et la pêche
1983 : accord sur l’ “Europe bleue”
- chaque pays restait mâitre de ses eaux territoriales, réservées à ses propres pêcheurs jusqu’a 12 miles
- de 12 à 200 miles, libre accès pour tous
3) Une nouvelle crise britannique au début des années 1980
C. “Le chèque britannique”
1984 : Conseil Européen de Fontainebleau :
- situation de quasi banqueroute de l’Europe
- mécanismes financiers bloqués par R-U
==> compromis : ristourne de 66% du déficit du R-U chaque année
Situation exceptionnelle, R-U affaiblie, mais cela a perduré car vote à l’unanimité pour le supprimer
Pour le R-U, l’anomalie résidait dans la PAC : absurde de consacrer une telle part du budget à un secteur minoritaire au moment où la R&D méritait plus.
Remise du chèque contre remise en cause de la PAC
Conclusion :
Crise = stagnation de l’Europe
Pas de politique anti-crise commune, égoïsmes énergétiques et industriels…
MAIS succès de la politique monétaire.
Meilleure situation dans le monde (dictatures, communisme…)
Ce succès allait obliger l’Europe à exercer ses responsabilités.
