Jeugdrecht 2 Flashcards
Uitgangspunten Jeugdwet (8)
- Verantwoordelijkheid ligt bij gemeenten
- Gemeenten hebben grote vrijheid om de toegang tot en de vormgeving van het lokale hulpverleningsaanbod te bepalen.
- Gemeenten waar de minderjarige staat ingeschreven heeft een jeugdhulpplicht.
- Gemeenten moeten dekkend aanbod van kwalitatief goede zorg.
- Centrale toegang tot jeugdhulp is in handen van sociale wijkteams.
- Samenwerking met Veilig Thuis
- Bureaus Jeugdzorg zijn opgegaan in GI’s
- Minderjarige boven de 12 moeten toestemming geven voor vrijwillige jeugdhulp (tot 16 ook de ouders met gezag).
Doelen Jeugdwet
- Preventie, uitgaan van eigen mogelijkheden en eerder de juiste hulp op maat
- Betere samenwerking bij de hulp aan jeugdigen en meer innovaties
- Vermindering van de regeldruk.
Besluitvorming in jeugdbeschermingszaken
- Burgers/Professionals doet een melding bij VT
- Jeugdbeschermingstafels bij aanhoudende zorgen. Is drang noodzakelijk / is de situatie dusdanig zorgelijk dat een KB-onderzoek moet worden gestart.
- Melding (VTO) aan Raad van Kinderbescherming: casusoverleg.
- Beschermingsonderzoek RvdK
- RvdK verzoekt kinderrechter een jeugdbeschermingsmaatregel op te leggen of verwijst terug naar vrijwillige hulpverlening.
- Kinderrehter beslist (toewijzing/aanhouding/afwijzing
- Uitvoering maatregel
- Inschakelen zorg / verzoek verlenging OTS/UHP
- Bij niet verlenging maatregel, toetsende taak RvdK
- Bij noodzaak gezagsbeëindigende maatregel: onderzoek RvdK.
Wat is drang?
“Is slecht gelegitimeerde dwang.”
In principe vrijwillige drang, maar dwingend (een laatste kans). “jullie werken niet mee, we gaan 3 maanden verder, verbetert het niet, dan wordt de jeugdbescherming ingeschakeld”. Formulering is heir belangrijk.
Zorgen voor zware ingrepen in het gezin zonder rechterlijke toetsing (zoals contactverbod, uithuisplaatsing, urinecontroles).
Gebrek aan rechtsbescherming voor kind en ouders.
Kinderbeschermingsrecht is onderdeel van…
Privaatrecht (BW), maar lijk in alle opzicht op publiekrecht. En zorgt voor een grote ongelijkheid tussen de procesdeelnemers (overheid en burger).
Positieve verplichting van de overheid.
kind moeten beschermen tegen schade
Negatieve verplichting van de overheid
Recht van ouders en kinderen te respecteren
Kinderbescherming uitgangspunten
- Belang van het kind
- belang eerste overweging
- concretisering bedreiging en doelstelling
- inschatting effect op het kind (micro en macro) - Ultimum remedium
- serieuze ontwikkelinsbedreiging
- alle mogelijk vrijwillige interventies uitgeput - Zo licht mogelijk
- streven minst ingrijpende oplossing
- herstellen van ‘normale’ gezinsverhoudingen
Kenmerken OTS
AARD
1. Gezagsbeperkende maatregel
2. Gedwongen begeleiding door een jeugdbeschermer (die aanwijzingen geeft)
3. Opgelegd aan minderjarige
DOEL
1. Hulp en steun aan kind en ouder, vooral kind, wegnemen ontwikkelingsbedreiging.
2. In specifieke gevallen: toewerken naar zelfstandigheid.
3. Versterken gezinsband
Wettelijke vereisten OTS
Cummulatie
1. Ernstige ontwikkelingsbedreiging
2. Noodzakelijke hulp wordt niet of onvoldoende geaccepteerd.
3. Gerechtvaardigde verwachting dat ouders binnen een gelet op de persoon en ontwikkeling van de minderjarige ‘aanvaardbare termijn’ de verzorging en opvoeding in staat zijn te dragen. (niet = stap naar gezagsbeëindiging)
Uithuisplaatsing
Middel binnen een OTS
Gronden voor gezagsbeëindiging
- Ernstige ontwikkelingsbedreiging kind
- De verwachting is NIET gerechtvaardigd dat de ouders binnen aanvaardbaar in staat zijn de opvoeding te dragen.
- De ouder misbruikt zijn gezag.