Gemeenschapsinstellingen Flashcards
Wat is het CAP?
centraal aanmeldingspunt -> die alle plaatsen in alle instellingen zeer nauwgezet id gaten houdt en toestemming kan geven van ‘kijk daar is een plaats voor u beschikbaar’.
Waaronder valt GI?
Onder NRTJH via een jeugdrechter. Je kan als jongere naar een OCJ stappen met een hulpvraag maar je kan niet bij de gemeenschapsinstelling zelf gaan aanbellen.
Op welke twee decreten steunt GI?
Integrale jeugdhulp: voor jongeren die een hulpvraag hebben waarbij … over sectoren heen (private voorzieningen, VAPH voorzieningen waar gekeken wordt welke de beste hv voor de jongeren zou zijn)
- hulpverlening afstemmen over sectoren heen
- modulair werken
- VOS jongeren
Jeugddelinquentierecht: JDR MOF jongeren (feiten gepleegd) en binnen het JDR gaat men een reactie doen op die delicten die gepleegd worden.
- reactie op delicten
- MOF jongeren
Wat is er belangrijk volgens jeugddelinquentierecht?
- duidelijke en afgebakende reactie
- subsidiaire aanpak
- verantwoordelijkheid en initiatief bij jongere
- snelle reactie op gepleegde feiten
- herstelgerichte en constructieve reacties: voor slachtoffer
- ouderbetrokkenheid
- rechtswaarborgen voor minderjarige
- geslotenheid als ultimum remedium na deftige screening
- opgroeien tot verantwoordelijke burgers
Wat is jeugddelinquentierecht?
Gehanteerde term in het decreet wanneer we het hebben over minderjarigen die feiten plegen en het regelgevend kader.
Wat is een jeugddelict?
De gehanteerde term in het decreet. Vervangt de term ‘als misdrijf omschreven feit’ (MOF).
Wat bedoelt men met reactie?
De overkoepelende term wanneer we in zijn algemeenheid verwijzen naar het maatschappelijke antwoord op een normovertreding door een minderjarige.
Omvat zowel maatregelen (voorlopige fase) als sancties (definitieve fase)
Wat is een maatregel?
Gehanteerde term in het decreet wanneer we het hebben over de mogelijkheden die ter beschikking staan van de jeugdrechter tijdens de voorlopige rechtspleging (voorlopige fase).
Wat is een sanctie?
Gehanteerde term in het decreet wanneer we het hebben over de mogelijkheden die ter beschikking staan van de jeugdrechtbank tijdens de definitieve rechtspleging (fase ten gronde) = definitieve beslissing
Wat is een positief project?
Nieuwe reactie die bestaat uit het verrichten van een prestatie, deelname aan een programma of opleiding, waardoor de re-integratie van minderjarige bevorderd wordt. Hierbij het initiatief zoveel als mogelijk bij de jongere laten
vb: het volgen van een opleiding, deelname aan een georganiseerde activiteit, een taak ten dienste van de gemeenschap,….minderjarige wordt bij de uitvoering ervan begeleid door HCA dienst.
Wat is het toepassingsgebied voor het jeugddelinquentierecht?
Vanaf 12 jaar tot en met 18 jaar op ogenblik van plegen feiten. Een reactie kan duren tot de persoon 23 jaar is Max. Gesloten begeleiding kan tot 25 jaar.
Wat zijn de criteria voor verantwoordelijkheid?
UITLEGGEN WAAROM gereageerd wordt op het gestelde gedrag
LEGGEN BIJ de (vermoedelijke) delictplegers
LEREN OPNEMEN DOOR de (vermoedelijke) delictplegers
INZICHT LATEN KRIJGEN in de gevolgen van het gestelde gedrag
LATEN NADENKEN OVER EN WERKEN AAN herstel
SAMEN MET de ‘opvoedingsfiguren’ (ouders/opvoedingsverantwoordelijken)
Jongeren uitdrukkelijker beschouwen en benaderen als verantwoordelijke jonge mensen.
Wat is herstelgericht werken?
IN ALLE STADIA van de procedure is dit mogelijk
CENTRALERE plaats voor het
SLACHTOFFER
LATEN NADENKEN OVER EN WERKEN AAN herstel
SAMEN MET de ‘opvoedingsfiguren’ ( actieve betrokkenheid van ouders/opvoedingsverantwoordelijken)
Wat is recht op jeugdhulp?
Het maatschappelijk antwoord op het delict
= herbevestigen van de norm
≠ antwoord bieden op een hulpvraag van de minderjarige
Het maatschappelijk antwoord op het delict
= ook mogelijk voor jongeren met complexe en meervoudige problemen
≠ mogelijk voor jongeren waarbij sprake is van een geestesstoornis
Het maatschappelijke antwoord op het delict staat het recht op en het bieden van jeugdhulp niet in de weg
3de vorderingsgrond in decreet IJH wanneer er een VOS wordt vastgesteld bij een (vermoedelijke) delictpleger. Naast het vorderen van de jeugdrechter heeft PDK nog steeds de mogelijkheid om VOS aan te melden bij OCJ of VK.
jongeren die jeugddelicten plegen geen toegang hebben tot de jeugdhulpverlening. Het houdt enkel in dat de jeugdhulpverlening enerzijds en de reactie op het jeugddelict anderzijds, vanuit een specifiek kader met verschillende uitgangspunten vorm krijgt. Er zal prioritair ingezet worden op een vlotte verbinding tussen jeugdhulpverlening en de reactie op jeugddelicten.
Binnen een vrijwillig kader staat een reactie op een gepleegd delict dergelijke hulpverlening niet noodzakelijk in de weg. Voor de gevallen waarin geoordeeld wordt dat er nood is aan een gedwongen hulpverlening, wordt aan het decreet IJH een nieuwe vorderingsgrond toegevoegd. Komt in beeld wanneer er sprake is van een VOS bij de (vermoedelijke) delictpleger.
De jongere met een geestesstoornis kan niet aanzien worden als een jongere die ten volle zijn verantwoordelijkheid kan opnemen. Hiervoor kijken we naar de jeugdhulpverlening (for k, open of gesloten psychiatrie) of gedwongen opname.
Plaatsing is een maats. Antw. op het delict door een bep. Norm die overschreden is en de jeugdrechter gaat een sanctie geven om de norm te herbevestigen. Niet hetzelfde als antw bieden op de hulpvraag van de jongere.
Het duidelijker positioneren van de jeugdhulpverlening en de reactie op het jeugddelict impliceert echter allerminst dat jongeren die jeugddelicten plegen geen toegang hebben tot de jeugdhulpverlening. Het houdt enkel in dat de jeugdhulpverlening enerzijds en de reactie op het jeugddelict anderzijds, vanuit een specifiek kader met verschillende uitgangspunten vorm krijgt.
Er zal prioritair ingezet worden op een vlotte verbinding tussen jeugdhulpverlening en de reactie op jeugddelicten. Binnen een vrijwillig kader staat een reactie op een gepleegd delict dergelijke hulpverlening niet noodzakelijk in de weg. Voor de gevallen waarin geoordeeld wordt dat er nood is aan een gedwongen hulpverlening, wordt aan het decreet IJH een nieuwe vorderingsgrond toegevoegd.
Komt in beeld wanneer er sprake is van een VOS bij de (vermoedelijke) delictpleger.
Nadat JR gevorderd werd via 3de vorderingsgrond is het de bedoeling dat sociale dienst aspect van vrijwilligheid mee neemt in maatschappelijk onderzoek en dat het dossier vanuit sociale dienst zal kunnen worden overgedragen naar OCJ.( geen onverwijlde intrekking zoals nu bij hoogdringendheid) maar wel na akkoord van Jeugdrechter
Wat houdt de scheiding van VOS en verdachten of delictplegers bij verblijf in?
Verdachten/delictplegers en jongeren in een verontrustende situatie zullen niet meer samen residentieel worden geplaatst
Verdachten/delictplegers krijgen hun residentiële plaats binnen de gemeenschapsinstellingen.
Jongeren in een VOS-situatie krijgen hun residentiële plaats binnen de private voorzieningen.
Binnen de private voorzieningen zal er naast open aanbod worden voorzien in een ‘beveiligende opvang’ voor die jongeren die nood hebben aan / gebaat zijn met meer ‘beveiliging’.
Zorgzame en gefaseerde transitie.
Wat zijn de alternatieven voor plaatsing?
Meer inzetten op gericht ambulant, mobiel aanbod
Voorwaarden
Betreft de verplichting om gedurende een bepaalde termijn bijzondere voorwaarden die werden opgelegd, na te leven.
O.m.: leerproject – gemeenschapsdienst – richtlijnen voor geestelijke gezondheidszorg, seksuele opvoeding of alcohol- en toxicomanie.
Wat zijn de rechtswaarborgen voor de jongere?
Duur voorlopige fase is principieel beperkt tot 6 maanden. Je kan nog 3m bijkrijgen tijdens onderzoek. Daarna per maand kunnen verlengen maar max. 24m.
Er wordt voorzien in een sanctie in die zin dat er in de regel geen maatregel meer kan worden opgelegd na zes maanden vanaf de vordering. Moet dan via definitieve rechtspleging
Uitzonderingen zijn welomschreven in decreet en trapsgewijs
Duur tot max 12 maanden indien
1° het strafrechtelijke onderzoek is nog niet afgerond;
2° voor bepaalde zware misdrijven
Duur tot max 24 maanden bij vervulling van beide voorwaarden
In een heel beperkt aantal gevallen zal de decretaal maximaal voorziene duur van de voorbereidende rechtspleging van twee jaar nog ontoereikend zijn. Het betreft hier dan veelal zaken die een grote maatschappelijke impact hebben en waarbij de veiligheid van de maatschappij mogelijks in het gedrang is, of zeer gecompliceerde zaken. Voorbeelden hiervan zijn terroristische misdrijven, zware of internationale drugsmisdrijven, misdrijven waarbij zowel minder- als meerderjarigen betrokken zijn, misdrijven waar gespecialiseerde onderzoeken nodig zijn enzovoort.
Vandaar het inschrijven van de mogelijkheid om ook na twee jaar de duur van de voorbereidende rechtspleging te kunnen verlengen, maximaal per periode van één maand, en waarbij de redenen voor de noodzakelijke verlenging expliciet moeten worden gemotiveerd door de jeugdrechter. Er wordt geen einddatum ingeschreven in het ontwerp van decreet.
Om de rechtswaarborgen voor de minderjarige te versterken wordt na het verstrijken van de termijn van zes maanden van de voorbereidende rechtspleging de mogelijkheid tot verlenging van de voorlopige fase bepaald op maximaal drie maanden opeenvolgend, zodat steeds om de drie maanden in een evaluatie voorzien is.
Rekening houden met
- proportionaliteit (van normovertreding),
- subsidiariteit ( bemiddeling en positief project en minst ingrijpend)
- herziening (facultatief of verplichte evaluatie na 1 jaar uitspraak vonnis)
- duidelijkheid
- snelheid
- constructief
- herstelgericht
Wat is het gedifferentieerd aanbod?
Het decreet verleent uitgebreide bevoegdheden aan het openbaar ministerie en geeft bovendien voorrang aan deze afhandeling op het niveau van het openbaar ministerie.
Om kan niet enkel seponeren (al dan niet gekoppeld aan het verzenden van een waarschuwingsbrief of aan een oproeping op het parket), maar dat ook voorwaarden kan verbinden aan de seponering, of een aanbod kan formuleren om deel te nemen aan een bemiddeling of om een positief project uit te voeren.
Visie erachter:
Er kan snel gereageerd worden zonder tussenkomst rechtbank; .
Er kan ‘gericht’, ‘op maat’ en ‘op niveau’ van de betrokken minderjarige worden gereageerd
Het openbaar ministerie kan zo proactief en repressief jeugdcriminaliteit mee beheersen en verminderen en bijdragen tot een leefbare en veilige samenleving.
De decreetgever geeft hierbij het openbaar ministerie alle kansen om samen te werken met de betrokken actoren en herstelgericht te werken.
Discussie dat OM hierdoor eerder zou aansluiten bij de rechtsprekende functie (sanctionerende bevoegdheid) dan bij de functie van opsporing en vervolging
Het betreft hier eerder een verschil in visie over het benoemen en regelen van de bevoegdheden van het O.M.
Het O.M. beschikt nu reeds, op basis van haar grondwettelijk gewaarborgd recht (art. 151 G.W.) over onafhankelijkheid in de opsporing en vervolging over verschillende reactiemogelijkheden op een jeugddelict. Zo kan het O.M. nu reeds beslissen om een waarschuwingsbrief te sturen, de minderjarige en de opvoedingsverantwoordelijken op te roepen, doorsturen naar bemiddeling, seponeren, seponeren onder voorwaarden, …
Ook door gebruik te maken van de GAS-wetgeving.
Het O.M. kan het dossier kwalificeren als VOS en doorverwijzen naar het OCJ / VK of een dringende jeugdhulpmaatregel vorderen. Deze mogelijkheid blijft bestaan, maar als het O.M. reageert op jeugddelict maken we daar nu wel een meer helder wettelijk kader voor (de bevoegdheden zijn exhaustief omschreven ) waarin de rechten van de minderjarige gewaarborgd blijven en dat het ook transparant is wat de mogelijkheden zijn.
Zo treedt het OM niet 1 zijdig op, maar is steeds instemming vereist van de MJ zowel bij voorwaarden, bemiddeling en positief project
Ook voorzien we steeds bijstand van een advocaat bij afhandeling door parket, ook voor het minderjarige slachtoffer. Door het positief project leggen we ook nadruk op de kansen tot herstel en het initiatief bij de minderjarige.
Als de minderjarige de voorwaarden heeft nageleefd, vervalt de strafvordering. Bij niet naleving van de voorwaarden kan de PDK het dossier aanhangig maken bij de jeugdrechter.
Een ambulante reactie betreft een behandeling bij een psychologische of psychiatrische dienst, bij een dienst voor seksuele opvoeding, bij een dienst die deskundig is op het gebied van van alcohol – of drugsverslaving of een contextbegeleiding die inzet op breedsporige ondersteuning van de mdj en alle relevante betrokkenen. Er wordt delictgericht gewerkt.
Voorwaarden:.
De maximale periode waarbinnen de voorwaarden moeten worden nageleefd, bedraagt ten hoogste een jaar.
De jeugdrechter voorziet tegelijk in een vervangende maatregel voor het geval de minderjarige verdachte de voorwaarden niet naleeft. (ambulante maatregel, andere voorwaarden, gesloten oriëntatie , gesloten begeleiding voor maximaal 3 maanden opeenvolgen)
Kan kiezen voor een gesloten oriëntatie max. 1 maand in de Grubbe en tijdens die maan oriëntatie. In Beernem niet gesloten oriëntatie van 1 maand zoals id Grubbe.
JR kan dan beslissen ‘gesloten begeleiding in GI van max. 3 m maar verlengbaar indien nodig).
Op niveau jeugdrechtbank – (rechtspleging ten gronde)
Vervangende maatregelen: ambulante sanctie, voorwaarden, gesloten oriëntatie, gesloten begeleiding 3 maanden( verlengbaar)
Op niveau jeugdrechtbank – enkel tijdens rechtspleging ten gronde
- elektrische monitoring, opvolging op afstand,
Wat is uithandengeving?
Dwz dat jongeren worden veroordeeld volgens het volwassenen strafrecht
Blijft bestaan MAAR voorwaarden zijn voortaan cumulatief
Alternatief via langdurige gesloten begeleiding GI
1. de MJ is reeds het voorwerp geweest van een gesloten begeleiding in een GI
Uithandengeving kan slechts opgelegd worden indien de jeugdrechtbank een andere sanctie niet geschikt acht.
Daarbij moet aan volgende cumulatieve voorwaarden voldaan zijn: de minderjarige delictpleger heeft reeds een maatregel of sanctie van gesloten begeleiding of een sanctie van gesloten zorg opgelegd gekregen en het gepleegde feit betreft een feit zoals bedoeld in de artikel 373 (aanranding van de eerbaarheid met gebruik van geweld of bedreiging), 375 (verkrachting), 393 tot 397 (de verschillende modaliteiten van doodslag en moord), 400 (opzettelijke slagen en verwondingen met blijvende arbeidsongeschiktheid, het verlies van een orgaan, of een zware verminking tot gevolg), 401 (opzettelijke slagen en verwondingen die zonder het oogmerk te doden, toch de dood veroorzaken), 417ter (foltering), 417quater (onmenselijke behandeling), 468 tot en met 475 (diefstal of afpersing met geweld, met verzwarende omstandigheden) van het Strafwetboek
Wat is de opdracht, missie en visie van GI?
Opname- en behoudsplicht; Verplicht jongere op te nemen en kunnen ook niet kiezen en startend vanuit die geslotenheid gaan we kansen creëren.
MISSIE: “Startend vanuit geslotenheid samen kansen creëren”
VISIE: “Vanuit de keuzes van de jongere en zijn context slaan we samen de brug naar een betere toekomst door het risico op herval te beperken en de levenskwaliteit te verhogen.”
Wat is de doelgroep voor een GI?
Heden:
Jongeren in een verontrustende opvoedingssituatie (14 - 18 jaar)
Jongeren die een als misdrijf omschreven feit pleegden (12 - 18 jaar – voor gesloten regime, vanaf 12 jaar)
Vanaf 2022:
primair en in hoofdzaak (vermoedelijke) delictpleger
VOS enkel nog toegankelijk voor time-out van veertien dagen
vanaf 14 jaar
zeer uitzonderlijk voor 12- en 13-jarigen die welbepaalde delicten pleegden
Wat zijn de overkoepelende principes van RNR-M
Ethisch en verantwoord werken met respect voor de persoon en zijn rechten
Recidive verminderen en welzijn bevorderen
Psychologische uitgangspunten en theorieën waarvan resultaat wetenschappelijk bewezen is: sociaal leren, cogn. gedragstherapie + positieve psychologie i.f.v. motivatie
Zelfde principes hanteren in vervolghulpverlening: GI is schakel in het geheel / gedeelde trajecten met voorzieningen
Menselijk benaderen van de jongere is noodzakelijk i.f.v. gedragsverandering
Niet enkel sanctie, afschrikken, herstel, …
Risicoprincipe
Grootte risico is recht-evenredig met intensiteit behandeling
Risicotaxatie a.d.h.v. wetenschappelijk gefundeerd meetinstrument
Behoefteprincipe (needs)
Focus op criminogene domeinen met grootste impact op recidive
Inzetten op primaire levensdoelen om welzijn te verhogen
Algemene responsiviteit
Criminogene factoren aanpakken met cognitief gedragsmatige methodieken, sociaal leren en vaardigheidstrainingen
Specifieke responsiviteit
Methodieken afstemmen op kenmerken van onze setting en op die van de jongere
Brede blik: inzetten op verschillende criminogene domeinen
Inzetten op persoonlijke sterktes
Gestructureerd assessment
Proces van loslaten en zorgcontinuïteit:
We bereiden de jongere voor op vertrek
Vaardigheden aanleren om risico te vermijden, sociale steun te zoeken en persoonlijke doelen te bereiken
Toekomstplan
Professionele discretionaire bevoegdheid: overwogen afwijken van principes
Wat zijn de organisatorische principes?
Aanbod binnen eigen netwerk is krachtiger (ambulant)
Kernkwaliteiten begeleiding en staf: begeleidershouding en expertise
Management
Selectie, training, supervisie, evaluatie, cultuur
Eigen netwerk => subsidiariteit, gedeelde trajecten regionaal
Binnen RNR zeggen ze ook dat het veel krachtiger is om met het eigen netwerk van de jongere ad slag te gaan. Bij GI is dit niet zo. Heel ver van de familiale context.
Hoe kan men het groeiproces bevorderen door een positief leefklimaat en adequate begeleidershouding?
ELEMENTEN VAN EEN POSITIEF LEEFKLIMAAT
CIRCLE OF COURAGE
PATTERSON: 5 OUDERLIJKE VAARDIGHEDEN
VIER-LADENMODEL
PARTICIPATIE VAN JONGEREN EN CONTEXT
