Cours 9 Flashcards
Notion d’autorisation administrative
Une permission qui est souvent sortie de conditions d’exercice, cette permission est donnée par l’administration publique et donné à une personne morale qui va remplir les conditions de délivrance fixées par la loi. Elle porte sur la possibilité d’accomplir un acte ou une activité.
Cet acte et activité serait illicite.
Particularités
- Diversité des vocables
- Contexte multipolaire et visée d’intérêt public
- Diversités d’activités soumises
- Absence de régime juridique uniforme
- Portée variable du pouvoir discrétionnaire
- Interprétation restrictive du dispositif d’autorisation
La délivrance de l’autorisation
1) La demande d’autorisation
2) La publicité de la demande, la consultation et les enquêtes préalables
3) Les critères de décision
4) La nécessité de respecter une procédure contradictoire
5) Prise de décision
La demande d’autorisation
1) Conditions relatives à la personne du demandeur
2) Conditions techniques et autres normes réglementaires
3) Conditions financières
Critères de décision
- Degré de discrétion (HAUT)
- Intérêt public
Nécessité de respecter une procédure contradictoire
Moyen de défense, permet de respecter les règles d’équité procédurale.
Recours administratifs
1) Interne
(pas de recours, si ce n’est pas prévu expressément.)
2) Externe
(on sort de l’organisme initial)
(pas les tribunaux judiciaires classiques)
3) Judiciaire
(toujours possible, texte ou sans texte.)
Durée et renouvellement
Autorisation
durée limitée.
Certaines activités font l’objet d’une autorisation permamnente.
Doit être renouvellé chaque année
Effets
Autorisation
Avantages patrimoniaux au titulaire
Elle est intuitu personae
DIspendion de certaines conditions
Conformité aux exigences
Sanction
Violation des conditions
- administratives
- pénales
Sanction administrative
violation des conditions du permis
Preuve: prépondérance de probabilité
Droit d’être entendu.
ex. refus de renouveler.
Sanction pénale
violation conditions du permis
Preuve: hors de tout doute raisonnable
Conséquence:
- amende
- emprisonnement