Cours 8 Flashcards
Traits distinctifs du règlement
1) Un acte juridique normatif
2) Un acte à caractère général et impersonnel
3) Un acte distinct de la directive
4) Un acte distinct de la loi
5) Un acte dont l’auteur est l’administration gouvernementale
Distinction
règlement vs. directive
Directive: effet indicatif, n’a pas force de loi
Distinction
Règlement vs. loi
Règlement: subordonné et complémentaire à la loi.
loi: source
Le règlement
QC
Loi des Réglements, art. 1, 2 et 3 et la disposition habilitante.
Le règlement
FED
Loi sur les textes réglementaires
Reglement: texte réglementaire
Loi fédérale d’interprétation
Validité du règlement
1) Conformité de l’acte réglementaire aux dispositions habilitantes à réglementer
2) Règles formulées par la jurisprudence interprétant les dispositions habilitantes à réglementer
3) Limites constitutionnelles à l’exercice du pouvoir réglementaire
Conformité de l’acte règlementaire aux dispositions habilitantes à règlementer
L’acte réglementaire doit respecter:
- les termes des dipositions habilitantes
(spéciale, générale)
- les finalités d’intérêt public poursuivies par la loi-mère.
Règles formulées par la jurisprudence interprétant les dispositions habilitantes à règlementer
- Interdiction de la sous-délégation du pouvoir réglementaire
- Exercice non significatif du pouvoir règlementaire
- Imprécision du règlement
- Le non-exercice du pouvoir règlementaire dans certaines hypothèses
- Interdiction de transformer le pouvoir règlementaire en pouvoir à portée individuelle
- Caractère discriminatoire du règlement
- Le pouvoir règlementaire n’est pas le pouvoir de prohiber
- La non-rétroactivité du règlement et la question des droits acquis
- Imposition des taxes ou des pénalités
Les limites constitutionnelles à l’exercice du pouvoir règlementaire
Motif pour attaquer un règlement si un organisme veut exclure un règlement.
Contrôle du règlement
1) Contrôle de tutelle
2) Contrôle politique exercé par le Parlement
3) Contrôle judiciaire de légalité et de constitutionnalité exercé par les tribunaux.