Cours 10 Flashcards
Importance du droit budgétaire?
- Un pouvoir
- Un moyen d’action
- Révélateur des priorités réelles
- Pluralisme normatif, manque de fonds.
Impact du droit britannique
Le budget de l’État doit être autorisé par le Parlement
Pour éviter une gestion argbitrait des finances dont le peuple consent à financer à travers les impôts.
No taxation without representation.
Pouvoir de dépenser du gouvernement
Permet l’interventionnisme de l’État
Redistribution des richesses
Plusieurs formes d’engagements (ex. contrats administratifs, subventions, prestations,…)
Cadre juridique pouv. de dépenser
QC: 3 loi (LAF, LAP, LMF)
FED: LGFP
Le partage des compétences, un gouvernement peut intervenir sur un autre pallier par l’injection de fonds du fédéral dans celui des provinces.
Principaux acteurs
- Parlement
- Conseil du Trésor
- Ministre des Finances
- Contrôleur des finances
- Directeur parlementaire du budget
Parlement
rôle primordial
vole les lois sur les crédits
NO TAXATION WITHOUT REPRESENTATION
Conseil du Trésor
Élaboration des prévisions budgétaires
Fonction: développer des indicateurs de gestion axé sur les résultats.
Se préoccupe de l’efficience.
Ministre des finances
Conseiller du gouvernement au fiscal et budgétaire.
Il prononce le discours du budget
Préparation des comptes publics
il gère le fonds consolidé du revenu
Contrôleur des finances
Comptable en chef du gouvernement
DIrecteur parlementaire du budget
Fédéral: présente une analyse indépendante de la situation financière au Canada.
Élus demandent son opinion
Sources de revenus
- revenus fiscaux
- revenus non fiscaux
Revenus fiscaux
Impôt et taxes
Revenus non fiscaux
Droits et permis
Un échange de services rendus.
Emprunts
Pourquoi?
Obtenir équilibre budgétaire
Soit augmenter le revenu
Soit diminuer les dépenses.
Solution pour éviter les critiques pour hausse d’impôts et difficile de diminuer les dépenses
Types d’emprunts
- Traditionnel
- Émission et vente de titres