Cours 6 Flashcards
Pourquoi les politique gouvernementale doit être vue comme un «processus» qui s’inscrit dans une certaine durée?
*indice : cernes les enjeux , actions possible , interêt des acteurs…
Parce que les politique gouvernementales doivent :
* bien cerner les enjeux du problème
* bien Identifier les actions possibles (prendre en considération les enjeux pour prendre les bonnes actions)
* Comprendre les intérêts des différents acteurs (par ex: les habitant , les groupe environnementaux…)
* Se donner des cibles prioritaires
* Choisir les mesures jugées appropriées
* Assurer la mise en œuvre
* Évaluer la politique (voir si cette politique a résout le problème. Certaine PG sont revue régulièrement, mais beaucoup ne sont pas revue malgré leur problématique. Par exemple le salaire minimum qui est revue a chaque années.)
Quel est, en bref, le contenu obligatoire d’un mémoire au conseil des ministre(d’un projet de PG).
- contexte
- raison d’etre de l’intervention
- objectif
- proposition
- autres options
- evaluation integré des incident
- consultation entre les ministere
- mise en oeuvre
- implication financière
- analyse comparative
- sources de financement
- enjeux decisitionnelle
- recommendation de/du ministère
Le cadre normatif sera le premier déterminant qui va venir définir les politique gouvernementale. Pourquoi ?
Puisqu’elle ont tous un système de valeurs et vision.
donc par ex:
* Est-il plus ou moins interventionniste (libre marché ou État)?
* Arbitrage entre efficience économique et équité
* Proximité envers certains groupes d’intérêts (affaires, syndicats, environnementaux, etc.)
* Engagements électoraux, etc.
Ø Pensez à la dernière campagne électorale fédérale et aux cadres normatifs des partis.
- Le cadre normatif du gouvernement détermine largement quel problème ou enjeu sera ‘mis à l’agenda’ (au sens public du terme). Donc quelle sujet sera abordé dans une PG.
Quelque soit la proposition de politique et les moyens concrets, il y aura un jeu d’arbitrage des intérêts des acteurs. Pourquoi?
Difficile équilibre entre la ‘mesure idéale’ (Optimum de Pareto) et l’adhésion maximale des acteurs (déterminant important de l’efficacité de la mesure ou politique en question). En d’autre mot, On recherche toujours un équilibre pour la mesure idéal où le maximum d’acteur va y adhérer. Ce n’est pas un équilibre facile à atteindre.
A quoi fait référence le ‘‘sentier de dépendance’’
pour expliquer l’influence des pratiques passées et des façons de faire connues des acteurs sur la capacité à prendre de nouvelles direction
Donc par exemple le régime de retraite qui a été pris il y a vrm longtemps mais qui n’est plus a jour aujourd’hui. On est pris dans ce cercle vicieux alors qu’il y a place au changement.
Que faisons nous après la mise en oeuvre des PG?
- Mesurer l’efficacité du moyen retenu est un critère important pour l’atteinte de l’objectif (occasion pour certains de dénoncer l’inefficacité de l’État). Il faut que le moyen retenu soit vue comme étant efficace.
- L’évaluation (continue ou périodique) de la politique est essentielle pour mesurer l’atteinte des objectifs et réajuster si besoin. Avons nous atteint les objectif? Peut-être l’abolir ou la continuer
