Cours 2 Flashcards
Pendant l’essor du capitalisme industriel, l’état était plus interventionniste ou plutôt une liberté de marché?
Liberté de marché:
Protéger le commerce extérieur (politiques commerciales protectionnistes)
Protéger la propriété privée (législations, tribunaux). Il veulent protéger les investisseurs.L’état soutient l’investissement privée.
Assurer l’accès aux ressources et à une main-d’œuvre abondantes à faibles coûts (législation du travail très minimale, immigration, etc.)
Laisser à la famille et à la communauté (dont l’Église) la ‘solidarité sociale’. L’état ne s’occupe pas de l’intervention social. Il y a des école, des hôpitaux , mais c’est l’église qui s’en occupe.
Quelle à été l’élément déclencheur d’un état plus interventionnismes ?
le choc de la crise des années 30. L’état était près a protégé la propriété privé mais pas d’ajouté des interventions social ce qui à été un vrai point tournant.
L’ampleur de la crise économique(30% de chômeur et aucun régime d’assurance emplois) et la survie du capitalisme appellent à un rôle de l’État plus interventionniste. Quels sont les première lois qui sont apparut ?
- Les premières lois sur le salaire minimum (1918)
- 1ière Loi sur la pension de vieillesse (1927)
- Naissance de la Banque du Canada (1935)(avant il n’y avait pas de politique monétaire , tout le monde avait sa monnaie )
- La loi sur l’assurance-chômage (1940)
- Le New Deal (1933) puis le Wagner Act aux É-U (1935) suivi des équivalents au Canada/Québec (1944 pour les lois du travail)
Qu’est ce qui a amené a l’introduction de l’état providence?
Au sortir de la 2e guerre:
La population s’attend à ce que tous les politiques qui ont été accordées pendant la grande dépression soit retenues.
* La présence de l’État dans l’économie (dép. gouv.) est une réalité. L’état va injecter de l’argent dans l’économie.
* Les premières politiques sociales ont légitimé l’idée d’un certain interventionnisme étatique (Rapports: Beveridge au R-U; Marsh au Canada). L’état devient plus interventionnisme.
* La reconstruction de l’Europe et la relance de l’économie mondiale nécessitent des ‘instruments publics’
Ø Construction graduelle de l’État-providence et amorce d’une période sans précédent de croissance économique et des niveaux de vie
Qu’elle à été l’influence de Keynes sur le rôle de l’économie des politiques?
Keynes dit que ce qui fait vivre l’économie c’est les dépenses de consommations des ménages. Quand l’économie a tendance a s’abaisser , ils faut stabilisé l’économie. Donc il faut faire des politiques sociales qui vont contribué à la stabilité économique.
Qu’est ce que l’état providence? Quels sont ces deux concepts?
L’État-providence: État qui prend en charge les besoins d’assurance et d’assistance de la population en vue d’assurer son bien-être (logique de redistribution et de solidarité sociale). Ce sont les deux manières que l’état providence va se développer :
üConcept d’assurance: principe de soutien de la population relié à un statut, une contribution ou une activité spécifique sur le M du T (ex: régime d’assurance-emploi)
Concept d’assistance: principe de soutien universel de la population sans égard à une contribution ($) ou une activité spécifique sur le M du T (ex: la pension de la sécurité de la vieillesse, aide social , assurance maladie..)
Quel est la typologie de Gosta Espin Anderson?
*Le régime libéral : prédominance du marché comme mécanisme d’allocation des revenus et intervention ‘résiduelle’ ou à la marge de l’État qui assure un soutien minimal (assistanciel) essentiellement aux plus démunis. (Pays anglo-saxons)*Le régime conservateur: une protection sociale et une intervention de l’État qui s’appuient essentiellement sur une logique d’assurance donc sur la participation au marché du travail avec une complémentarité ‘assistancielle’ assurée par la famille et la communauté. (Europe continentale: Allemagne, Autriche, Pays-Bas, Belgique et France)*Le régime social-démocrate : l’État est au centre de la protection sociale dans une logique d’équité et de solidarité qui se veut universelle et citoyenne sans référence stricte à une participation au marché du travail. (Pays scandinaves)
Exemple de politique gouvernementale qui sont apparue dans les années 60?
*L’A-E se bonifie au gré des réformes (séance du cours #10)
*Les allocations familiales (1944; précurseuses des mesures de conciliation travail-famille; séance #12)
*Le régime de pension du Canada et le régime des rentes du Québec (1965-66; séance #11)
*Le système de points pour l’immigration (années ‘60; séance #9)
*Le système public d’éducation et de formation professionnelle (années ‘60; séance #13)
De 1975-2008 , il y a un retour du conservatisme et du libéralisme au dépend de l’état provident, qu’est ce qui peut influencer ce changement?
Période difficile avec beaucoup de chômage. Les assistance publique était très généreuse et ce système a littéralement explosé. On va mettre en cause l’état providence et ont va se mettre à revoir des politiques économiques. On va beaucoup privatiser et couper de l’argent.
Dans les dernières années, les gouvernements ont constatés qu’ils ont atteint la limite du libre marché et qu’il devaient changer. Quelles sont les points basculant a ses désirs de changement?
*La crise financière de 2008 (faillites, chômage, crise boursière, déroute économique en cascade…) ramène à l’avant-plan le rôle primordial de l’État, le besoin d’une coordination internationale envers les marchés financiers et illustre les limites du ‘libre marché’. 2008 est le point de bascule avec la crise économique.
*L’Accord de Paris (2015) sur le climat illustre le caractère insoutenable d’une croissance ‘aveugle’ face aux ressources, aux impacts climatiques et populationnels.
*La crise de la COVID 19 (2020- ) a ramené l’État au centre des politiques économiques et sociales, a bouleversé les dogmes sur les finances publiques et a sollicité une coordination internationale des États et de leurs agences sans précédent.
Quelles sont les 4 objectifs qu’aborde l’OCDE pour des bonnes politiques gouvernementale?
*La durabilité environnementale (freiner la dégradation…)
*L’amélioration du bien-être (qualité de vie individuelle et collective)
*Le recul des inégalités (entre les individus, les groupes, les pays)
*La résilience systémique (capacité d’adaptation aux chocs)
Donc en bref, peut être qu’il faut penser autrement sur la plan de l’Environnement, le bien être , les inégalité et la résilience systémique.
