CONVERGÊNCIAS E DIFERENÇAS ENTRE A GESTÃO PÚBLICA E A PRIVADA EMPREENDEDORISMO GOVERNAMENTAL Flashcards
Quais são as principais convergências entre a Gestão Pública e a Gestão Privada
A Gestão Pública e a Gestão Privada convergem principalmente:
* na utilização de técnicas como o planejamento, o controle, a organização e a direção;
* na utilização de técnicas de motivação e liderança;
* nas áreas de finanças e de recursos humanos;
* no emprego de tecnologias de gestão;
* na busca por eficiência, eficácia e efetividade em seus projetos e processos;
* na busca pela excelência nos serviços prestados.
Cite as principais diferenças entre a Gestão Pública e a Gestão Privada.
Gestão Privada
São conduzidas pela autonomia da vontade
privada.
Buscam o lucro financeiro e formas de garantir a
sustentabilidade do negócio.
Financiada com recursos de particulares que têm
legítimos interesses capitalistas.
Tem como destinatários de suas ações os “clientes”
atuais e os potenciais.
Decisões devem considerar os interesses dos
grupos mais diretamente afetados.
Não tem o poder de regular e gerar obrigações e
deveres para a sociedade.
Gestão Pública
São regidas pela supremacia do interesse público
e pela obrigação da continuidade da prestação
do serviço público.
Busca gerar valor para a sociedade e garantir o
desenvolvimento sustentável.
Financiada com recursos públicos, oriundos de
contribuições compulsórias de cidadãos e
empresas.
Tem como destinatários de suas ações cidadãos,
sociedade e partes interessadas, demandantes da
produção do bem comum e do desenvolvimento
sustentável.
Decisões devem considerar não apenas os
interesses dos grupos mais diretamente afetados,
mas, também, o valor final agregado para a
sociedade.
Tem o poder de regular e gerar obrigações e
deveres para a sociedade, assim, as suas decisões
e ações normalmente geram efeitos em larga
escala para a sociedade e em áreas sensíveis.
Como devem se comportar a gestão pública e a privada no que concerne aos interesses que devem
ser considerados na tomada de decisão?
Com relação às decisões, enquanto a gestão privada deve considerar os interesses dos grupos mais
diretamente afetados, a gestão pública deve considerar não apenas os interesses dos grupos mais
diretamente afetados, mas, também, o valor final agregado para a sociedade.
Defina empreendedorismo governamental.
Empreendedorismo governamental nada mais é do que a adoção de uma postura empreendedora dentro
da administração pública e se dá quando os gestores públicos utilizam os recursos públicos disponíveis de
maneira inovadora, envolvendo os diversos atores sociais em uma ação conjunta, em busca da satisfação
e em benefício dos cidadãos. Empreendedorismo não significa que o governo está agindo como um
empresário.
Quais princípios, segundo Osborne e Gaebler, deveriam fazer parte de um governo empreendedor?
Segundo Osborne e Gaebler, os princípios do governo empreendedor são:
➢ Governo Orientado para Resultados – Melhor financiar resultados do que recursos.
* Governo Catalisador – Melhor conduzir do que remar (o governo não é um bom remador) - o
governo é o indutor da sociedade e não mais o executor do serviço.
* Governo Empreendedor – Melhor gerar receitas do que despesas (gastos podem ser
investimentos) - gestor público gera valor e garante resultados com a instituição do conceito
de lucro no setor público.
* Governo Preventivo – Melhor prevenir do que remediar - o gestor buscar detectar o problema
na origem.
* Governo Descentralizado – Da hierarquia à participação e ao trabalho em equipe - a tomada
de decisão é compartilhada pelo gestor por meio do uso de tecnologias e do
comprometimento dos servidores envolvidos.
* Governo Orientado para o Mercado – Construir mudanças através do mercado - governo
busca atuar por meio de mecanismos de mercado, em vez de tentar atuar diretamente.
* Governo Voltado ao Cliente – Melhor atender às necessidades do cliente do que da burocracia
- a criação e utilização pelo gestor de mecanismos que foquem no cliente, abrindo mão do
foco nos processos puramente burocráticos.
* Governo Próprio da Comunidade – Melhor dar poder aos cidadãos do que os servir - as
responsabilidades são transferidas às comunidades locais por serem mais aptas a detectar e
sanar seus próprios problemas, ficando o gestor público com a responsabilidade final pela
garantia de prestação do serviço.
* Governo Competitivo – Injetando competição na prestação de serviços - gestor público
fomenta a competição para alcançar maior eficiência, forçando os agentes (públicos e
privados) a suprir melhor a necessidade da população. Aumenta a inovação e a criatividade.
* Governo Orientado por Missão – Transformando organizações movidas por normas - os
processos, recursos humanos e financeiros são orientados pelo cumprimento da missão e não
pré-determinados. A missão é que modula os fatores relacionados à gestão.
Quais práticas contribuem para a criação de uma cultura empreendedora?
Segundo o General Accountability Office (GAO), há nove práticas-chave para a criação de uma cultura
empreendedora:
* alinhar as expectativas de desempenho individuais com os objetivos organizacionais;
* conectar as expectativas de desempenho com os objetivos transversais;
* prover e utilizar rotineiramente informação sobre desempenho para identificar prioridades
organizacionais;
* desenvolver ações de seguimento para estabelecer prioridades organizacionais;
* usar competências para obter uma avaliação mais objetiva do desempenho;
* vincular remuneração individual com o desempenho organizacional;
* fazer distinção entre o bom e o mau desempenho;
* envolver os empregados e “stakeholders” com os objetivos dos sistemas de gestão do
desempenho;
* manter continuidade durante as transações.
C/E
Assim como as organizações privadas, os tribunais devem zelar pela excelência nos serviços prestados,
preservados e respeitados os aspectos inerentes à sua natureza pública.
CERTA
A excelência nos serviços prestados é um fim tanto da gestão pública quanto da gestão privada. O que as
diferencia é, dentre outros, a motivação e o modo como essa excelência será atingida.
Considerando a atual dinâmica da administração pública brasileira, assinale a opção que apresenta
característica que difere a gestão pública da gestão privada.
a) existência de avaliação de desempenho individual
b) utilização de indicadores de desempenho
c) gestão voltada para resultados
d) comando diluído e disperso
e) descentralização de atividades e responsabilidades
D
A gestão pública se caracteriza pela hierarquia e pela centralização do comando. A gestão privada, a seu
turno, pode se valer tanto da centralização quanto da diluição e dispersão do comando.
Em relação ao aspecto organizacional, enquanto na administração privada há risco para o gestor em caso
de insucesso no emprego de capital, na administração pública esse risco não é assumido pelos gerentes.
CERTA
O empreendedorismo governamental possui como foco a ação empresarial com o propósito de geração
de lucros para a administração pública, a exemplo da exploração de atividades comerciais pelas empresas
estatais.
ERRADO
Empreendedorismo governamental diz respeito a uma postura empreendedora dentro da administração
pública, em busca da satisfação e em benefício dos cidadãos. Empreendedorismo não significa que o
governo está agindo como um empresário.
No exercício do empreendedorismo governamental, estão previstos diversos princípios que devem
nortear a atuação das novas lideranças do setor público. O princípio que nasce da necessidade de um
gerenciamento amplo de opções disponíveis, em contraste com a administração concentrada em um único
objetivo, é o princípio do governo
a) previdente.
b) orientado para o mercado.
c) catalisador.
d) competitivo.
e) movido por missão.
C
Todas as alternativas referem-se a princípios do empreendedorismo governamental, mas o que melhor se
relaciona com o enunciado é o princípio do governo catalisador, que determina que cabe ao governo
modelar a sociedade, dar o rumo a ela, definir a política a ser seguida, manejar, o máximo que puder,
instituições econômicas e sociais, enfim, regular e cumprir a função regulatória. Catalisando a sociedade, o
governo amplia sua ação.
O governo empreendedor visa atender ao cidadão como cliente e, nesse atendimento, em vez de servi-lo,
dá-lhe responsabilidades.
CERTA
A questão faz referência ao princípio Governo Próprio da Comunidade, que traduz-se na ideia de que é
melhor dar poder aos cidadãos do que os servir. Nesse contexto, as responsabilidades são transferidas às
comunidades locais por serem mais aptas a detectar e sanar seus próprios problemas, ficando o gestor
público com a responsabilidade final pela garantia de prestação do serviço
