competenta instantelor judecatoresti Flashcards
notiune
!! Def = aptitudinea recunoscuta de lege unei inst jud / unui org cu activ jurisdictionala de a jud un anumit litigiu (cap inst de a sol anumite litigii/cereri);
!! Normele de comp: delim sfera de activitate jurisd a inst jud intre ele / fata de alte org cu atrib jurisd
* Regula: fct jurisd se realizeaza de inst jud
clasificarea normelor de competenta / formelor competentei
- comp generala: prin care se realizeaza o delim intre sfera de comp a inst jud si cea a altor org cu activ jurisd;
- comp jurisd: prin care se realizeaza o delim intre instante; !!comp jurisd are 2 forme:
1) materiala: - functionala: se determ in rap de fct si atrib fiecarei inst => comp de prima inst/de a jud caile de atac;
- procesuala: se determ in rap de natura/obiectul/valoarea litigiului
2) teritoriala: - de dr comun;
- alternativa;
- exclusiva;
- facultativa (potrivit CPC)
- comp absoluta;
- comp relativa
competenta generala
!! Atributii importante pt procesul civil:
- se pronunta asupra consti. legilor, inainte de promulgarea acestora (contr a priori, privind obiectiile de neconsti);
- se pron asupra consti. tratatelor/altor acorduri internationale;
- hot asupra exc de neconsti. privind legile si ordonantele, ridicate in fata inst jud / de arbitraj comercial
- ArbitraJul: jurisd alternativa, cu caracter privat, dif de jurisd repr de inst jud
! Optiunea partilor pt sol litigiului pe calea arbitrajului deter necomp generala a inst jud - Comp de a sol act in contencios admin de dr comun apartin sectiilor specializate ale tribunalelor si curtilor de apel
- Comp mat de sol a litigiilor de munca in prima inst, apartine tribunalelor, daca prin lege nu se prevede comp altei inst
- In materia exerc autoritatii parintesti / a dr si indatoririlor parintesti, neintelegerile dintre parinti se sol de inst de tutela
- In materia protectiei copilului, in leg cu disp mas de protectie speciala au comp comisia pt protectia copilului, directorul directiei generale de asist sociala si protectia copilului + inst judecatoreasca
- In materia actelor de stare civila, comp e partajata intre anumite org si inst jud; Au atrib de stare civila:
- consiliile judetene / consiliul general al municipiului Bucuresti;
- serv publice comunitare locale de evidenta a pers, in unit admin-terit unde sunt constituite;
- ofiterii de stare civila din cadrul primariilor unit admin-terit in care nu fct servicii publice comunitare locale de evidenta a pers;
- repr diplomatici/consulari ai RO;
- comandantii de nave si aeronave
=> interv inst jud e prev doar in anumite cazuri
competenta materiala
!! Delim sfera activitatii inst jud pe verticala, intre inst de grad dif (judecatorie, tribunal, curte de apel, ICCJ)
!! Comp mat (sau de atributiune):
- stab felul atrib jurisd pt fiecare categ de inst (comp mat fct);
- stab litigiile ce intra in comp acestor inst, dupa ob, natura / valoarea respectivelor pricini (comp mat procesuala)
!! Comp mat a inst jud a fost structurata in felul urmator:
- judecatoriile judeca doar anumite cauze de valoare si complexitate redusa, dar frecv in practica (jud in prima inst doar cazurile prev expres si limitativ de lege);
- curtile de apel sunt inst de apel de dr comun dar judeca si o categ insemnata de recursuri in cererile evaluabile in bani;
- ICCJ e, de principiu, inst de recurs de dr comun (desi o categ imp de recursuri vor fi jud de curtile de apel)
competenta materiala a judecatorilor
!! Judecatoriile judeca doar:
1) in prima inst se jud cererile al caror ob e evaluabil/neevaluabil in bani;
2) caile de atac impotriva hot autoritatilor admin publice cu activitate jurisd si ale altor org cu astfel de activitate, in cazurile prev de lege;
3) orice alte cereri date prin lege in comp lor (ex: cereri de abtinere/recuzare, asig dovezilor, indreptarea, lamurirea, etc)
competenta materiala a tribunalelor
!! Tribunalele judeca:
1) in prima inst: toate cererile care nu sunt date prin lege in comp altor inst;
2) ca inst de apel: apelurile decl impotriva hot pronuntate de jud in prima inst;
3) ca inst de recurs: recursurile decl impotriva hot pronuntate de jud care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului si in orice alte cazuri expres prev de lege;
4) orice alte cereri date prin lege in comp lor (incidente privitoare la comp/compunerea inst sesizate, jud anumitor cai de atac, contestatiile la executare cand se indreapta impotriva hot pronuntate in fond de catre tribunale)
competenta materiala a curtilor de apel
!! Curtile de apel se constituie ca inst de apel de dr comun, in conditiile in are trib au plentitudine de comp in prima instanta, iar calea de atac obisnuita ce se exerc de regula impotriva hot pronuntate in prima inst e apelul => :
1) in prima inst: cererile in materie de contencios admin si fiscal, potrivit legii speicale;
2) ca inst de apel: apelurile declarate impotriva hot pronuntate de tribunale in prima inst (art 483, alin 2: categoriile de hot pronuntate in prima inst de catre tribunale care pot fi atacate DOAR cu apel la curtea de apel);
3) ca inst de recurs: recursurile decl impotriva hot pronuntate de trib in apel / impotriva hot pronuntate in prima inst de trib, care potrivit legii, nu sunt supuse apelului, precum si in orice alte cazuri prev expres de lege;
4) in alte materii stab de lege: curtile de apel sunt comp sa judece cauzele date in comp lor prin disp cuprinse in legi speciale
competenta materiala a ICCJ
!! Art 97, CPC -> ICCJ judeca:
1) recursurile decl impotriva hot curtilor de apel precum si a altor hot, in cazurile prev de lege;
2) recursurile in interesul legii;
3) cererile in vederea pronuntarii unei hot prealabile pt dezlegarea unor probl de dr;
4) alte cereri atribuite prin lege (ex: anumite confl de comp dintre inst; delegarea inst, etc)
determinarea competentei dupa valoarea obiectului cererii introductive de instanta
!! Regula: comp se deter dupa valoarea ob cererii aratata in capatul principal de cerere
* art 194, lit c CPC -> cerera de chem in jud va cuprinde ob cererii si valoarea lui, dupa pretuirea reclamantului, cand acesta e evaluabil in bani + modul de calcul prin care s a ajuns la deter valorii, cu indicarea inscrisurilor coresp
!! In caz de contestatie: val se stab dupa inscrisurile prezentate si explicatiile date de parti (fara probe ample si expertiza)
!* Inst poate pune in discutie din oficiu necomp mat prin prisma valorii (art 130)
competenta teritoriala
!! Delimiteaza sfera inst jud de grad egal, dar cu raze terit diferite (delimitare pe orizontala)
1) de dr comun:
- constituie regula in materie;
- cererea de chem in jud va fi introdusa la inst comp mat in a carei circumscriptie se afla domiciliul/sediul paratului (in cazul pers jur)
* daca paratul isi schimba ulterior domiciliul/sediul, inst initial sesiz ramane comp sa judece cauza
2) alternativa:
- 2/mai multe inst de acelasi grad sunt deopotriva comp sa judece cauza
* intre aceste inst se plaseaza si inst de dr comun, + alta/altele prev de lege;
- recl poate alege intre inst stabilita potrivit regulii de dr comun si o alta inst/alte inst alternativ prev de lege (deopotriva comp);
- daca exc de necomp e invocata cu succes, paratul/inst nu se pot opume;
- din mom in care recl a ales inst si a sesizat o, nu mai poate reveni asupra alegerii facute
3) exclusiva/exceptionala:
- in cazul cererilor privitoare la dr reale imobiliare (se introduc doar la inst in ca carei circumscriptie e situat imobilul);
- in materie de mostenire;
- in cazul cererilor in materie de societate;
- in cazul cererilor in materia insolventei;
- in cazul cererilor impotriva unui consumator;
- in cazul litigiilor privitoare la dr de care partile nu pot sa disp (art 126 CPC, interpretare a contrario)
** Aplicare:
- act in revendicare, confesorie, negatorie, posesorii, in granituire, privitoare la ingradirile dr de prop imobiliara, etc;
- nu se aplica pt act personale privind un imobil
* In materie de mostenire (pana la iesirea din indiviziune):
- cererile privitoare la validitatea/exec disp testamentare;
- cele privitoare la mostenire, la sarcinile acesteia si la pretentiile pe care mostenitorii le ar avea unul impotriva altuia;
- cele ale legatarilor/creditorilor defunctului impotriva vreunuia din mostenitori / impotriva executorului testamentar
4) facultativa:
- judecatorul are calitatea de recl:
daca un jud are cal de recl intr o cauza de comp inst la care isi desf activ / a unei inst inferioare acesteia, va sesiza una din inst jud de acelasi grad aflate in circumscr oricareia idin curtile de apel invecinate cu curtea de apel in a carei circumscr se afla inst la care isi desf activitatea;
- jud are calitatea de parat:
in cazul cererii introduse impotriva unui jud ce ar fi de comp inst la care acesta isi desf activ / a unei inst inferioarea acesteia, recl poate sesiza una din inst jud de acelasi grad aflate in circumscr oricareia din curtile de apel invecinate cu curtea de apel in a carei circumscr se afla inst care ar fi fost comp
* Comp terit facultativa se aplica in mod coresp si in cazul procurorilor, asistentilor judiciari si grefierilor
competenta de ordine publica si privata
- comp generala = de ordine publica;
- comp materiala = de ordine publica;
- comp terit exclusiva = de ordine publica;
- comp terit de dr comun si alternativa = de ordine privata
!! Regimul juridic al necompetentei:
- necomp de ordine publica poate fi invocata de oricare din parti, de procuror si de inst din oficiu;
- necomp generala poate fi inv in orice stare a pricinii;
- necomp mat si terit de ord publica trb inv la primul term de jud la care partile sunt legal citate in fata primei inst si pot pune concluzii;
- necomp de ordine priv poate fi inv doar de partea in favoarea careia a fost creata acea norma de comp, respectiv de parat;
- necomp de ordine priv poate fi inv doar in limine litis, rrespectiv prin intampinare / cel mai tarziu la primul term de jud la care partile sunt legal citate in fata primei inst si pot pune concluzii
intinderea competentei instantei sesizate
!! Se are in vedere problema extinderii comp inst sesizate de recl asupra altor cereri/incidente ivite in cursul judecatii
* Regula: inst comp sa judece cererea princ se va pronunta si asupra apararilor si exceptiilor, in afara celor care constituie chestiuni prejudiciale si care sunt de comp excl a altei inst;
* Exceptie: chestiunile prejudiciale care sunt date de lege in comp excl a altei inst ( !! Inv exc de neconsti nu mai constituie o veritabila chestiune prejudiciala)
prorogarea de competenta
!! Def = prelungirea/extinderea comp normale a inst sesizate cu cererea principala unor cereri care in mod normal ar trb sa cada in comp altei inst
* Clasificare:
- prorogare legala: are loc in temeiul legii, intervine in cazurile expres prev de lege;
- prorogare voluntara/conventionala: intervine in baza intelegerii partilor care sunt de acord cu sesizarea unei instante care in mod normal nu ar fi comp (excludere: cand inst e complet exclusiva);
- prorogare judecatoreasca: este stabilita printr o hot jud -> cazuri:
1) adm apelului/recursului si trimiterea cauzei spre rejudecare la alta inst decat cea care a pronuntat jot anulata/casata;
2) stramutarea procesului;
3) delegarea instantei;
4) cand nu se poate alc compl de jud iar inst ierarhic sup investita cu jud abtinerii/recuzarii disp, in caz de adm a cererii, trimiterea pricinii la alta inst de acelasi grad din circumscr sa (urmare a abtinerii/recuzarii);
5) adm probelor prin comisire rogatorie de catre o inst de acelasi grad/mai mica in grad, daca in acea localitate nu exista o inst de acelasi grad
exceptia de necompetenta
!! Def:
- in cursul judecatii: mijl procedural prin care e investita necomp unei inst;
- exceptie de procedura, absoluta/relativa, de regula dilatorie
- Clasificare:
1) de ordine publica: - in cazul incalcarii comp generale, (cand procesul nu e de comp inst jud);
- in cazul incalcarii comp mat (cand procesul e de comp unei inst de alt grad / unei alte sectii/altui complet specializat);
- in cazul incalcarii comp terit excl (cand procesul e de comp unei alte inst de acelasi grad si partile nu o pot inlatura)
2) de ordine privata: - toate celelatle cazuri, inclusiv necomp terit de dr comun si cea alternativa
- Invocarea exceptiei (art 130 CPC):
- exc necomp generale: de parti/de jud in orice stare a pricinii;
- exc necomp mat si terit de ord publ (exclusiva) trb invocata de parti / de jud la primul term de judecata la care partile sunt legal citate in fata primei inst si pot pune concluzii;
- exc necom terit de ord priv poate fi inv doar de catre parat prin intampinare / daca intampinarea nu e obl, cel mai tarziu la primul term de jud la care partile sunt legal citate in fata primei inst si pot pune concluzii
- Precizari:
- exc necomp de ord publ (- exc necomp gen si exc necomp de ord priv) poate fi inv doar in fata primei inst;
- exc necomp materiale, generale si terit excl pot fi inv de parti/de inst din oficiu;
- neinv exc necomp mat si terit excl in term si conditiile prev de lege atrage sanct decaderii iar necomp se acopera, inst ramanand investita cu sol cauzei;
- ecv necomp de ord priv nu poate fi inv de inst din oficiu;
- neinv exc de catre parat in cond aratate atrage decaderea acestuia din dr de a mai inv necomp relativa a inst, etc
