Chapitre 5 - Paragraphe 3 Flashcards
Croissance potentielle (2)
- Croissance maximale possible compte tenu du stock de facteurs de production disponible et de leur efficacité (PGF)
- Croissance la plus élevée compatible avec l’absence de déséquilibres macroéconomiques
Politique structurelle
“Politique conçue pour affecter la tendance potentielle” selon Solow
L’action sur les structures productives peut jouer sur :
- Les proportions (industrie par rapport à l’agriculture par exemple)
- Les relations (dans le système productif pour les rendre plus efficaces)
- Formes institutionnelles (intervention sur le marché du travail par ex = rapport salarial, concurrence)
Loi Kaldor-Verdoorn
Cercle vertueux : hausse de la demande augmente la production, qui augmente la productivité.
Les différents types de politiques structurelles (5) :
- Politique industrielle, de l’innovation, de financement
- Politique commerciale
- Politique de la concurrence
- Politique de l’emploi
- Composantes de stratégie de développement
Distinction actions politique macroéconomique et microéconomique
- Macroéconomique : croissance à court terme ou croissance potentielle (politique de croissance, de compétitivité)
- Microéconomique : modification des conditions de l’offre et de la demande sur les marchés spécifiques (politique industrielle sectorielle par ex)
Politique industrielle
Ensemble des interventions publiques ciblant l’industrie au sens large, pour en améliorer les performances = répond à des objectifs stratégiques sociaux.
Premières politiques industrielles dans les années 30, New deal ou au Japon au XIXème siècle = rôle central dans le rattrapage et le développement. repli des politiques industrielles à partir des années 1970/1980 en raison de la montée du néo-libéralisme. Il y a ensuite un retour dans les années 1990 puis 2010. Rodrik et Mazzucato parlent d’une nouvelle économie de la politique industrielle en 2023
Objectifs de la politique industrielle
Stimuler l’innovation, la productivité, la croissance économique + promouvoir la TE = politiques horizontales et verticales
Politique de concurrence
Cherche à corriger des dysfonctionnements des marchés ou à prévenir la constitution de positions anticoncurrentielles.
Concurrence et croissance
Conséquence du rattrapage comme au Japon selon E.Combe / condition au décollage économique pour Rodrik (rôle des institutions de marché)
Théorie des marchés contestables
Baumol, Panzar et Willing
Élie Cohen
«La politique industrielle, tout le monde en fait mais personne ne le dit»
Définition du paramètre de la politique industrielle
Inclusion ou pas des mesures de sauvegarde + secteurs concernés + verticalité des interventions = caractère sectoriel des politiques industrielles
Politiques structurelles années 1950-1970
Politiques structurelles interventionnistes / État de l’offre = «verticales» = politique industrielle, commerciale, planification, nationalisation, règlementation
Politiques structurelles années 1980-1990
Politiques structurelles plus libérales / macroéconomique (horizontales) = R&D, libéralisation, déréglementation, privatisation, concurrence
Élie cohen, politique industrielle
OTNI, objet théorique non identifié mais qui devrait l’être
Politique industrielle aux USA
Pilotée par le DOD, dont le budget est de 800 milliards de dollars
Politique industrielle en France
Colbertisme high tech selon Elie cohen = Arnault Montebourg sous F.Hollande avait mis en place un “Colbertisme 2.0”
Politique industrielle au niveau européen
EN 2019, la Commission européenne a donné son accord au versement d’aides d’État pour le développement de la recherche et innovation
Historique des politiques d’innovation
- Politiques verticales jusqu’aux 70S = colbertisme high tech, on favorise certains secteurs
- Politiques horizontales à partir des 80s, l’objectif est de favoriser l’épanouissement des jeunes pousses.
Politique d’innovation
“mise en oeuvre d’un produit ou d’un procédé nouveau ou sensiblement amélioré” selon Manuel Oslo
Danger de la politique de compétitivité
Danger : obsession de la compétitivité qui conduit à des conflits à propos du commerce international, voire à une véritable guerre commerciale Kugman
Problème de l’autarcie
Sarah Guillou parle du mythe du potager, mais lorsqu’il y a une catastrophe naturelle : problème.
Politique industrielle Europe vs Chine et USA
Impossible de rivaliser selon Vincent Vicard, car l’Europe n’est pas programmée pour bâtir une politique industrielle commune. Mais l’UE est en excédent commercial (contrairement aux USA).
Ensemble industriel en Europe.
