Basis voor het vak Flashcards
referentiekader
actoren hangen verschillende probleemdefinities aan door verschillende referentiekaders.
je eigen referentiekader is een combinatie van selectie en interpretatie van je wereldbeeld.
daarom kan niemand neutraal naar de wereld kijken
probleemdefinitie in algemene zin
omschrijft wat het probleem is
omschrijft wat de oorzaak is
omschrijft hoe het opgelost kan worden
= over het algemeen probeer je mensen te vinden die overeenkomen met jouw probleemdefinitie
Kenmerken van een probleemdefinitie
causaliteit
ernst situatie (crisis)
frequentie
is het een nieuw of oud probleem
geraakt door het onderwerp of ver van bed show
probleempopulatie + negatief of positief daarover
oplossing van het probleem
effectiviteit
probleemdefinities - oud of new
nieuw probleem heeft vaak geen oplossing
media frame
definieert het probleem
definieert de oorzaak van het probleem
geeft moreel oordeel
suggereert oplossingen
tamme / overzichtelijke problemen
niet controversieel
meeste mensen zijn het eens over wat het probleem is
al langer bekend probleem
meeste mensen ervaren het probleem op dezelfde manier
al ervaring met aanpakken van het probleem
men is het eens over wat de oplossingen zijn
wicked problems
zijn complexe problemen, die onderdeel zijn van een groter probleem en waarvan de oplossing leidt tot weer andere problemen
kenmerken wicked problems
geen definitieve formulering van het probleem
niet duidelijk wanneer er een oplossing is (geen criteria)
oplossingen zijn niet waar / onwaar, maar goed / slecht
oplossingen kunnen weer voor nieuwe problemen zorgen
geen trial-and-error
elk probleem uniek: kan niet leren van anderen
elk probleem symptoom van ander probleem
geen veroorloving van fouten
beleidsvaagheid
vage doelen of middelen.
dit heeft invloed op het proces: mensen kunnen dingen verschillend gaan interpreteren en uitvoeren
beleidsconflict
doet zich voor wanneer de volgende factoren tegelijk voorkomen:
- actoren zijn afhankelijk van elkaar
- actoren hebben verschillende doelen
- actoren zien de situatie als een winst-verlies situatie
vage / onduidelijke doelen (beleidsvaagheid)
niet per se erg, vaagheid en conflict kunnen gerelateerd zijn aan elkaar
onduidelijke middelen (beleidsvaagheid)
technologie onvoldoende
onduidelijk welke organisatie wat doet (implementatie)
wicked problem leidt tot onduidelijkheid welk instrument in te zetten
beleidsvaagheid beïnvloedt:
mate waarin implementatie gemonitord kan worden
mate waarin iedereen het beleid begrijpt
mate waarin contextuele factoren een rol spelen
vaagheid leidt tot verschillende interpretaties, beleid zal lokaal door andere actoren worden geïmplementeerd
Matland: administrative implementation
low conflict, low ambiguity (vaagheid)
rational decision-making
Matland: political implementation
high conflict, low ambiguity (vaagheid)
Matland: experimental implementation
low conflict, high ambiguity
Matland: symbolic implementation
high conflict, high ambiguity
twee barrieres die hervormingen moeilijk maken
barrieres die het actoren onmogelijk maken om hervormingen door te duwen = opportunity
barrieres voortkomend uit het feit dat actoren zelf geen hervormingen door willen voeren = preference
opportunities
decision making structures
policy inheritance
lock-in
opportunities: decision-making structures
bij complexe vraagstukken is de kans groter op een veto uitspraak
opportunities: policy inheritance
bestaand beleid heb je uit te voeren
opportunities: lock - in
geld gerelateerd, keuzes die in het verleden zijn gemaakt kan je niet zomaar veranderen
preferences: paradigm
normen en waarden die gaan over hoe acceptabel beleidsoplossingen zijn binnen een sector
preferences: benefits
sommige mensen hebben voordeel bij het bestaande beleid (subsidies), niet snel geneigd om dit op te geven
