b1t5 - Administración Pública Flashcards
Cuáles son los principios básicos que deben regir la Administración General del Estado, según el artículo 103 de la CE?
Las Administraciones Públicas sirven con objetividad los intereses generales y actúan de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, a la Ley y al Derecho.
Qué unidades administrativas tendrán consideración de Órgano Administrativo?
Tendrán la consideración de órganos administrativos las unidades administrativas a las que se les atribuyan funciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros, o cuya actuación tenga carácter preceptivo.
La COMPETENCIA es irrenunciable para los órganos administrativos, pero pueden no ser ejercidas por ellos, en dos casos:
Delegación o avocación
Las Administraciones Públicas, a qué otros órganos puede delegar el ejercicio de sus competencias?
A otros organismos de la misma Admintración, dependan o no jerárquicamente de ella, en este último caso previa aprobación del órgano directivo superior a ambas
Qué competencias no se pueden delegar en ningún caso?
Las relativas a:
Los asuntos que se refieran a relaciones con la Jefatura del Estado, la Presidencia del Gobierno de la Nación, las Cortes Generales, las Presidencias de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.
La adopción de disposiciones de carácter general.
La resolución de recursos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de recurso.
Las materias en que así se determine por norma con rango de Ley.
Dónde debe publicarse la delegación de competencias y su revocación?
En el boletín del estado, de la CCAA o la provincia
Las competencias que se ejerzan por delegación, se pueden volver a delegar?
Sólo salvo autorización expresa de una ley
Qué es la avocación de competencias?
La avocación es una técnica de derecho administrativo utilizada en la organización de la administración pública para la traslación del ejercicio de la competencia para resolver en un asunto concreto, desde un órgano jerárquicamente inferior hacia otro que sea superior
Qué es una ENCOMIENDA DE GESTIÓN?
Es la encomendación de ciertas actividades técnicas a otro órgano.
Esto no supone una cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio
Sí deberá publicarse en el Boletín Oficial correspondiente
En qué casos se puede DELEGAR LA FIRMA de las resoluciones del ejercicio de una competencia?
Tanto en competencias adquiridas por atribución como por delegación.
No se requiere la publicación en el boletín oficial
En qué casos aplica la SUPLENCIA?
Supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos en que haya sido declarada su abstención o recusación
No será necesaria su publicación
De quién se requiere la asistencia para que se pueda constituir un ORGANISMO COLEGIADO?
Para la válida constitución del órgano, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente y Secretario** o en su caso, de quienes les suplan, y la **de la mitad, al menos, de sus miembros.
Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos.
Cuántas personas como mínimo deben integrar un ÓRGANO COLEGIADO
Tres o más
En qué casos se deberá ABSTENER las autoridades y personal al servicio de las administraciones ?
Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado.
Tener un vínculo matrimonial o situación de hecho asimilable y el parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato.
Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior.
Haber intervenido como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate.
Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar.
Si la persona que se debe ABSTENER no lo hace, esto invalida necesariamente el acto en el que ha intervenido?
No necesariamente ni en todo caso
Quíen puede proponer la RECUSACIÓN?
Cualquier interesado, por escrito
Qué pasos se siguen cuando se propone la RECUSACIÓN de alguien?
En el día siguiente el recusado manifestará a su inmediato superior si se da o no en él la causa alegada
Si el superior aprecia la concurrencia de la causa de recusación, acordará su sustitución acto seguido.
Si el recusado niega la causa de recusación, el superior resolverá en el plazo de tres días, previos los informes y comprobaciones que considere oportunos
Cabe recurso contra las resoluciones adoptadas en materia de RECUSACIÓN?
Contra las resoluciones adoptadas en esta materia no cabrá recurso, sin perjuicio de la posibilidad de alegar la recusación al interponer el recurso que proceda contra el acto que ponga fin al procedimiento.
A quién corresponden las competencias en materia de organización administrativa, régimen de personal, procedimientos e inspección de servicios, no atribuidas específicamente conforme a una Ley a ningún otro órgano de la Administración General del Estado, ni al Gobierno,
Al Ministerio de Política Territorial
Qué tres partes comprende la ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO?
La Organización Central, que integra los Ministerios y los servicios comunes.
La Organización Territorial.
La Administración General del Estado en el exterior.
Qué cargos son ÓRGANOS SUPERIORES y cuáles ÓRGANOS DIRECTIVOS en la ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO?
Órganos superiores:
- Los Ministros.
- Los Secretarios de Estado.
Órganos directivos:
- Los Subsecretarios, Secretarios generales y Delegados
- Los Secretarios generales técnicos, Subdelegados y Directores generales.
- Los Subdelegados y Subdirectores generales
Cómo se llaman los elementos organizativos básicos de las estructuras orgánicas de las Administraciones?
Las unidades administrativas son los elementos organizativos básicos
Qué son los Secretarios de Estado?
Los Secretarios de Estado son directamente responsables de la ejecución de la acción del Gobierno en un sector de actividad específica.
Qué son los Subsecretarios?
Los Subsecretarios ostentan la representación ordinaria del Ministerio, dirigen los servicios comunes
Cuántas Delegaciones del Gobierno hay en España?
Una por cada Comunidad Autónoma
A qué ministerio están adscritas las DELEGACIONES DEL GOBIERNO?
Al Ministerio de Hacienda y Función Pública
Cuántas SUBDELEGACIONES DEL GOBIERNO hay en las CCAA?
Una por Provincia.
En las CCAA uniprovinciales también se pueden crear por Real Decreto si por las circustancias de población, volumen de gestión, etc … se justifica
El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de …
la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, que regula el estatuto de los funcionarios públicos
Qué 4 tipos de EMPLEADOS PÚBLICOS hay?
- Funcionarios de carrera
- Funcionarios interinos
- Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o parcial
- Personal eventual
