99 Neue Politische Ökonomie Prüfungsrelevant Flashcards
Grundannahmen NPÖ
Die NPÖ versucht politische Prozesse überwiegend mit Hilfe wirtschaftswissenschaftlicher Methoden und Modelle zu verstehen. Lt. NPÖ erfüllen Politik und Verwaltung überwiegend die rolle, öffentliche güter zur verfügung zu stellen, von denen, anders als am privaten markt individuen kaum ausgeschlossen werden können.
Produktion und Bereitstellung der güter folgen dem Leitbild des homo oeconomicus. Die theoretischen modelle der NPÖ (Oberbegriff Rational-Choice-Modelle) setzen einen menschen voraus, der die unterschiedlichen öffentlichen und privaten güter in einem ausschließlich auf sich bezogenen Kosten-nutzen vergleich der reihenfolge nach ordnen kann. Dieser mensch verhält sich rational auf dem politischen markt.
Die Ziele von Politik und Verwaltung in der NPÖ
Politik und Verwaltung verfolgen sogenannte Standardinteressen, wie z.B. Überlebensinteressen.
Politiker wollen in diesem Modell ihre Macht erhalten. Sie wollen wiedergewählt werden und setzten daher ihre
Energie, Entscheidungen und Finanzielle Ressourcen zur Stimmenmaximierung ein. Verwaltung hat
Einkommens- und Statusverbesserung sowie Arbeitsentlastung zum Ziel. Dies gelingt am besten durch
Budgetmaximierung.
Zentralisierungsansatz
Unterscheidung zwischen Steuerungspolitikern und Fachkoalitionen (Gerhard Banner)
Fachkoalitionen Die zusammenarbeit der jeweiligen politiker in den fachausschüssen, den interessengruppen, den fachverwaltungen
Sind gegen zentrale steuerabsichten gerichtet und wirken sich expansiv auf das budget aus, weil alle 3 von der vergrößerung ihres fachbudgets profitieren.
Sind durch intensität ihrer beziehungen, quantitative bedeutung und spezialisiertes fachwissen den zentralen steuerungspolitikern überlegen. zentrale steuerungspolitiker auf kommunaler ebene va Bürgermeister und kämmerer.
Empfehlung von banner zur stärkung der vormalen kompetenzen der bürgermeister: direktwahl, wie wenig später bereits flächendeckend umgesetzt.
Vorteile der NPÖ
o für VW und PW erweisen sich diese reduktionistischen annahmen als nützlich, um komplexe akteurskonstellationen übersichtlich darstellen zu können.
o Verschiedene strategien der akteure und die resultiorenden handlungsketten somit mit der NPÖ relativ leicht durchgespielt werden, ohne immer im detail die präferenzen der akteure zuvor empitrisch aufwändig erklären zu müssen
o Die NPÖ und das modellartig unterstellte bild des homo eokonomicus kann als perspektive genutzt werden um unter dem brennglas der öffentlich häufig verschleierten interessen, motive und strategien erklären zu und beschreiben zu können
Nachteile der NPÖ
o das zugrunde liegende menschenbild ist nur begrenzt in der lage, einige für das demokr. gemienwesen konstitutiove politische akte konsistent zu erklären (zB wahlbeteiligung)
o Bei politischem engagement und handeln in behörden ist das persönliche oder institutionelle eigeninteresse nicht immer dominierend.
o Die modelle und gesetzmäßgikeiten die von der finanzwissenschaft (im anchlusss an NPÖ) entwicklet wurden, dürfen nichr immer mit der Beschreibung von realem akteurshandeln gleichgesetzt werden.
