4. Räumliche Planung im Überblick

Question 1

A. Gesetzliche Grundlage
1. Formelle Planung
2. Informelle Planung

Answer 1

1. Raumordnungsgesetz, Landesplanungsgesetz, Baugesetzbuch
2. Keine gesetzliche Grundlage

Question 2

B. Beispiele
1. Formelle Planung
2. Informelle Planung

Answer 2

1. Raumplanung, Bauleitplan
2. Stadtentwicklungsplanung, integrierte Stadtentwicklungskonzepte

Question 3

C. Ziel, Motivation
1. Formelle Planung
2. Informelle Planung

Answer 3

1. Vereinbarung von Flächennutzungsansprüchen und Rahmensetzung für bauliche Entwicklung im Sinne der Nachhaltigkeit
2. Erarbeitung einer Planungsgrundlage für viele unterschiedliche Dimensionen der Stadtentwicklung

Question 3

D. Verfahren, Verlauf
1. Formelle Planung
2. Informelle Planung

Answer 3

1. Verfahrensschritte durch gesetzliche Grundlagen vorgegeben
2. Keine Vorgaben für Verfahrensschritte

Question 4

1. Fachplanung ?
2. Raumplanung

Answer 4

1. Planung in speziellen Disziplinen
2. übergreifende Planung die
   − einerseits Belange der Fachplanungen berücksichtigt,
   − andererseits in die Fachplanungen eingeht.

Question 5

5 Planungsebenen

Answer 5

1. Europäische Raumentwicklung
2. Bundesraumordnung
3. Landesplanung
4. Regionalplanung
5. Stadtentwicklung, Bauleitplan

Question 6

EU: Europäisches Raumordnungskonzept EUREK – aktuelles Dokument: „Territoriale Agenda 2030“ (2020)

1. Rechtliche Grundlage
2. Zielsetzung
3. Zuständig
4. Inhalte

Answer 6

1. keine aber motiviert durch EU-Gründungsvertrag
2. − wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt
   − Erhaltung und Management der natürlichen Lebensgrundlagen und des kulturellen Erbes
   − ausgeglichenere Wettbewerbsfähigkeit des europäischen Raumes
3. zuständige Ministerien der Mitgliedsländer & EU-Kommission
4. Übersetzung der o.g. allgemeinen Ziele in konkrete Planungsziele (z.B. . „Förderung polyzentrischer und ausgewogener Raumentwicklung“)
   − EUREK selbst ist kein verbindlicher Plan, sondern bietet Orientierung für Planungen der Mitgliedsländer & andere Politikfelder und finanzielle Förderung durch die EU.

Question 7

ROG § 1 Aufgabe und Leitvorstellung der Raumordnung

1. unterschiedliche … an den Raum aufeinander abzustimmen und die auf der jeweiligen …
   auftretenden Konflikte auszugleichen

Answer 7

Anforderungen
Planungsebene

Question 8

ROG § 1 Aufgabe und Leitvorstellung der Raumordnung

(2) Leitvorstellung bei der Erfüllung der Aufgabe nach Absatz 1 ist eine … Raumentwicklung, die die sozialen
und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum mit seinen ökologischen Funktionen in Einklang bringt und zu einer
dauerhaften, großräumig ausgewogenen Ordnung mit gleichwertigen Lebensverhältnissen in den Teilräumen führt.

Answer 8

nachhaltige

Question 9

ROG § 1 Aufgabe und Leitvorstellung der Raumordnung

3. die … , … und … des Gesamtraums soll die Gegebenheiten und
   Erfordernisse seiner Teilräume berücksichtigen (Gegenstromprinzip).

Answer 9

Entwicklung
Ordnung
Sicherung

Question 10

Diese Ziele stehen teilweise im Widerspruch miteinander. Aufgabe der Raumplanung ist eine Aufteilung von … und … , die diese Ziele sinnvoll in Einklang bringt.

Answer 10

Flächen
Ressourcen

Question 11

Bund: Im ROG definierte Grundsätze und Instrumente der Raumordnung

1. Rechtliche Grundlage:
2. Zielsetzung:
3. Zuständig: ROG 2008:

Answer 11

1. Raumordnungsgesetz
2. überörtliche, überfachliche Interessenausgleich bei der Nutzung beziehungsweise Entwicklung von Flächen
3. „Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat“

Question 12

Bund: Im ROG definierte Grundsätze und Instrumente der Raumordnung

Inhalte & Instrumente

Answer 12

− Grundsätze der Raumordnung
− Raumordnungspläne von Bundesländern und Regionen
− Raumordnungsverfahren als Vorprüfung großer Infrastrukturprojekte
− Raumordnerische Zusammenarbeit (z.B. Ministerkonferenz für Raumordnung)
− Raumordnungsbericht des Bundesinstituts für Bau-, Stadt und Raumforschung

Question 13

Landesentwicklungsplan - Beispiel landesentwicklungsplan NRW

1. Rechtliche Grundlage (formelle Planung)
2. Zielsetzung
3. Planungsträger
4. Inhalte

Answer 13

1. − Raumordnungsgesetz
   − Landesplanungsgesetz
2. Abstimmung der Raumnutzungsansprüche auf Landesebene
3. Wirtschaftsministerium NRW unter Beteiligung von Landesbehörden
4. − Textliche Festlegungen: Grundsätze und Leitlinien der
   Raumentwicklung; Bestimmung zentraler Orte
   − Zeichnerische Festlegungen & Kartographische Darstellungen

Question 14

Überblick Entwicklung der rechtlichen Instrumente und Förderprogramme im Städtebau

Allgemeines Städtebaurecht
1. vor 1950
2. 1950-1960
3. 1960-1980
4. 1980-2010+

Answer 14

1. Fluchtliniengesetze der Länder
2. Aufbaugesetze der Länder
3. Bundesbaugesetz
4. Baugesetzbuch Erstes Kapitel: Allgemeines Städtebaurecht

Question 15

Was steht im BauGb 9a. Verordnungsermächtigung
3 punkte
welche 2 Verodnungen gibt es?

Answer 15

1. Darstellungen und Festsetzungen in den Bauleitplänen
2. die in den Baugebieten zulässigen Anlagen;
3. die Ausarbeitung der Bauleitpläne […] sowie über die Darstellung des Planinhalts, insbesondere über die dabei zu verwendenden Planzeichen und ihre Bedeutung.

• Baunutzungsverordnung
• Planzeichenverodrnung

Question 16

Übersicht Bauleitplanung
1. Wert stellt bauleitplan auf? & wie weit?
2. Aufteilunng in?

Answer 16

1. Gemeinde stellt Bauleitpläne auf, sobald & soweit es für städtebauliche Ordnung & Entwickling erforderlich ist
2. Flächennutzungsplan, Bebauungsplan

Question 17

Flächennutzungsplan
Das gesamte … ist durch FNP abgedeckt

Answer 17

Gemeindegebiete

Question 18

Bebauungsplan
BPläne liegen üblicherweise nur für … des Gemeinde- gebietes vor

Answer 18

Teile

Question 19

Hintergrund und Anlass für Stadtentwicklungsplanung

Grundlegende Herausforderungen

Answer 19

• Wirtschaftlicher Strukturwandel und Konversion,
• Demographische Herausforderungen
• Soziale Veränderungen
• Funktionsverluste und Gestaltungsdefiziten im öffentlichen Raum
• Veränderte Strukturen im Handel
• Klimaschutz und Klimaanpassung

Question 20

Hintergrund und Anlass für Stadtentwicklungsplanung

Konkrete Anlässe

Answer 20

• Aktualisierungsbedarfe formeller Planung
• Stadtentwicklungskonzepte als Voraussetzung zur Beantragung von Städtebaufördermitteln

Question 21

Wegen des informellen und umfassenden Charakters von Stadtentwicklungsplanung, sind
Verfahrensabläufe sehr flexibel und von Beteiligung geprägt, Ergebnisse sind heterogen

Stadtentwicklungsplanung ist…

Answer 21

• ist weniger formalisiert als Bauleitplanung,
• ist sehr stark von Beteiligung geprägt,
• ist mehr ein dauerhafter Prozess als eine Planung mit einem definierten Abschluss,
• ist je nach Stadt und Anlass verschieden,

Question 22

Je nach Anlass und Ziel, berücksichtigt Stadtentwicklungsplanung unterschiedliche Entwicklungsdimensionen, ist mehr oder weniger integriert, hat unterschiedlichen Raumbezug

Stadtentwicklungsplanung …
1. zielt?
2. Integration heißt hier:Berücksichtigung?
3. kann sehr?

Answer 22

1. zielt auf unterschiedliche Handlungsfelder ab
2. Berücksichtigung …
   − unterschiedlicher räumlicher Ebenen
   − unterschiedlicher Fachplanungen
   − unterschiedlicher Akteursperspektiven
3. Kann sehr unterschiedliche Raumbezüge haben.

Question 23

SIEHE ab s.42 Übersicht Raumplanung & Stadtentwicklungsplanung

Question 24

BauNVO § 19 Grundflächenzahl, zulässige Grundfläche (1) Die ... gibt an, wieviel Quadratmeter Grundfläche je Quadratmeter Grundstücksfläche im Sinne des Absatzes 3 zulässig sind

Answer 24

Grundflächenzahl

Question 25

§ 20 Vollgeschosse, Geschossflächenzahl, Geschossfläche (1) Als ... gelten Geschosse, die nach landesrechtlichen Vorschriften Vollgeschosse sind oder auf ihre Zahl angerechnet werden. (2) Die ... gibt an, wieviel Quadratmeter Geschossfläche je Quadratmeter Grundstücksfläche im Sinne des § 19 Absatz 3 zulässig sind.

Answer 25

(1) Vollgeschosse (2) Geschossflächenzahl

Question 26

BauNVO § 23 Überbaubare Grundstücksfläche […] (2) Ist eine ... festgesetzt, so muss auf dieser Linie gebaut werden. […] (3) Ist eine ... festgesetzt, so dürfen Gebäude und Gebäudeteile diese nicht überschreiten.

Answer 26

(2) Baulinie (3) Baugrenze