7 - Vergaberecht Flashcards

1
Q

Was ist der Zweck der Vergaberechts?

A

Zweck des Vergaberechts
* Es soll verhindert werden, dass Entscheidungsträger das Instrument der Vergabe missbrauchen und zur rechtmäßigen Bevorzugung Einzelner benutzen
* Wahrung des fairen Wettbewerbs in ganz Europa
* Ein echter Wettbewerb entspricht den martkwirtschaftlichen Grundsatz der „Effi-zienz“ und somit führt dies auch zur Einsparung von Steuergeld
* Dient als politisches Steuerungsinstrument (KMU-Vergabe/Frauen/Umwelt)

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2
Q

Was ist das Ziel des Vergaberechts?

A

Ziel des Vergaberechts
* Die Vergabe von öffentlichen Liefer- und Leistungsaufträgen an befugte, leis-tungsfähige und zuverlässige Unternehmen zu marktgerechten Preisen

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3
Q

Was ist die wichtigste Rechtsquelle des Vergaberechts?

A

Bundesvergabegesetz (BVergG 2018)

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4
Q

Nenne die 10 Grundsätze der Vergaberechts?

A
  • Freier und lauterer (fairer) Wettbewerb
  • Gleichbehandlung aller Bewerber/Bieter (=Diskriminierungsverbot)
  • Preisangemessenheit
  • Auftragsvergabe an rechtlich befugte/leistungsfähige/zuverlässige Unternehemer
  • Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit bei der Vergabe von öffetnlichen Aufträgen
  • Sachlich Beurteilung der Bieter und der Angebote
  • Transparenz im Vergabeverfahren
  • Absicht zur tatsächlichen Leistungsvergabe
  • Bedachtsnahme auf die Umweltgerechtigkeit der Leistung
  • Effektiver Rechtsschutz
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5
Q

Welche 5 Auftragsarten gibt es im Vergabeverfahren und was bedeuten diese?

A

Die folgenden 3 Auftragsarten sind entgeltliche Aufträge, die sich nur durch den Ver-tragsgegenstand unterscheiden

Bauaufträge
* Ausführung/Planung von Bauvorhaben/Bauwerken oder der Erbringung einer Bauleistung sind.

Lieferaufträge
* Kauf/Leasing/Miete/Pacht/Ratenkauf von Waren

Dienstleistungsaufträge
* Vertragsgegestand sind Dienstleistungen
* Alles was kein Lieferauftrag/Bauauftrag ist, ist ein Dienstleistungsauftrag

Auftragsarten nach dem BVergG

Baukonzessionsverträge

Dienstleistungskonzessionsverträge

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6
Q

Benenne die 11 Vergabeverfahren nach dem BVergG 2018! Welches davon ist KEIN eigenes Vergabeverfahren?

A

offene Verfahren

nicht offene verfahren
-> MIT vorheriger Bekanntmachung
-> OHNE vorheriger Bekanntmachung

Verhandlungsverfahren
-> MIT vorheriger Bekanntmachung
-> OHNE vorheriger Bekanntmachung

Direktvergabe
-> MIT vorheriger Bekanntmachung
-> OHNE vorheriger Bekanntmachung

Rahmenvereinbarung

dynamisches Beschaffungssystem

wettbewerblicher Dialog

Innovationspartnerschaft

elektronische Auktion

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7
Q

Wann erfolgt die Einstufung von Vergabeaufträgen im Oberschwellenbereich? Wann im Unterschwellenbereich?

A

Einstufung von Vergabeaufträgen im Oberschwellenbereich
* § 12 (1) BVerG  Wenn die geschätzte Auftragssumme über 140.000€ beträgt ab 01.01.2022
* Alles darunter wird im Unterschwellenbereich eingestuft.

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8
Q

Was versteht man im Vergaberecht unter einem offenen Verfahren?

A

offene Verfahren
Bewerber legen direkt Angebote und Ausschreiber wählt dann aus

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9
Q

Was versteht man im Vergaberecht unter einem nicht offenen Verfahren?

A

nicht offene Verfahren
Bewerber geben Teilnahmeantrag ab und Ausschreiber wählt Teilnehmer aus. Dann erst erfolgt die Ange-botslegung

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10
Q

Was versteht man im Vergaberecht unter einem Verhandlungsverfahren?

A

Verhandlungsverfahren § 34
Hier wird bei Ausschreibung noch über Preis und Leistung verhandelt
2 stufiges verfahren
1 stufe - unbeschränkte anzahl von Unternehmen kann Teilnehmerantrag abgeben
2 Stufe - Auftraggeber kann Teilnehmer zur Angebotslegung auswählen

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11
Q

Was versteht man im Vergaberecht unter einer Innovationspartnerschaft?

A

Innovationspartnerschaft
Teilnahmeantrag von Unternehmen wird ausgefüllt
man nimmt es her wenn man ein neue Produkt entwickeln möchte
unbeschränkte Anzahl von Unternehmen
Vorselektion durch Auftraggeber, Teilnehmer werden dann zum Angebot aufgefordert

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12
Q

Was versteh man im Vergaberecht unter einem dynamischen Beschaffungssystem?

A

dynamisches Beschaffungssystem
Beim dynamischen Beschaffungssystem handelt es sich um ein vollelektronisches Vergabeverfahren. Das dynamische Beschaffungssystem eignet sich für die Beschaffung von Leistungen, bei denen die allgemein auf dem Markt verfügbaren Merkmale den Anforderungen des Auftraggebers genügen (sogenannte „off-the-shelf-Produkte“).

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13
Q

Was versteht man im Vergaberecht unter einer Rahmenvereinbarung

A

Rahmenvereinbarung
Unter einer Rahmenvereinbarung versteht man eine Vereinbarung ohne Abnahmeverpflichtung zwischen einem oder mehreren Auftraggebern und einem oder mehreren Unternehmern. Ziel der Vereinbarung ist es, Bedingungen für Aufträge, die während eines bestimmten Zeitraumes vergeben werden sollen, festzulegen, insbesondere hinsichtlich des Preises und der Menge.

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14
Q

Was versteht man im Vergaberecht unter einem wettbewerblichen Dialog?

A

der wettbewerbliche Dialog
Beim wettbewerblichen Dialog führt der öffentliche Auftraggeber, nachdem eine unbeschränkte Anzahl von Unternehmern öffentlich zur Abgabe von Teilnahmeanträgen aufgefordert wurde, mit ausgewählten ge-eigneten Bewerbern einen Dialog über alle Aspekte des Auftrages.

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15
Q

Beschreibe die 9 Schritte eine typischen Ablaufs des Vergabeverfahrens!

A
  1. Vorbereitungshandlungen
  2. Bekanntmachung
  3. Ausschreibung der Leistung und Ausschreibungsunterlagen
  4. Angebot
  5. Entgegennahme und Öffnung der Angebote
  6. Eignungsprüfung
  7. Angebotsprüfung
  8. Zuschlagsverfahren
  9. Widerruf der Ausschreibung
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16
Q

Was ist bei folgendem Schritt im Ablauf des Vergabeverfahrens zu beachten?

2) Bekanntmachung (im Bezug auf Ober- und Unterschwellenbereich)

A

Bekanntmachung
Im Oberschwellenbereich muss auf nationaler + EU Ebene bekanntmachen
Im Unterschwellenbereich muss nur auf nationaler Ebene bekanntgemacht werden

17
Q

Was ist bei folgendem Schritt im Ablauf des Vergabeverfahrens zu beachten?

3) Ausschreibung der Leistungs- und Ausschreibungsunterlagen

Was ersteht man unter einer funktionalen Leistungsbeschreibung?

A

Man muss rechtlicher, technischer Rahmen in den Unterlagen definieren
Leistungsbeschreibung muss neutral beschrieben werden, nicht diskrimierend oder wettbewerb beschrän-ken
Wenn man ein Lösungsvorschlag des Bieters benötigt, dann gibt man nur ein Ziel vor (funktionale Leis-tungsbeschreibung)

18
Q

Welche Frist ist bei der Entgegenahme und Öffnung der Angebote im Vergabeverfahren zu beachten?

A

§ 132 Entgegenahme und Öffnung der Angebote
Man muss dokumentieren, wann man das Angebot erhalten hat. Erst nach der Angebotsfrist dürfen die Dokumente geöffnet werden.
Angebote werden postalisch oder eletronisch übermittelt

19
Q

Was ist mit der Eignungsprüfung im Vergabeverfahren gemeint?

A

Eignungsprüfung § 78
Hier steht drinnen wer nicht geeignet ist ein Angebot abzugeben (z.B. Insolvenzfall, strafrechtlich verurteilt)

20
Q

Was versteht man unter einem Zuschlagsverfahren? Wielange geht die Stillhaltefrist und was bedeutet sie?

A

Zuschlagsverfahren
Welchem Angebot der Unternehmen soll der Zuschlag erteilt werden für den Auftrag
Es gibt eine Stillhaltefrist (10-15Tage) in dieser Frist darf die Auftraggeber nichts machen. Erst danach darf der Zuschlag erteilt werden.
Vertragsverhälntis tritt mit Verständigung des Bieters ein (wenn innerhalb Zuschlagsfrist)
Wenn nicht innerhalb Zuschlagsfrist, muss der Bieter das bestätigen

21
Q

Was bedeutet die Zuschlagsfrist und wielange ist diese gültig?

A

ist unter 5 Monate zu halten
grundsätzlich ist man bis zur Zuschlagsfrist an sei Angebot gebunden. Innerhalb der Zuschlagsfrist muss der Bieter dann nochmal bestätigten wenn er ausgewählt wird. Er ist auch innerhalb dieser

22
Q

Nach welchen 2 Prinzipien wird im Vergabeverfahren ausgewählt?

A

Bestpreisangebotsprinzip - bestes Preis/Leistungsverhälntis und Voraussetzungen erfüllt
Billigpreisangebotsprinzip - Billigster Preis der alle Kriterien erfüllt