5. le secteur publique Flashcards

1
Q

Allocations des ressources c’est quoi ?

A

le secteur public désigne l’ensemble des personnes morales et institutions sous le contrôle, total ou majoritaire, de l’état

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2
Q

allocations des ressource optimales :

A
  • entreprise et consommateurs comme Price taper
  • information complète et parfaite
  • pas de répercussions directes des actions d’un individu ou d’une entreprise sur les autres individus ou entreprises
  • seulement l’acheteur peut jouir du bien ou service acheté
  • concurrence parfaite
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3
Q

allocations des ressources non efficiente :

A
  • les entreprises sont Price Maker
  • information incomplète et imparfaite asymétrie de l’information : problème de principal-agent, sélection adverse, aléa moral
  • il y a des répercussions directes des actions d’un individu ou d’une entreprise sur les autres individus ou entreprises -» cas des externalité
  • consommation d’un même bien par plusieurs personnes -» biens publics ou collectifs
  • concurrence imparfaite
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4
Q

les externalités :

A

phénomène qui ont lieu quand certaines actions posées par les agents économique ont un impact sur les autre agents au-délà de ce qui est voulu par les auteurs. On affecte le bien être des consommateurs ou la
possibilité de production, directement sans passer par les marchés et sans que ce soit fait exprès

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5
Q

une externalités c’est lorsque la ________ ou la ________ d’un bien ou d’un service affecte de manière _______ (sans passer par le _______) soit le bien-être des consommateurs soit les possibilités de ________ d’autres firmes

A

production, consommation, directe, marché, production

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6
Q

vrai ou faux : il peut y avoir des externalités uniquement positives

A

faux, positives et négatives

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7
Q

C’est une externalité positive si l’effet :

C’est une externalité négative si :

A

l’effet sur les autres agent est bénéfique ex. l’apiculteur qui s’installe près d’un horticulteur = impact positif car les abeilles vont aller butiner

l’effet est préjudiciable : ex. les usines polluent sans que ce soit leur but, impact directe qui impact direct qui ne passe pas par le marché et qui affecte tous les autres agents économiques

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8
Q

ne pas confondre les externalités avec les biens peccamineux et méritoires :

A

ce sont des externalités que les consommateurs s’infligent à eux-mêmes mais de manière décaler dans le temps

ex. le tabac, le sport

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9
Q

vrai ou faux : on ne parle pas d’externalité quand les faits passent par le marché

A

vrai

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10
Q

les biens publics ou collectifs :

A

bien dont l’offre ne doit pas être partagée entre les divers consommateurs, mais peut au contraire être consommée entièrement par chacun d’eux

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11
Q

un bien public correspond à 3 principes :

A

indivisibilité : on ne peut pas faire la part de qui consomme combine, on ne sait pas le diviser entre les gens car ils vont recevoir la même chose à chaque fois

non rivalité : le fait que quelqu’un le consomme n’entrave pas la consommation de ce bien par un autre

non-exclusion : le bien reste disponible pour l’ensemble de la population concernée ex. La Défense nationale, l’éclairage routier

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12
Q

un danger est le free rider ou le passager clandestin c’est-à-dire :

A

un individu qui bénéficie du bien collectif sans en assurer le financement en dissimulant ses préférences pour ce bien et sa disposition à payer

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13
Q

les biens publics impurs ou mixtes :

A

des biens qui possèdent seulement une des deux caractéristiques entre non-rivalité ou non-exclusion.

  • exclusion-rivalité : bien privé
  • exclusion - non-rivalité : bien de club à tarif
  • non-exclusion-rivalité : bien public commun
  • non-exclusion-non-rivalité : bien public pur
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14
Q

bien privé :

A

rivalité et exclusion. Le cout marginal pour fournir une unité supplémentaire de ce bien à un consommateur additionnel est positif et il est facilement possible d’empêcher la consommation de ce même bien à d’autres individus

ex. biens alimentaires, vêtements, pommes, une fois mangé, les autres ne peuvent plus en profiter

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15
Q

bien public commun :

A

rivalité et non-exclusion : exclure un individu d’en jouir engendre un cout trop élevé (non-exclusion), mais la jouissance des biens publics implique une forme de détérioration car les ressources naturelles s’épuisent

ex. la pêche, déforestation, diminution eau donc rivalité.

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16
Q

bien de club ou bien à tarif/péage :

A

non-rivalité et exclusion : si on ne paye pas, on est exclu du bien

ex. autoroutes à péages

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17
Q

bien public pur, collectif pur :

A

non-rivalité et non-exclusion : le cout marginal pour permettre l’accès à un bien public pur à un consommateur additionnel est nul, n’empêche pas la consommation du même bien par un autre sauf si encombrement (bouchon autoroute), bien est disponible pour l’ensemble de la population, impossible ou trop couteux d’exclure

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18
Q

défaillance du marché :

A

quand concurrence imparfaite, d’externaliré ou de biens publics, le marché échoué dans son rôle d’assurer une allocation efficiente optimale des ressources = intervention de l’état

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19
Q

état ou autorité publique :

A
  • instance de confrontation et de rencontre des volontés des citoyens et de leurs désirs quant à l’organisation de la société
  • il ne s’agit pas d’un agent supplémentaire, il nous représente
  • il n’y a pas de préférence propres : préfèrences des citoyens
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20
Q

les citoyens expriment leur préférences à travers les ____

A

vote = allocation particulier d’allocations des ressources

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21
Q

l’état intervient au niveau _________ et _________

A

macro-économique et microéconomique

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22
Q

au niveau microéconomique, l’état intervient selon 3 catégories :

A

interventions incitatives
interventions productives
interventions redistributives

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23
Q

l’interventions incitatives :

A

l’état souhaite influencer les comportements spontanés des agents économiques afin d’orienter leurs actions dans un sens qu’il juge préférable pour la collectivité, souhaite infléchir, stimuler, décourager

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24
Q

l’interventions incitatives : souhaite infléchir, stimuler, décourager à travers :

A

la promotion de concurrence : grâce à la régulation du commerce, la réglementation des conditions de travail, l’élimination des obstacles aux échanges, le contrôle des monopoles

la correction des externalités et protection de l’environnement :

  • externalités + : subvention
  • externalité - : levant les taxes

misesous tutelle de certains comportements : politique pour suivre l’évolution du produit / service et en réorienter la consommation jugé de manière préférable

-restreindre la consommation de biens déméritoires : taxes, règlements qui restreint la consommation

-augmenter la consommation de biens méritoires : encourager Ave subventions pour abaisser les couts marginal ex. musée gratuit le dimanche

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25
les biens méritoire ou tutélaires sont des biens divisibles :
- pour satisfaire des besoins vitaux - exclusion peu couteuse - présence d'externalité + - pris sous tutelle par l'état pour en assurer la distribution de la manière la plus large et la plus équitable
26
des biens typiques producteurs d'externalité positive sont :
l'éducation et la santé car un agent diplômé est un élément supplémentaire source de développement pour la société et la santé aussi qui apportent des bénéfices personnels, collective et pour la société donc rôle actif dans la croissance économique
27
intervention productive :
l'état se comporte comme producteur (fournit des biens / services) se joindre ou substituer aux agents économiques productifs privés, offre gestion des services publics (défense national), input acquis par l'état sur les marchés donc ces activités entrainent des couts et permettent éventuellement des recettes
28
interventions redistributives :
l'état ne substitue pas à l'action privée, mais il en modifie les résultats en faisant des transferts ou des subventions directes ou indirectes, il prélève des ressources chez certains agents économiques et en attribue à d'autres avec impôts et subventions
29
les moyens de financement du secteur public (3) :
les impôts : -direct : l'impôt des personnes physique qui portent sur les revenus des particuliers, les bénéfices des entreprises - indirecte : généraux TVA ou spécifique les emprunts : émission des obligations par l'état : l'état se porte demandeur sur le marché des capitaux (obligations), les épargnants peuvent librement acheter des obligations, voie volontaire (Price taker) les prix et tarifs : faire payer des services fournis par ceux qui les utilisent au prorata de leur consommations (téléphone, transport publics) on paye en fonction de notre utilisation sans l'obligation
30
le budget de l'état :
une synthèse annuelle de l'ensemble de l'activité économique de l'état. présenté par l'exécutif au parlement et est soumis à un vote d'approbation. Sa structure est le relevé de toutes les recettes et de toutes les dépenses de l'état pour l'année suivante + justifications (budget = recette -dépense)
31
Si dépense » budget : Si dépense « dépense Si recettes » dépenses
déficit équilibre surplus
32
la comptabilité nationale :
mesurer l'ensemble des activités donnant lieu à des transactions monétaires dans une économie lors d'une certaine période
33
la comptabilité nationale peut se faire de deux différentes manière :
approche par dépense : l'estimation de la dépense nationale, valeur monétaire de la somme des dépenses effectués pour des biens finals par l'ensemble des agents économiques, pendant une période donnée. Info. fournit : la part du produit total que consomment les ménages et les entreprises approche par le produit ou par les revenus : l'activité des entreprises et donc l'échange de biens/services et de montants monétaire. Approche par les produits ; estimation du produit national. Calcul de tout ce qui a été produit
34
produit national
produit national : la valeur monétaire de l'ensemble des biens et services venus de l'existence dans une économie pendant une période donné (tout ce qui est produit par une personne de nationalité belge même s'il travaille au japon)
35
valeur ajouté
valeur ajouté : le produit subit plusieurs transformations donc on calcul la valeur ajoutée à chaque transformation donc on calcul la valeur ajouté à chaque transformation ex. valeur du blé -» valeur de la farine -» valeur du pain = compter 3 X la valeur de la farine
36
produit intérieur :
tout ce qui est produit en Belgique, ce qui fait référence au territoire (peu importe la nationalité, on compte qui travaille en Belgique)
37
produit brut :
investissement brut donc tout biens de capital produits pendant la période PNB : produit national brut : on tient compte de tout l'investissement, la production annuelle de richesse créer par un pays sur le sol de celui-ci ou non PIB : produit intérieur brut : tient compte seulement de ce qui a été produit sur le territoire
38
produit national net vs produit intérieur net :
produit national net : PNN = PNB - amortissement produit intérieur net : PIN = PIB - amortissement ex. ALLER VOIR P.37
38
produit net :
quand on enlève l'amortissement de l'investissement brut. Bénéfice d'une vente après avoir retranché les frais et les charges liés à la fabrication et la commercialisation d'un produit investissement brut - amortissement = investissement
39
PIB nominal vs PIB réel :
Le PIB nominal est mesuré à prix courant (prix tels qu'ils sont indiqués à une période donné) le PIB réel est mesuré à prix constant (corrigé par la variation des prix par une donnée de base ou de référence) PIB nominal : quantité de tout ce que j'ai produit multiplié par les prix courants de l'année PIB réel : quantité de tout ce que j'ai produit multiplié par rapport aux prix d'une année de référence ; voir s'il y a une réel croissance économique ou si c'est les prix qui ont augmenter ex. P.37
40
L'indice de développement humain :
espérance de vie à la naissance ù; santé/longévité niveau d'éducation : scolarisation niveau de vie : (PIB en PPA -» pouvoir d'achat)
41
le paramètre d'éthique économique et sociale :
éthique économique : élaboration de principes censés guider les comportements des individus et caractériser les institutions relativement à la sphère économique éthique sociale : élaboration de principes censés guider l'organisation collective des institutions sociales au niveau local, national, continental ou planétaire
42
Nommez les quatre approche de l'éthique sociale
utilitarisme libertarisme marxisme égalitarisme libéral
43
l'utilitarisme :
une société juste est une société heureuse, poursuivre le plus grand bonheur du plus grand nombre, il faut faire abstraction de nos intérêts, préjugés, croyance.
44
dans l'utilitarisme, le bien-être individuel est mesuré par :
la fonction d'utilité : indicateur de la satisfaction des préférences d'une personne. Le bien être collectif correspond à la somme des niveaux de bien -être des individus d'une société
45
l'utilitarisme : lorsque l'on prend compte les besoins de chacun, on considère cela comme une doctrine universaliste mais ou on combien deux approches :
approches individualiste : l'intérêt collectif n'est que la somme des intérêts individuelle. Les préférences de chacun sont prises en compte (la somme) approche anti-individualiste : ce qui prime, c'est le résultat de cette somme. L'intérêt collectif prime sur l'intérêt individuel.
46
libertarisme :
une société juste est une société libre. La dignité fondamentale de chaque individu ne peut pas être née au nom d'un impératif collectif, liberté du choix
47
3 principes libertaires :
propriété du soi : on a un plein droit de propriété sur soi-même. On possède notre corps et on peut en faire ce qu'on veut juste circulation : il faut un cadre juridique pour assurer que les transferts soient volontaires et sans escroquerie appropriation originelle : il y a un moment où les biens ne sont la propriété de personne, premier arriver, premier servie et en devient le légitime propriétaire ex. p. 39
48
vrai ou faux du libéralisme : une distribution de la richesse fortement inégale est légitime et pas injuste
vrai
49
le libéralisme prône :
état minimal, libre-échange et recours accru au marché
50
Marxisme :
une société juste est une société égalitaire. L'exigence éthique fondamentale est l'égalité, abolir l'aliénation (personne exploité)
51
La théorie du Marxisme a été modernisée par l'économiste _______ ______ qui a développé la théorie _________ de l'_______
John Roemer, théorie générale de l'exploitation exploitation considérer comme un problème d'inégalité, distribution inégalitaire des dotations, inégalités du bien-être due à une inégalité de dotations
52
Roemer va imaginer qu'il va y avoir un système de redistribution de richesse pour déterminer si quelqu'un est exploité ou exploiteur :
victime d'exploitation : son sort matériel se verrait améliorer si la propriété des moyens de production était également répartie entre tous exploiteur : telle répartition égale détériorant son sort matériel responsabilité individuelle : exploitation pas nécessairement injuste donc théorie générale de l'égalité des chances
53
égalitarisme libéral :
combien la liberté et légalité. Une société juste est une société dont les institutions répartissent les biens premiers sociaux de manière équitable entre ses membres en tenant compte que ceux-ci ne sont pas égaux en termes de biens premiers naturels
54
égalitarisme : les biens premiers
naturels : santé, talents sociaux : libertés fondamentales (droit de vote, égalité etc.), chance d'accès aux positions sociales, avantages socioéconomiques
55
égalitarisme : 3 principes de justice :
principe d'égale liberté : garantir le niveau le plus élevé possible de libertés fondamentales de manière égale à tous principe de différence : face aux inégalités sociales et économiques, institutions doivent oeuvrer à améliorer la condition des moins avantagés principe d'égalité équitable des chances : garantir la même possibilité d'accès aux diverses positions sociales à tous ceux ayant les mêmes talents
56
vrai ou faux : le principe d'égale liberté prime sur le principe d'égalité équitable des chances qui prime sur le principe de différence
vrai hiérarchie stricte de l'ordre de priorité de ces principes
57
dans l'approche subjective, on n'a pas d'indicateur de bien être car le problème c'est :
individu est le seul qui peut dire comment il se sent, économie impact aussi individuel
58
vrai ou faux : le cout du chômage est supérieur à la perte de revenu car e chômage a des effets très négatifs sur la qualité de vie
vrai le coût du chômage sont supérieur de la seule perte de revenu qui découle de non-emploi
59
vrai ou faux : les études empiriques démontre des indices officiels de bien-être
faux
60
vrai ou faux : dans l'approche objective, lorsqu'on s'est assuré que les individus ont la capacité de choisir la vie qu'ils veulent, on peut voir les déterminants objectifs qui sont important et qui ont un impact
vrai se base sur les capacités de chacun de choisir sa propre vie
61
Quels sont les déterminants objectifs :
santé, éducation, travail, participation politique et gouvernance, insécurité personnelle et économique , environnement