Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Valtiosääntöoikeus > 3. Luento - EU-oikeus > Flashcards

3. Luento - EU-oikeus Flashcards

1
Q

EU:n kronologiset merkkikohdat?

A
  • Euroopan hiili- ja teräsyhteisö (1951)
  • Euroopan atomienergiayhteisö (EURATOM) sekä Euroopan talousyhteisö (1957 “Rooman sopimus”)
  • Sulautumissopimus EY:ksi (1967), jolloin syntyivät ministerineuvosto, komissio ja Euroopan parlamentti sekä EY-tuomioistuin
  • Maastrichtin sopimus (EY:n perussopimus, 1992)
  • Amsterdamin sopimus (1999)
  • EY:n perusoikeuskirja poliittisena julistuksena (Nizza 2000)
  • Lissabonin sopimus, EU:n perusoikeuskirja oikeudellisseti sitovaksi, EY:stä EU:ksi (2009)
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

EY/EU:n ja Euroopan neuvoston eriävät tavoitteet?

A

EY/EU:n tavoitteena on ollut erityisesti taloudellinen integraatio. Euroopan neuvosto on keskittynyt perinteisesti ihmisoikeuksien ja demokratian suojeluun ja edistämiseen.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Mistä EU:oikeus koostuu?

A
  1. EU:n oikeusjärjestyksestä ja
  2. normiaineksesta
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

EU:n 4 taloudellista perusvapautta?

A

Sisämarkkinavapaudet ovat:
1. tavaroiden vapaa liikkuvuus
2. palveluiden vapaa liikkuvuus
3. henkilöiden vapaa liikkuvuus
4. pääoman vapaa liikkuvuus

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Mitkä ovat EU:n perussopimukset?

A

Sopimus Euroopan unionista (SEU) sekä sopimus Euroopan unionin toiminnasta (SEUT).

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Unionin toimielimet (7 kpl)?

A
  1. Euroopan parlamentti
  2. Eurooppa-neuvosto
  3. [EU:n] neuvosto
  4. Euroopan komissio
  5. Euroopan unionin tuomioistuin
  6. Euroopan keskuspankki
  7. [EU:n] tilintarkastustuomioistuin
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Euroopan unionin tuomioistuimen (EUT) tehtävät?

A
  1. Huolehtii siitä, että perussopimusten tulkinnassa ja soveltamisessa noudatetaan lakia (SEU 19.1 artikla)
  2. Kehittää EU-oikeutta, keskeisessä asemassa
  3. Vastaa ennakkoratkaisupyyntöön (ennakkoratkaisumenettely)
  4. Ottaa vastaan kumoamis- velvoittamis- ja vehingonkorvauskanteita sekä vaatimuksen säädöksen soveltamatta jättämisestä
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

EUT

Ennakkoratkaisumenettely?

A

Jäsenvaltion tuomioistuimilla on oikeus ja velvollisuus pyytää EUT:lta ennakkoratkaisua EU-oikeuden tulkinnasta tai toimielimen säädöksen tai päätöksen pätevyydestä (SEUT 267)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

EUT:n käsittelemät kannetyypit?

A
  1. kumoamiskanne
  2. velvoittamiskanne
  3. vahingonkorvauskanne

Myös vaatimus säädöksen noudattamatta jättämisestä.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

ETA-perussopimus eli Rooman sopimus (1957)?

A
  • Ei mainintaa perusoikeuksista
  • Joitain perus- ja ihmisoikeuskytkentöjä kuten kielto syrjiä kansalaisuuden perusteella sekä naisten ja miesten oikeus saada samasta työstä samaa palkka
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

EU-tuomioistuin 1950-60 -luvuilla?

A

Ei toimivaltainen tutkimaan toimielinten säädösten tai päätösten pätevyyttä perusoikeuksien näkökulmasta.
* Costa v. ENEL: EU-oikeuden ehdoton etusija kaikkeen kasalliseen oikeuteen nähden ristiriitatilanteessa
* Saksan kolme ennakkoratkaisupyyntöä loivat perustan perusoikeuksille EU:ssa

Huom. EU:n ja EN:n eri tavoitteet

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

Saksan ennakkoratkaisupyynnöt (1960-70 -luku)

A
  • Perusoikeudet kuuluvat “yhteisön oikeuden yleisiin oikeusperiaatteisiin”, joiden noudattamista EUT valvoo
  • Toimielinten säädösten tai päätösten sopusointua perusoikeuksien kanssa tulee arvioida vain EU-oikeuden valossa sekä unionin “rakenteiden ja tavoitteiden puitteissa”
  • Jäsenvaltioiden yhteinen valtiosääntöperinne (?!) tarjoaa virikkeitä perusoikeuksille EU-oikeudessa, merkitystä tietyille ihmisoikeussopimuksille
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

EUT: oikeuskäytäntö ja perus- sekä ihmisoikeuksiin viittaaminen unionitasolla?

A
  • Ensimmäinen viittaus EIS:ään 1975
  • Osaksi oikeuskäytäntöä 1990-luvun lopulla
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

Perus- ja ihmisoikeuksien kehitys EU-oikeudessa sekä EUT:n rooli perusoikeuksien kehittäjänä? (1980- ja 1990-luvut?)

A

Perus- ja ihmisoikeuksien kehittäminen on välttämätöntä EU-oikeuden ja yleensä integraation legitimiteetin ja laillisuuden kannalta. EUT:lla on keskeinen rooli perusoikeuksien kehittäjänä:
1. Kansallisilla tuomioistuimilla ei ole toimivaltaa arvioida EU-oikeuden pätevyyttä edes, vaikka se olisi ristiriidassa kansallisten perusoikeuksien kanssa
2. Kansallisilla tuomioistuimilla ja muilla lainsoveltajilla on velvollisuus tulkita EU-oikeutta perusoikeusmyönteisellä tavalla
3. Perusoikeudet sitovat unionin toimielinten ohella jäsenvaltioita, kun ne soveltavat EU-oikeutta
4. Jäsenvaltioiden on otettava huomioon EU:n perusoikeudet rajoittaessaan perussopimuksessa turvattuja sisämarkkinavapauksia

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

Maastrichtin sopimus (1992) ja perusoikeudet?

A
  • EU:n perussopimus
  • yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka
  • yhteistyö oikeus- ja sisäasioissa
  • Sisältää perus- ja ihmisoikeuksia koskevia artikloja
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

Amsterdamin sopimus (1999) ja perusoikeudet?

A
  • Sosiaalisten perusoikeuksien vahvistaminen
  • neuvoston toimivalta päättää yksimielisesti toimenpiteistä syrjinnän torjumiseksi
17
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

EU:n perusoikeuskirja ja perusoikeudet?

A
  • Hyväksytty ensin poliittisena julistuksena Nizzassa (2000)
  • oikeudellisesti sitovaksi Lissabonin sopimuksella (2009), jossa perusoikeuskirjalle annettiin sama oikeudellinen arvo ja asema kuin perussopimuksille
18
Q

Perusoikeudet EU:ssa - katsaus historiaan

Lissabonin sopimus (2009) ja perusoikeudet?

A
  • EU:n perusoikeuskirjan oikeudellinen sitovuus
  • EU:lle oikeusperusta liittyä EIS:ään (SEU 6.2)
  • Perus- ja ihmisoikeuksien suojelu selkeämmin EU:n päämääräksi (mm. positiiviset toimintavelvoitteet)

esim. SEU 2 art: Unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina. Nämä ovat jäsenvaltioille yhteisiä arvoja yhteiskunnassa, jolle on ominaista moniarvoisuus, syrjimättömyys, suvaitsevaisuus, oikeudenmukaisuus, yhteisvastuu sekä naisten ja miesten tasa-arvo.

19
Q

EU:n liittyminen EIS:ään?

A
  • EU ei osa EIS:ää
  • Kaikki jäsenvaltiot ovat EIS:n jäseniä
  • EUT 2014: EU:n ja EN:n välinen sopimusluonnos liittymisestä ei sopusoinnussa unionin oikeuden kanssa
  • Kutienkin Lissabonin sopimuksen (SEUT 6.2) mukaan EU “liittyy ihmisoikeusien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehtyyn eurooppalaiseen yleissopimukseen.”
  • EUT 1996: ei toimivaltaa liittyä
  • keskustelu käynnistynyt jo 1970-luvulla
20
Q

Perus-ja ihmisoikeuksien edistäminen ja valvonta EU:ssa?

A
  • EUT:n ennakkoratkaisumenettely
  • Kumoamiskanne SEUT 263
  • Petitio- ja kanteluoikeus
  • Sanktio- ja rikkomismenettely
  • EU:n perusoikeusvirasto
  • Euroopan oikeusasiamies
21
Q

EU

Petitio- ja kanteluoikeudet?

A

Petitio-oikeus oikeuttaa vetoomuksen tekemiseen Euroopan parlamentin vetoomusvaliokunnalle. Kantelu taas tehdään Euroopan oikeusasiamiehelle.

22
Q

EU:n perusoikeuskirjan rakenne?

A
  • 7 päälukua
    1. luku “yleiset määräykset” eli horisontaaliartiklat
23
Q

EU POK horisontaaliartiklat?

A
  1. soveltamisala
  2. perusoikeuksien rajoitusedellytykset
  3. oikeuksien ja periaatteiden ulottuvuus ja tulkinta
  4. suojan taso
  5. oikeuksien väärinkäytön kielto
24
Q

POK soveltamisala (51 artikla)?

A

51.1 artiklan määräykset koskevat seuraavia:
* unionin toimielimet, elimet ja laitokset toissijaisuusperiaateen mukaisesti
* jäsenvaltiot vain kun sovelletaan unionin oikeutta, eli esim. kun JV säätää lain direktiivin implementoimiseksi, tai kansallinen TI ratkoo asiaa, jolla riittävä EU-oikeudellinen liitäntä

51.2 artikla: POK ei
1. laajenna toimivaltaa
2. luo uutta toimivaltaa tai uusia tehtäviä
3. ei muuta perussopimuksissa määriteltyjä toimivaltuuksia ja tehtäviä

25
Q

POK rajoitusedellytykset (52.1 art)?

A
  1. lakivaatimus
  2. selkeys- ja täsmällisyysvaatimus
  3. Ydinsisällön loukkaamattomuuden vaatimus
  4. Hyväksyttävän rajoitusperusteen vaatimus
  5. Suhteellisuusvaatimus
  6. Vaaltimus rajoituksen sopusoinnusta EIS:n kanssa (52.3 art)

Erona perusoikeuksien rajoitusperusteisiin siten oikeusturvavaatimuksen puuttuminen. Ihmisoikeusvelvoitteet voi ajatella kuuluvan tämän listan kohtaan 6.

26
Q

POK ja EIS: missä vähimmäistaso annetulle suojalle?

POK 52.3 artikla

A

POK:n perusoikeussuojan merkitys ja ulottuvuus ovat toisiaan vastaavilta osin samat kuin EIS:n. Tämä määräys ei estä unionia myöntämästä tätä laajempaa suojaa.

EUT ei viitannut EIT:n ratkaisuihin ennen 1990-lukua.

27
Q

POK:n suhde jäsenvaltioiden yhteiseen valtiosääntöperinteeseen?

POK 52.4 artikla

A

POK:n tunnustamia perusoikeuksia, siltä kun ne vastaavat jäsenvaltioiden yhteistä valtiosääntöperinnettä, on tulkittava mainitun perinteen mukaisesti.

28
Q

POK:n tulkintarajoitus?

POK 53 art

A

POK:n määräyksiä ei saa tulkita siten, että ne rajoittaisivat tai
loukkaisivat ihmisoikeuksia tai perusvapauksia.

29
Q

POK:n vaikutus kansallisessa TI:ssa?

A

EU-oikeuden soveltamisalalla on kansallisella TI:lla velvollisuus antaa etusija EU-oikeudelle.
* EU-oikeuden soveltamistilanteissa perusoikeussuojan taso määräytyy perusoikeuskirjan mukaan EU-oikeuden tulkitsemalla tavalla.
* Kansallisten perusoikeuksien soveltaminen ei saa vaarantaa perusoikeuskirjan suojan tasoa.
* JV:t eivät voi myöskään asettaa EU-säädösten tai päätösten kansalliselle täytäntöönpanolle tai soveltamiselle ehtoja tai muita rajoituksia, jotka estävät unionin oikeuden tehokkaan ja yhtäläisen toteutumisen jäsenvaltioissa.

30
Q

POK ja oikeuksien väärinkäytön kielto?

54 artikla

A

POK:n määräysten ei saa tulkita antavan oikeutta ryhtyä sellaiseen toimintaan tai tehdä sellaista tekoa, jonka tarkoituksena on tehdä tyhjäksi jokin tässä perusoikeuskirjassa tunnustettu oikeus tai vapaus tai rajoittaa sitä laajemmalti kuin tässä perusoikeuskirjassa on sallittu.

31
Q

EU:n vaikutus Suomen valtiosääntöön?

A
  • Täysivaltaisuuskäsityksen muutos (PL 1.1 ja 1.3 § sekä julkisen vallan siirto EU:n toimielimille)
  • Vaikutus valtioelinten keskinäissuhteisiin (Valtioneuvoston, pääministerin ja kansallisen TI:n asemien vahvistuminen)
  • Vaikutus perus- ja ihmisoikeuksien suojajärjestelmään (POK)
32
Q

EU-asioiden kansallinen valmistelu

valtioneuvosto, eduskunta, valiokunnat

A
  • PL 93 §: valtioneuvosto vastaa EU:ssa tehtävien päätösten kansallisesta valmistelusta ja päättää niihin liittyvistä Suomen toimenpiteistä, jollei päätös vaadi eduskunnan hyväksymistä
  • PL 96 §: eduskunta käsittelee ehdotukset sellaisiksi säädöksiksi, sopimuksiksi tai muiksi toimiksi, joista päätetään EU:ssa ja jotka muutoin PL mukaan kuuluisivat eduskunnan toimivaltaan. (esim. U-asiat, lainsäädäntöön kuuluvat asiat)
  • Suuri valiokunta / ulkoasiainvaliokunta
33
Q

EU-asioiden kansallinen valmistelu

Ulkoasianvaliokunta ja suuri valiokunta PL 97 §

A
  • Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan tulee pyynnöstään ja muutoinkin tarpeen mukaan saada valtioneuvostolta selvitys ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevista asioista.
  • Eduskunnan suuren valiokunnan tulee vastaavasti saada selvitys muiden asioiden valmistelusta EU:ssa.
  • Puhemiesneuvosto voi päättää selvityksen ottamisesta keskusteltavaksi täysistunnossa, jolloin eduskunta ei kuitenkaan tee päätöstä asiasta.
  • Pääministerin tulee antaa eduskunnalle tai sen valiokunnalle tietoja Eurooppa-neuvoston kokouksessa käsiteltävistä asioista etukäteen sekä viipymättä kokouksen jälkeen. Samoin on meneteltävä valmisteltaessa muutoksia niihin sopimuksiin, joihin EU perustuu.
  • Eduskunnan asianomainen valiokunta voi edellä tarkoitettujen selvitysten tai tietojen johdosta antaa valtioneuvostolle lausunnon. -> [E-asiat]
34
Q

EU ja suomen TI:t

A

EU-asioita on erityisesti hallintotuomioistuimissa, mutta nykyään enemmän myös yleisissä tuomioistuimissa. EU-oikeudelle on annettu erityisesti tulkintavaikutusta, kun taas etusijaperiaate on vähemmässä käytössä.

Valtiosääntöoikeus (11 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2025 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions