04 - Controle

Question 1

Indicador de desempenho

Answer 1

Instrumento de gestão essencial na atividade de monitoramento e avaliação das organizações. Além disso, ele permite acompanhar o alcance das metas, avanços, qualidade, correção de problemas, entre outros.

Question 2

O indicador de desempenho possui basicamente duas funções:

Answer 2

• Descrever o estado real das coisas;
• Emitir um juízo de valor acerca de algo.
  Obs.: o indicador de desempenho não somente avalia o estado real das coisas, como também afirma se está bom ou ruim.

Question 3

De modo geral, os indicadores não são apenas números, mas sim

Answer 3

atribuições de valor a
algo, seja positivo ou negativo.

Obs.: os indicadores de desempenho são definidos no planejamento e utilizados no controle com o fim de verificar se os objetivos estão ou não sendo cumpridos.

Question 4

Critérios para identificação e seleção de indicadores - Seletividade ou importância

Answer 4

os indicadores devem fornecer informações sobre as principais variáveis estratégicas e prioritárias.

Question 5

Critérios para identificação e seleção de indicadores - Simplicidade

Answer 5

os indicadores de desempenho devem possuir clareza, comunicabilidade, serem compreensíveis e simples.

Question 6

Critérios para identificação e seleção de indicadores - Representatividade, confiabilidade e sensibilidade

Answer 6

os indicadores de desempenho devem ter capacidade de demonstrar aquilo que é mais importante e crítico em um processo; Os dados devem ser precisos e coletados na fonte; Reflete as mudanças decorrentes de intervenções.

Question 7

Critérios para identificação e seleção de indicadores - Investigativo

Answer 7

os dados devem ser fáceis de analisar e permitir a emissão de juízos de valor.

Question 8

Critérios para identificação e seleção de indicadores - Comparabilidade

Answer 8

comparável com referências internas e externas, bem como com a série histórica. Não deve ser analisado isoladamente

Question 9

Critérios para identificação e seleção de indicadores - Estabilidade

Answer 9

os indicadores devem manter um padrão, ou seja, não devem sofrer alterações o tempo todo.
Obs.: essa estabilidade não significa que o indicador tenha que ser rígido, apenas que ele tenha que seguir um certo padrão e metodologia, de modo a permitir a comparação com a série histórica. Se for necessária uma atualização, ela deve ser realizada.

Question 10

Critérios para identificação e seleção de indicadores - Custo-efetividade

Answer 10

deve ser projetado para ser factível e economicamente viável.
Os benefícios, em relação aos custos, devem satisfazer todos os outros demais níveis. Em síntese: não se deve medir quando o custo de medir for maior do que o benefício.

Question 11

Sistema de controle eficaz (Chiavenato) -Orientação estratégica para resultados

Answer 11

foco no essencial.

Question 12

Sistema de controle eficaz (Chiavenato) - Compreensão

Answer 12

o controle deve ser de fácil compreensão e embasar o processo decisório

Question 13

Sistema de controle eficaz (Chiavenato) - Orientação rápida para exceções

Answer 13

indicar desvios rapidamente.

Question 14

Sistema de controle eficaz (Chiavenato) - Flexibilidade

Answer 14

capacidade de adaptação a novas situações.

Question 15

Sistema de controle eficaz (Chiavenato) - Autocontrole

Answer 15

o controle tem que proporcionar:
– Confiabilidade;
– Comunicação;
– Participação das pessoas envolvidas.

Question 16

Sistema de controle eficaz (Chiavenato) - Natureza positiva

Answer 16

enfatizar o desenvolvimento ao invés de punições

Question 17

Sistema de controle eficaz (Chiavenato) - Clareza e objetividade

Answer 17

imparcialidade, acurácia, respeitado por todos.

Question 18

FINALIDADES BÁSICAS DE UM INDICADOR

Answer 18

• Serve para mensurar resultados e gerir o desempenho da organização;
• Embasar a análise crítica dos resultados e do processo decisório, com a emissão de
  juízo de valor;
• Contribuir para a melhoria contínua da organização;
• Facilitar o planejamento e o controle;
• Viabilizar a análise comparativa do desempenho.
  – Interna;
  – Externa;
  – Série histórica.

Question 19

Componentes básicos para criar um indicador de desempenho - Medida

Answer 19

grandeza qualitativa ou quantitativa.
– Permite classificar as características, resultados, consequências dos produtos, processos ou sistemas da organização

Question 20

Componentes básicos para criar um indicador de desempenho - Índice

Answer 20

número ou valor do indicador em determinado momento.

Question 21

Componentes básicos para criar um indicador de desempenho - Padrão de comparação

Answer 21

índice arbitrário e aceitável para uma avaliação comparativa.

Question 22

Componentes básicos para criar um indicador de desempenho - Meta

Answer 22

índice orientado para o futuro + prazo + quantidade.

Question 23

Modelo dos 6Es

Answer 23

Modelo da cadeia de valor subdividido em uma dimensão resultado e uma dimensão
esforço. Existem seis categorias de indicadores que estão relacionados a algum elemento
básico da cadeia de valor. A cadeia de valor é:
* Composta por entradas (input)
– Recursos provenientes do ambiente externo necessários ao bom funcionamento da
organização.
* Processos/projetos/ações
– Transformação das entradas em saídas.
* Produtos/saídas (outputs)
* Impactos (outcomes)

Question 24

Dimensão resultado

Answer 24

A dimensão resultado analisa três momentos: eficiência, eficácia e efetividade.

Question 25

Dimensão esforço

Answer 25

Envolve três aspetos básicos: economicidade, excelência e execução.

Question 26

Descrição dos 6ES

Answer 26

1 - Eficiência  Relação entre os produtos e serviços gerados (outputs) com os recursos/
insumos utilizados. Comparação entre o que foi produzido e o que foi gasto. Avalia os custos
e a produtividade.
2 - Eficácia  Quantidade de produtos/serviços entregues aos usuários. Relaciona-se ao
grau de atingimento dos objetivos.
3 - Efetividade  São os impactos gerados pela organização. Grau de satisfação dos
clientes. Valor agregado. Reflete a transformação do ambiente no qual a organização opera.
4 - Economicidade  Obtenção de recursos com o menor ônus possível.
5 - Excelência  Conformidade a critérios e padrões de qualidade para a realização das
atividades.
6 - Execução  Realização dos processos, planos e projetos conforme estabelecido.

Question 27

• Eficiência (meios):

Answer 27

– Uso racional e econômico dos recursos;
– Economia dos meios;
– Fazer mais com menos;
– Relaciona-se aos meios/caminhos/consumo de recursos.

Question 28

• Eficácia (fins):

Answer 28

– Grau de atingimento dos objetivos;
– Relaciona-se aos fins;
– Independe da eficiência.

Question 29

• Efetividade (impacto):

Answer 29

– Impacto produzido no ambiente;
– Satisfação do cliente;
– Valor gerado para a sociedade.

Question 30

No que concerne a indicadores da gestão de desempenho hospitalar, julgue o item subsequente.
Conforme as necessidades específicas de cada hospital, é possível a criação de novos indicadores: indicadores específicos contribuem para maior confiabilidade às
informações.

Answer 30

Certo
Os indicadores servem para medir o desempenho e variam de organização para organização. Logo, os indicadores devem ser definidos de acordo com as necessidades específicas de cada organização. No caso, por se tratar de uma prova da EBSERH utilizaram-se do
hospital para indicadores específicos que contribuem para maior confiabilidade das informações. Essa definição é perfeita, pois um dos critérios para escolha dos indicadores de desempenho é a confiabilidade e os indicadores devem ser específicos e claros.

Question 31

Acerca do tema controle, julgue o próximo item.
Para que a comparação do desempenho seja feita por resultados, é condição obrigatória que a operação tenha sido concluída.

Answer 31

Certo
Os indicadores de desempenho envolvem a função controle da Administração Pública. O controle tem um processo composto por fases ou etapas. O processo de controle é dividido
basicamente em 4 etapas: a primeira etapa é de definição dos indicadores, lembrando que esses indicadores de desempenho são definidos no processo de planejamento e utilizados no processo de controle, então, a definição dos indicadores ocorre no planejamento; a segunda etapa é usar esse indicador de modo a haver uma avaliação da situação atual que, normalmente, vai dar um índice, equivalente ao número que indica a situação atual do indicador; o terceiro momento é a comparação, que será da segunda etapa com a primeira
etapa, ou seja, compara-se os indicadores definidos no planejamento com a situação atual da organização, logo, o controle envolve, basicamente, uma comparação que, com base nela, consegue-se emitir um juízo de valor positivo ou negativo para chegar na quarta etapa; a etapa é a ação corretiva, visando ajustar/calibrar as coisas. Deste modo, a comparação do desempenho é feita por resultado. A comparação da situação atual com os indicadores pode relacionar-se tanto aos processos quanto aos resultados. Toda organização é composta de entrada, transformação e saída. Quando há avaliação de resultados, note que essa avaliação ocorre após o processo. Logo, trata-se de uma avaliação posterior, ou seja, que vai ocorrer após a execução. Há a avaliação de resultados, porém, também é possível ter a avaliação da execução do processo. Quando se tratar de “operação”, esta se referirá à ação que ocorre.
Portanto, se a ação não tiver sido concluída, não há como avaliar os seus resultados. Deste modo, é condição obrigatória que a operação tenha sido concluída.

Question 32

No que tange ao alcance de uma meta preestabelecida, o desempenho de uma organização é avaliado quanto ao grau de
a. efetividade.
b. performance.
c. qualidade.
d. eficácia.
e. eficiência.

Answer 32

Letra d
Para a resolução desta questão, recomenda-se lembrar que a organização tem entrada, transformação, saída e impacto, podendo ser divididos em três momentos: eficiência, eficácia e
efetividade. A eficiência é o uso racional dos recursos, ou seja, eficiência é a economia dos meios. A eficácia é o grau de atingimento dos objetivos, é o grau de atingimento das metas, ao passo que a efetividade é o impacto gerado a partir do alcance dos objetivos da organização.
Efetividade é o valor gerado ou satisfação que, no caso da Administração Pública, será a do cidadão. No caso, àquilo que tange ao alcance de uma meta pré-estabelecida, se está avaliando a eficácia, pois se está avaliando o grau de atingimento das metas ou dos objetivos.

Question 33

Julgue o próximo item, relativo aos processos administrativos
organizacionais.
Nos conceitos administrativos, várias palavras assumem novos significados; dessa forma, eficiência é um termo utilizado para identificar organizações que aperfeiçoam o uso de seus recursos em relação aos meios utilizados para produzir resultados.

Answer 33

Certo
Eficiência é usar os recursos da melhor forma possível. No caso, o examinador descreveu eficiência como o uso dos recursos em relação aos meios utilizados para produzir resultados. Note que a eficiência está relacionada aos meios, ao uso dos recursos para alcançar
resultados.

Question 34

A respeito de gestão organizacional, julgue o seguinte item. Eficiência corresponde ao atingimento dos resultados esperados.

Answer 34

Errado
No caso, não se trata do conceito de eficiência, porque o atingimento dos resultados esperados é a eficácia. A eficácia é o grau de alcance dos objetivos, dos resultados esperados, ao passo que à eficiência é o uso racional e econômico dos recursos. Então, no caso, a questão não está relacionada à eficiência, mas sim à eficácia.

Question 35

A prefeitura de determinado município está analisando, para aquisição, um sistema para gerenciamento das informações tributárias em todas as suas secretarias, de acordo com previsão no plano plurianual (PPA) e na lei orçamentária anual (LOA) atuais. O referido software está em fase de implantação com testes sem custo para a prefeitura durante o primeiro ano. Os primeiros resultados alcançados são os seguintes:
* o software reduziu o tempo para arrecadação tributária no município;
* o software, na opinião dos pagadores de tributos, permitiu uma melhor qualidade do atendimento às demandas do serviço público desse setor de arrecadação.
Com relação a essa situação hipotética, julgue o próximo item.
Os resultados indicam que o sistema implantado pelo software é eficiente, uma vez que a eficiência pode ser medida pela minimização do custo total ou dos meios necessários para obter a mesma quantidade e qualidade de produto.

Answer 35

Certo
O tempo, especificamente, é um recurso e foi economizado. Quando se trata de recurso economizado, pois houve economia de tempo, o candidato pode relacioná-lo diretamente ao conceito de eficiência. Deste modo, a organização se tornou mais eficiente. A melhor qualidade do atendimento às demandas do serviço o público significa que há um melhor
alcance de resultados, evidencia, de certa forma, a eficácia do serviço público, com um certo grau de efetividade, já que trouxe satisfação aparentemente com o cidadão. Logo, também houve economia dos meios.

Question 36

A prefeitura de determinado município está analisando, para aquisição, um sistema para gerenciamento das informações tributárias em todas as suas secretarias, de acordo com previsão no plano plurianual (PPA) e na lei orçamentária anual (LOA) atuais. O referido software está em fase de implantação com testes sem custo para a prefeitura durante o primeiro ano. Os primeiros resultados alcançados são os seguintes:
* o software reduziu o tempo para arrecadação tributária no município;
* o software, na opinião dos pagadores de tributos, permitiu uma melhor qualidade do atendimento às demandas do serviço público desse setor de arrecadação.
Com relação a essa situação hipotética, julgue o próximo item.
Os resultados observados permitem constatar a eficácia do software utilizado, apesar de o conceito de eficácia dizer respeito à capacidade da gestão de cumprir objetivos imediatos, traduzidos em metas de produção ou de atendimento, ou seja, a capacidade
de prover bens ou serviços de acordo com o estabelecido no planejamento das ações.

Answer 36

Certo
O software está atendendo as demandas do serviço público, no caso, o setor de arrecadação. De fato, a organização se tornou, de certa forma, mais eficaz e a eficácia diz respeito à capacidade de cumprir objetivos traduzidos em metas de produção ou de atendimento, ou seja, na capacidade de prover bens e serviços de acordo com o que foi planejado.

Question 37

A prefeitura de determinado município está analisando, para aquisição, um sistema para gerenciamento das informações tributárias em todas as suas secretarias, de acordo com previsão no plano plurianual (PPA) e na lei orçamentária anual (LOA) atuais. O referido software está em fase de implantação com testes sem custo para a prefeitura durante o primeiro ano. Os primeiros resultados alcançados são os seguintes:
* o software reduziu o tempo para arrecadação tributária no município;
* o software, na opinião dos pagadores de tributos, permitiu uma melhor qualidade do atendimento às demandas do serviço público desse setor de arrecadação.
Com relação a essa situação hipotética, julgue o próximo item.
A economicidade pode ser verificada nessa situação hipotética, visto que se trata da minimização dos custos dos recursos utilizados na consecução de uma atividade, sem comprometimento dos padrões de qualidade.

Answer 37

Certo
Economicidade é baixo custo na obtenção de recursos. Aparentemente, o software está sendo adquirido sem custo, no primeiro ano. Portanto, o software está sendo adquirido com um custo baixo e, a princípio, há um certo grau de economicidade no enunciado, de modo
que há a minimização dos custos dos recursos utilizados na consecução de uma atividade sem comprometimento dos padrões de qualidade. Não obstante, ainda há economicidade também em relação a redução do tempo.

Question 38

Segundo o MEGP, avaliar os resultados da gestão se refere ao monitoramento e avaliação propriamente dita de indicadores atinentes à economicidade, à execução e à excelência.

Answer 38

Errado
Desconsiderar o GESPÚBLICA pois foi revogado, pelo Decreto n. 9094. Neste caso, para responder a questão, considere o modelo de excelência em gestão pública que continua a existir.
Há a dimensão de resultado e a dimensão de esforço. A dimensão de resultado é composta pela eficiência, eficácia e efetividade. A dimensão do esforço é composta pela economicidade, excelência e execução. Portanto, esses são os seis “E” de desempenho. O modelo da cadeia de valor há entradas, processamento, saídas e impacto. Para a questão, o que está sendo avaliado, no caso, não são os resultados, mas sim os esforços. Avaliar os esfor-
ços da gestão se refere ao monitoramento e avaliação propriamente dita dos indicadores atinentes à economicidade, execução e excelência.

Question 39

O MEGP considera como outcomes da gestão resultados como produtos, serviços e os impactos destes no ambiente.

Answer 39

Errado
Desconsiderar o GESPÚBLICA pois foi revogado, pelo Decreto n. 9094. Neste caso, para responder à questão, considere o modelo de excelência em gestão pública que continua a existir. Novamente, deve-se analisar o modelo da cadeia de valor: entradas, processamento, saídas e impactos. No caso, outcome está se referindo aos impactos relacionados
à transformação que a organização produz no ambiente em que opera. No aspecto do
impacto, a questão está correta. Por outro lado, quando se trata de saídas da organização, relacionadas aos seus produtos ou serviços, fazem parte da dimensão outputs. Apesar de
outcomes se referir aos impactos no ambiente, produtos e serviços, ou seja, os resultados da organização, são outputs.

Question 40

Com base no modelo de cadeia de valor, insumos, processos, produtos e impactos são os elementos que devem ser considerados no desenvolvimento de indicadores para a avaliação de programas.

Answer 40

Certo
Há insumos que são as entradas, processos podendo ser chamado de processamento,
produtos ou serviços que são as saídas e impactos. Esses são os elementos que devem ser considerados na construção da cadeia de valor para avaliação de programas.

Question 41

Na administração pública, a qualidade está relacionada à eficiência dos serviços prestados.

Answer 41

Certo
Pode-se afirmar que a qualidade está relacionada à eficiência, à eficácia e à efetividade.

Question 42

Além da dimensão de resultado composta por eficiência, eficácia e efetividade, o desempenho governamental é medido pela dimensão de esforço, que engloba economicidade, excelência e execução. A união de todos esses elementos ficou conhecida como os 6 és (6E) do desempenho

Answer 42

Certo
Observe o cuidado formulado na questão ao mencionar dimensão de resultado, pois esta é composta por eficiência, eficácia e efetividade, ou seja, três dos seis “Es”. A diversão de esforço engloba a economicidade, a excelência e a execução. Portanto, mais três dos seis “Es”. Deste modo, têm-se os seis “Es” do desempenho.

Question 43

Segundo o modelo apresentado no Guia Referencial para Medição de Desempenho e Manual para Construção de Indicadores, é imprescindível para o alcance do desempenho ótimo o atendimento dos seis “Es” do desempenho.

Answer 43

Certo
Se se deseja ter um desempenho ótimo, é imprescindível alcançar os seis “Es”, ou seja,
atuar de maneira eficiente, eficaz, efetiva, com economicidade, excelência e execução.

Question 44

Segundo o MEGP, se os serviços públicos são fornecidos com mais qualidade e maior possibilidade de acesso, a dimensão “resultados” será observada pela economicidade medida por esses elementos de desempenho.

Answer 44

Errado
Desconsiderar o GESPÚBLICA pois foi revogado, pelo Decreto n. 9094. Neste caso, para responder à questão, considere o modelo de excelência em gestão pública que continua a existir. A dimensão resultado é medida pela eficiência, eficácia e efetividade. Logo, não será pela economicidade, que faz parte da dimensão esforço e não da dimensão resultado.

Question 45

O modelo do MEGP pressupõe seis categorias básicas de indicadores de desempenho: eficiência, eficácia, efetividade, economicidade, excelência e execução. Essas categorias são divididas em duas dimensões: a de resultado
e a de esforço.

Answer 45

Certo
Desconsiderar o GESPÚBLICA pois foi revogado, pelo Decreto n. 9.094. Neste caso, para responder à questão, considere o modelo de excelência em gestão pública que continua a existir. As seis categorias básicas de indicadores de desempenho são: eficiência, eficácia, efetividade, economicidade, excelência e execução. A dimensão de resultado é composta
por eficiência, eficácia e efetividade. A dimensão de esforço é composta por economicidade, excelência e execução.