V2: Konfliktminerale

Question 1

Hintergrund:

Answer 1

• Als Konfliktrohstoffe, Konfliktressourcen oder Konfliktmineralien/-minerale bezeichnet man Bodenschätze, Rohstoffe und andere natürliche Ressourcen, die in Konflikt- oder Hochrisikogebieten angebaut oder gefördert werden
• Die Herstellung oder Abbau dieser Stoffe findet illegal und außerhalb staatlicher Kontrolle statt, etwa durch bewaffnete Gruppen, Rebellen oder Milizen
• Konfliktrohstoffe dienen zur Finanzierung von Konflikten
• Export von Rohstoffen für die Beschaffung von Waffen und Finanzmitteln
• Lieferketten der Rohstoffe laufen nach Export transnational über viele Mittelsmänner
• Für die Gewinnung der umkämpften Stoffe werden systematische Menschenrechts- und Völkerrechtsverletzungen in Kauf genommen
• Konzerne und Verbraucher in Industrieländern nur indirekt mit den Verbrechen in Verbindung

Question 2

Deinition: Konfliktrohstoffe

Answer 2

• Konfliktrohstoffe sind natürliche Ressourcen, deren systematische Ausbeutung und Handel im Kontext eines Konfliktes zu schwersten Menschenrechtsverletzungen, Verletzungen des humanitären Völkerrechts oder Verwirklichung völkerstrafrechtlicher Tatbestände führen können

Question 3

Konfliktrohstoffe:

Answer 3

• Zinn, Tantal, Wolfram, Gold, Diamanten, Edelsteine, Erdöl, Edelhölzer, Drogenrohstoffe, Naturkautschuk, Baumwolle, Kakao

Question 4

Betroffene Rohstoffe und Staaten:

Answer 4

• Diamanten – Sierra Leone und Angola (1990-2000)
• Schlafmohn/Opium – Taliban, Afghanistan (2000-)
• Gold, Kokain – FARC Guerilla, Kolumbien (1964-2016)
• Erdöl – Islamischer Staat, Irak (2014-2017)
• Zinn, Tantal, Wolfram, Gold – DR Kongo, Ruanda, Uganda, Burundi

Question 5

Blutdiamanten und der Kimberley-Prozess:

Answer 5

• 1990er-Jahren waren 4% der weltweit geförderten Diamanten aus Blutregionen (Bürgerkriegsregionen Angola & Sierra Leone)
• 2003 Diamantenindustrie etablierte Kimberley-Prozess
• Kimberley-Prozess beruht auf staatlichen Herkunftszertifikaten
• 46 Länder, auch die EU, haben sich auf strenge Zertifizierungen, Einfuhrkontrollen und Verpackungsstandards geeinigt
• Ziel war und ist es, den Handel mit Konfliktdiamanten auszutrocknen
• Heutiger Anteil der Blutdiamanten am Gesamthandel <1%

Question 6

Konfliktrohstoffe: Grafik

Answer 6

Question 7

Zinn, Tantal, Wolfram, Gold:

Answer 7

• Abgebaut im Kleinbergbau
• Anteil des Kleinbergbaus an der globalen Produktion (2009)
  
  • Zinn: 50%
  • Tantal (Coltan): 26%
  • Gold: 20%
  • Wolfram: 6%
  • Eisen: 4%
  • Blei: 3%
  • Zink: 1%
  • Kupfer: 0.5%

3TGs = Tin-Tantalum-Tungsten-Gold

• Herstellung vieler Hightechgeräte (Smartphone)
• Herstellung von Industriemaschinen und Werkzeugen
• Schmuckherstellung
• Auto-, Elektronik-, Luftfahrt- Verpackungs-, Bau- und Beleuchtungsindustrie

Question 8

Betroffene Konfliktrohstoffe und Länder in Afrika:

Answer 8

• 27 Konflikte werden zur Zeit in Afrika als ressourcenbezogen bewertet
• Tantal, Zinn, Wolfram, Gold
• DR Kongo, Ruanda, Uganda, Burundi

Question 9

Konfliktrohstoffe in der DR Kongo:

Answer 9

• Bergbau:
  
  • Kleinbergbau ist eine wichtige Einkommensquelle, insbesondere im Ostkongo
  • 0,375 Mio Jobs im Kleinbergbau
  • 1,875 Mio abhängig vom Bergbau

Question 10

Konflikt:

Answer 10

• Gewalt in Demokratische Republik Kongo seit 1997
• Haupttreiber der Gewalt
  
  • Abbau von Zinn, Tantal, Wolfram und Gold
• Milizgruppen & Staat kämpfen um Kontrolle und Zugang zu Minen
• Umfeld von Ausbeutung, Instabilität, Schrecken & entsetzlicher Ungleichheit
• humanitäre Katastrophe

Question 11

Konflikt = Leid:

Answer 11

• kongolesische Zivilisten, Kinder, sind gezwungen, die Minen mit Waffengewalt zu bearbeiten
• Vergewaltigung und Folter von Frauen sind eine gängige Waffe, um Arbeit und Kooperation in den Minen und umliegenden Städten durchzusetzen
• 5 Millionen Zivilisten tot
• 3,4 Millionen Menschen auf der Flucht
• Sterblichkeitsrate ~45000 pro Monat

Question 12

Konflikt:

Answer 12

• Militarisierung & illegale Besteuerung der Rohstoffproduktion & des Handels im Osten der DR Kongo
• Rohstoffproduktion trägt zur Finanzierung & Andauern des Konflikts bei & verstärkt soziale Probleme
• illegaler Handel mit „Konfliktrohstoffen“ betrifft die ganze Region der Großen Seen
• UN-Berichte (2001, 2008 und 2009), jährliche Berichte der UN-Expertengruppe

Question 13

Finanzierung des Konflikts:

Answer 13

• bewaffnete Gruppen machten im Jahr 2008 geschätzte US$ 185 Millionen Dollar aus den Minen
• Zinn: US$ 115 Mio
• Tantal: US$ 12 Mio
• Wolfram: US$ 7,4 Mio
• Gold: US$ 50 Mio (leicht zu schmuggeln!)

Question 14

Mineral-Lieferkette:

Answer 14

• Bergwerke:
  
  • 13 Hauptminen, 200 Minen im Ostkongo (50% kontrolliert durch Milizen)
• Handelshäuser:
  
  • Transport der Mineralkonzentrate in regionale Städte und Handelshäuser
• Exporteure:
  
  • kaufen Mineralkonzentrate von Handelshäusern, verarbeiten diese & verkaufen an ausländische Käufer
• Transitländer:
  
  • Transport nach Ruanda, Uganda und Burundi und weiter nach Übersee
• Verhüttung:
  
  • Unternehmen (Ostasien) verarbeiten die Mineralkonzentrate zusammen mit anderen aus anderen Ländern

Question 15

Konfliktrohstoffe in der DR Kongo:

Answer 15

• Kleinbergbau ist eine wichtige Einkommensquelle für Millionen Menschen im Kongo
• Militarisierung und illegale Besteuerung der Rohstoffproduktion und des Handels
• Illegaler Handel mit „Konfliktrohstoffen“, besonders in der Region der Großen Seen
• Endverbraucher verlangen konfliktfreie Rohstoffe
  
  • Dodd-Frank Act: Sorgfaltspflicht für „Konfliktrohstoffe“ aus DR Kongo und Nachbarländer

Zertifizierung und Sorgfaltspflicht in der Handelskette (anstatt Embargo)

Question 16

Gegenmaßnahmen:

Answer 16

• Notwendig sind Informationen über Konfliktmineralien in Lieferketten, Komponenten und Produkten, um den Handel mit diesen effektiv zu verhindern
• Initiativen in der Lieferkette von Konfliktmineralen

1. Gesetze (US, EU)
2. nationale und regionale Zertifizierungsinitiativen
3. Unternehmensinitiativen
4. Multistakeholder Initiativen