TEMA 7: LA CORONA Flashcards
Introduccion
- los órganos del Estado son la estructura que nos permite llegar a este fin de proteccion de los derechos
- Se basa en un modelo clásico: poder ejecutivo, poder judicial y poder legislativo, y funcionamos con el mismo esquema desde Montesquieu (divide ut regnes).
- En Europa en el siglo 20, nos damos cuenta que hay que establecer las llamadas instituciones contra mayoritarias (lo que es el TC).
Corona definicion
- No hay más órganos constitucionales como tal, con poder, pero lo que sí hay son órganos constitucionales al margen del sistema del poder: típicamente la corona.
- La Corona es un órgano del Estado NO un poder. El rey reina pero NO gobierna.
- El rey NO representa el pueblo español, la representación del pueblo español la tienen las Cortes Generales, lo que afirma el artículo 66.1.
La forma de gobierno y de Estado
- CE 78 art1: “monarquía parlamentaria”.
- hay una forma de Estado (⇒ la monarquía) añade el principio democratico.
- La forma de gobierno española es el parlamentarismo. En este modelo, solo hay un momento electoral, una elección al parlamento que otorga (o retira) la confianza a un candidato para la presidencia.
- . Teniendo la forma de Estado como monarquía, se dedica un Titulo, el Titulo Segundo, al Rey. Se denomina “La Corona” y no del Rey (que era la forma tradicional de llamar el Título en las C anteriores) tiene un objetivo de objetivación. Al llegar a la CE78, el partido socialista de izquierda entendía que la República era la forma de Gobierno, que necesitamos. Cada vez que había una crisis había una convulsión que tenía que ver con la forma de estado monárquica.
Parlamentarismo
En este modelo, solo hay un momento electoral, una elección al parlamento que otorga (o retira) la confianza a un candidato para la presidencia.
La Corona en la CE: ideas generales
Teniendo la forma de Estado como monarquía, se dedica un Titulo, el Titulo Segundo, al Rey. Se denomina “La Corona” y no del Rey (que era la forma tradicional de llamar el Título en las C anteriores) tiene un objetivo de objetivación.
El artículo 56
- carácter/dimensión simbólica de la Corona (“símbolo de su unidad”).
- apart 3 la inviolabilidad del rey, no está sujeto a ninguna responsabilidad
- Ejerce sólo las funciones que la CE expresamente le atribuye. No tiene ningún poder de reserva. El rey realiza actos debidos.
- Le corresponde la función de sanción y promulgación real de las leyes
Responsabilidad/ inviolabilidad del rey
- Se dice que, de los actos del rey, asumen la responsabilidad los que le refrendan (gobierno…).
- es La única manera de proteger la institución monárquica al alejarla del juego político.
- Esta neutralidad tiene como consecuencia nace la aparente inutilidad del rey.
El artículo 57
- afirma una preferencia del varón sobre la mujer en el orden sucesorio,
- NO tiene sentido en la democracia.
- Podría reformarse por el procedimiento agravado, significativo de lo que no se quería modificación de la forma de Estado. Necesita referéndum (artículo 168 CE).
Un referendum sobre el odren succesorio de la corona
Convocar un referéndum sobre esto, aunque no haya ninguna fuerza política que no esté de acuerdo, lo que ocurre es que poca gente va a ir a votar. ¿Cómo gestionar un referéndum que afecta a la monarquía si de los 30 millones de personas llamadas a votar van MUY pocas? La resolución de esta cuestión es compleja.
La monarquía y la CE78
- La monarquía es una institución histórica, Muchas de sus reglas de funcionamiento están inadecuadas con el modelo democratico, no se encuadra bien. ( ej. art 60 encontramos reglas de la patria potestad para la tutela del rey menor)
- La legitimidad de la Corona deriva de la CE78, por tanto del pueblo español. Era más fácil pasar a una democracia optando por la monarquía.
El artículo 62
- establece las funciones del rey.
- tiene la obligación de convocar referéndum pero por su firma no por su decisión. Él no tiene ningún margen de maniobra.
- NO corresponde al rey nombrar a los miembros del Gobierno (artículo 100 → “propuesta de su presidente”).
- El Rey tiene la capacidad de dirección para las fuerzas armadas, NO corresponde con una jefatura efectiva, porque quien dirige la defensa del Estado es el Gobierno (artículo 98 CE),
- puede indultar (derecho de gracia) pero lo elige el Gobierno. La limitación es que NO se pueden autorizar indultos generales.
Articulo 62 CE: “Corresponde al Rey”:
- Sancionar y promulgar las leyes.
- Convocar y disolver las CG y convocar elecciones en los términos previstos en la CE.
- Convocar a referéndum en los casos previstos en la CE.
- Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y nombrarlo + fin a sus funciones en los términos previstos en la CE.
- Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente
- Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes
- Ser informado de los asuntos de Estado y presidir las sesiones del Consejo de Ministros, a petición del Presidente del Gobierno
- El mando supremo de las Fuerzas Armadas
- Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podrá autorizar indultos generales
- El Alto Patronazgo de las Reales Academias.
Los artículos 64 y 65
La cuestión que últimamente ha preocupado más es el alcance de la inviolabilidad, responsabilidad. En este modelo, el rey no tiene poder entonces no puede estar sometido a responsabilidad. En el artículo 64, se establecen quienes van a tener responsabilidad para los actos del rey.
La excepción en la que tiene poder es cuando puede nombrar a miembros de su Casa.
LO 3/2014 y 4/2014
Es la ley por la que abdicó el Rey Juan Carlos. La ley 4/2014 (“ley gazpacho”) es complementaria de la 3/2014, dice que “todos los actos” que sean públicos o privados quedan exentos de la responsabilidad del rey. La inviolabilidad del rey es total, tal como se interpreta el artículo 4 de la LO 4/2014. Se establece un fuero especial, porque el T que va a determinar la responsabilidad del Rey es el TS.
