SPP chap 4.3 Flashcards
La vie au guichet, Relations administratives et traitement
de la misère, 1999
Dubois, le traitement des agents au guichet de la CAF
Constat de Dubois relations au guichet
Le travail au guichet nécessite des savoirs et compétences notamment en terme de traduction/adaptation relationnelle
Vie au guichet problématique
Dans quelle mesure l’identité et les rôles sociaux sont en jeu dans cette relation du guichet
Les demandes au CAF (Dubois)
Loin d’être administrative mais surtout une demande d’exposition prise en compte d’une souffrance personnelle.
Le rôle du guichet CAF (Dubois)
“Le guichet symbole de la froideur et la rigueur administratives, devient ainsi un lieu de parole et d’échange pour ceux qui en manquent.”
Dédoublement ou duplicité des guichetiers (Dubois)
- Agents = incarnation de l’État, appliquant de façon standardisée des règles impersonnelles
- Agents = individus avec leur histoire personnelle toujours engagée
Rôle de la duplicité des guichetiers (Dubois)
Contrainte : cela engendre des tensions, du stress
Ressource : contourner les règles de l’administration, contrôler la relation avec l’usager
Services dévalorisés (Spire)
Contact avec des étrangers pauvres stigmatisés –> agents stigmatisés, effet de miroir
Traitement des dossiers (Spire)
Forte dépersonnalisation du fait de la division du travail (ceux qui reçoivent physiquement les étrangers, ceux qui prennent la décision)
Jurisprudence bureaucratique (Spire)
chefs de bureau traduisent des circulaires, permet ainsi d’instaurer des routines et est autorisée par le flou des textes législatifs
3 idéaux-types des agents/guichetiers (Spire)
- Les entrepreneurs de morale
- Les réfractaires
- Les pragmatiques
Les entrepreneurs de morale (Spire)
Femmes issues de parents ouvriers ou employés, ancienneté, loyauté
Activité professionnelle est une mission morale
Imposent leur vision aux autres
Sévérité, suspicion face à toute demande
Les réfractaires (Spire)
Viennent des fractions inférieures des classes moyennes
Bien dotés culturellement
Attitude distanciée par rapport à l’institution
S’opposent aux directives de la hiérarchie
Les pragmatiques (Spire)
Plutôt indifférents, métier comme les autres, appliquent scrupulusement la règle
Action publique (Revillard)
“l’ensemble des processus par lesquels une pp est appropriée et co-construite par ses ressortissants et par lesquels elle produit ses effets sur ceux-ci” (impact des ressortissants sur une PP / effets d’une PP sur les ressortissants)
