SPP chap 3.1

Question 1

La noblesse managériale publique-privée

Answer 1

l’ensemble des acteurs et groupes d’acteurs intervenant dans la conception de l’action publique, qu’ils soient de statut public ou privé

Question 2

Trois groupes d’administration publique

Answer 2

(5,3 millions de personnes)
fonction publique de l’État
fonction publique territoriale
fonction publique hospitalière

Question 3

l’administration en miettes

Answer 3

Dupuy et Thoenig

L’administration est un univers fragmenté cloisonné. Administrative Turf Wars

Question 4

Deux types d’organisation « différenciés »

Answer 4

1. Instances de gouvernement politiques pouvant se revendiquer d’une légitimité démocratique
2. Organisations administratives (légitimité à travers des compétences, guidées par la rationnalité)

Question 5

La Nobelesse d’État (1989)

Answer 5

Bourdieu, terme pour les hauts fonctionnaires. Leurs privilèges se traduisent notamment par des diplômes des grandes écoles

Question 6

Nouvelle approche sociologique pour étudier les gouvernants de l’action publique

Answer 6

1989
Qui sont-ils ?
Que font-ils et comment travaillent-ils ?
De quoi et que décident-ils ?
Quelles sont leurs relations ?

Question 7

Conception patrimoniale de l’action publique

Answer 7

France sous l’Ancien Régime. L’action publique est une charge (un métier) transmise à des descendants via le Roi. Devenir fonctionnaire par héredité. Héritage commun.

Question 8

Fonction publique après la Révolution

Answer 8

Met fin à la vénalité des offices. Condition capacitaire (tous les citoyens peuvent acceder à un emploi public selon leur capacité/vertu/talent)

Question 9

Fonction publique mouvement XIXe aux A50

Answer 9

Processus de rationalisation, développement d’une organisation bureaucratique

Question 10

Modèle légal-rationnel de l’action publique

Answer 10

Légitimité de l’autorité fondée sur le consentement des gouvernés à un ordre légal, rationnel, impersonnel (Weber)

Question 11

4 caractéristiques idéales-typiques de la bureaucratie (Weber)

Answer 11

1. Structure hiérarchique et impersonnelle de l’authorité
2. Recrutement par concours (diplôme etc.)
3. Garanties de carrières, statut et sécurité de l’emploi
4. Séparation des fonctionnaires et moyens d’administration

Question 12

Ce qui fonde la légitimité de l’État

Answer 12

le droit (Weber)

Question 13

Une ressource et une contrainte pour l’État

Answer 13

Le droit est… (Weber)

Question 14

La classe dirigente en France (1978)

Answer 14

Birnbaum, étude sur la structure du pouvoir en France

Question 15

La dissociation (Birnbaum)

Answer 15

IIIe et IVe Républiques, *** entre l’élite politique et l’élite socio-économique

Question 16

Inter-pénétration (Birnbaum)

Answer 16

Début Ve République, gaullisme, déclin de l’élite politique/parlementaire, rapprochement entre ce premier et l’élite socio-économique

Question 17

Fusion (Birnbaum)

Answer 17

à partir de 1974 (élection de VGE), intégration progressive des élites politico-administrative et socio-économique