Séance 11 - Le mouvement étudiant Flashcards
Quelles sont les principales organisations québécoises du mouvement étudiant à l’heure actuelle ?
- Fédération étudiante collégiale du Québec (FECQ) -1990 - 78 000 membres
- Union étudiante du Québec (UEQ) - 2016 - 91 000 membres
Quelles sont les anciennes organisations étudiantes au Québec?
Union générale des étudiants (UGEQ)
- 1964 à 1969
Association nationale des étudiantes et étudiants du Québec (ANEQ)
- 1975 (30 associations)
*Fédération étudiante universitaire du Québec (FEUQ)
- 1989 à 2015 (180 000 membres)
Mouvement pour le droit à l’éducation
- 1995 à 2000
Association pour une solidarité syndicale étudiante (ASSÉ)
- 2001 à 2019 (70 000 membres)
Quelles sont les caractéristiques du mouvement étudiant québécois?
- plusieurs organisations marquantes
- 2 types :
gauche combative VS
centre modéré concertationniste - mouvement sociopolitique majeur au Québec
- présence importante des frais de scolarité dans le discours des asso étudiantes depuis 1990
MOUVEMENT ÉTUDIANT AVANT 1960
Comment était caractérisé le mouvement dans ces années?
- associations locales
ex. Association générale des étudiants de l’UdeM (1921) - moins militant (davantage des clubs sociaux ?)
- certain lien avec l’Église
ex. Jeunesse étudiante catholique
MOUVEMENT ÉTUDIANT AVANT 1960
Quels sont les 3 événements du tournant des années 1950?
Quel est le contexte?
1) manifestation pour une réforme de l’éducation (1956)
2) Mémoire réclamant la gratuité scolaire (1957)
3) Grève de 1958 = première grève étudiante
NAISSANCE DU MOUVEMENT ÉTUDIANT
Quelle est la période charnière ?
Quels événements?
La Révolution tranquille!
- Rapport Parent (1963-1964)
- création du Ministère de l’éducation (1964)
- création des cégeps (1967)
- création du réseau des UQ (1968)
- première loi sur l’aide financière aux études (1966)
- naissance de l’UGEQ (1964)
LES ANNÉES 1970-1980
Quels événements ?
Quelle Asso meurt, laquelle est créée?
1969 = mort de l’UGEQ (bureaucratie trop lourde, manque représentativité)
1974 = création de l’ANEQ (représente collégial et universitaire)
- marqué par nombreuses dissensions internes
- enjeux = prêts et bourses, structures internes, tests de sélection, chômage étudiant (pas encore gratuité scolaire)
DURANT LES ANNÉES 1980
Mouvement étudiant marqué par des…
Quelle nouvelle loi?
tensions internes
- création du rassemblement des étudiants universitaires (RAEU)
- création de la Fédération des associations étudiantes collégiales du Québec (FAECQ) = ancêtre
Création Loi 32 sur l’accréditation et financement des associations étudiantes
DURANT LES ANNÉES 1980
Quelle question marque les années 1980?
la question constitutionnelle
VIRAGE DES ANNÉES 1990
Comment se porte l’ANEQ ?
Quelles nouvelles associations ?
période difficile
dissolution en 1994
FEUQ (1989) + FECQ (1990)
Création du MDE en 1995
VIRAGE DES ANNÉES 1990
Qu’est-ce qui marque le monde universitaire dans les années 1990?
Augmentation substantielle des frais de scolarité
- passe de 540$ (1989) à 1240$ (1991)
- indexation à partir de 1992
- gel suite à l’arrivée du PQ jusqu’en 2007
DÉBUT DES ANNÉES 2000
Qu’est-ce qui meurt en 2000?
Qu’est-ce qui naît en 2001 ?
2000 = mort du mouvement pour le droit à l’éducation
2001 = naissance de l’Association pour une solidarité syndicale étudiante
- réaction aux fédés - syndicalisme étudiant de combat - positions plus engagées
ANNÉES 2000
mobilisation contre la ZLEA
Quel est le contexte ?
Qu’est-ce que la ZLEA ?
Comment le mouvement étudiant est-il divisé?
contexte de la mondialisation
ZLEA : Zone de libre-échange des Amérique
1 contre la ZLEA
1 contre l’inclusion de l’éducation dans la ZLEA plus généralement
ANNÉES 2000
CAMPAGNE SUR LES PRÊTS ET BOURSES
Qu’est-il arrivé ? Quelle menace ?
Quel résultat?
2003 = Commission parlementaire sur la qualité, l’accessibilité et le financement des universités
- menace d’augmenter les frais de scolarité
-volonté de régler certains problèmes
Résultat = peu de modifications/ adoption…
ANNÉES 2000
CAMPAGNE SUR LES PRÊTS ET BOURSES
Quel transfert
comment était la grève?
103 M$ deviennent des prêts (augmentation de l’endettement)
campagne sur 1 an
grève allant jusqu’à 7 semaines (+important mouvement jusque là)
fin chaotique
UN MOUVEMENT ÉTUDIANT CHANGEANT
2e partie des années 2000
Quelles critiques envers la FEUQ et la FECQ ?
Quel regain pour l’ASSÉ ?
FEUQ et FECQ
- stratégies défaillantes lors de la campagne sur les prêts et bourses
- centralisation trop forte
- considérations éthiques
ASSÉ
- augmentation du nb de membres
- présence + soutenue dans les médias
CONTEXTE DE LA 2E PARTIE DES ANNÉES 2000?
2007 : Jean Charest annonce une hausse des frais de scolarité
élections
victoire libérale minoritaire
PQ derrière l’ADQ
Pauline Marois devient cheffe du PQ et prône aussi une hausse des frais de scolarité
ANNÉES 2010
DÉBUT DE LA CRISE DU PRINTEMPS ÉRABLE
Quand cela commence?
décembre 2010
- rencontre entre le gouvernement et les acteurs du milieu universitaire
- discuter de la hausse des frais de scolarité
Résultat : plusieurs groupes claquent la porte de l’événement
PRINTEMPS ÉRABLE
Historique # 1 de février à avril 2012
février 2012 = début de la grève, demeure un conflit restreint
mars 2012 = augmentation de la tension, étirement de la grève, première tentative du gouvernement
avril 2012 = transformation vers un mouvement social
Société québécoise se polarise, crée + de chances que chaque côté ne soit pas satisfait
PRINTEMPS ÉRABLE
Historique # 2 de mai à août 2012
5 mai : négociations échouent
18 mai : Loi spéciale et échec de la loi spéciale
Juin 2012 : suspension des sessions, manifestations et mobilisation
Août 2012 : lancement des élections, suspension de la grève
PRINTEMPS ÉRABLE
Historique # 3 de septembre 2012 à février 2013
Annonce rapide du PQ en septembre 2012
Rencontre préparatoires (automne 2012)
Sommet en février 2013 - manifestations, menaces de grèves
Résultat du Sommet ? moyen…
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
Qu’est-ce qu’une victoire ?
Comment l’organisation définit une victoire?
Quels sont les objectifs?
Dans le processus de négociations, que sommes-nous capable de concéder pour que cela devienne acceptable?
On aura pas tout, mais on a ça?
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
La fenêtre d’opportunité…
n’existe pas au plan…
Politique
ex. un PM populaire
Social
ex. cause populaire chez les jeunes, mais pas dans les autres générations
Économique
ex. décision $ défavorable face à un groupe en contexte $ difficile, mais qui n’a pas de sympathie chez la pop. général
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
Mauvaise planification subséquente
- alliances
- dates d’action
- plan d’action défaillant
- mauvais compréhension de la dynamique chez les membres
- processus de radicalisation
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
Mauvais argumentaire
- peu/aucune recherche scientifique
- langage peu adapté à la pop. général
- argumentaire mal ciblé politiquement
- argumentaire idéologique : violence $ d’une hausse des frais de scolarité
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
Mauvaise adaptation des ressources
- financières
- ressources humaines
- trop vers l’opérationnalisation et pas assez vers la planification ?
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
Mauvaise adaptation du répertoire d’action
- mauvais types d’action
ex. pas assez varié ou trop rapide dans l’escalade - mauvaise adaptation face au contexte social
ex. trop violent, pas assez argumenté
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
Mauvaise compréhension des institutions
Dans une démocratie…
règlement pacifique des conflits à travers
informelles =
négociations, médiation, compromis
formelles :
commissions parlementaires, règlements sur les manifestations,
rôle des services de police
règles et lois (ex. droit de grève)
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
Manque de charisme des leaders
- incapacité des leaders, dans un monde virtuel et médiatique, d’attirer une popularité envers la cause
- leadership défaillant chez les membres, associations ou sa propre éthique (engendre des divisions)
- utilisation de l’image du leader à des fins négatives
COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?
Mauvaise stratégie médiatique et publicitaire
médiatique
- refuser de parler aux médias
- parler à des médias, refuser d’autres
publicitaire
- choisir mauvaise pub, mauvaise personne
- choisir un mauvais message (ex. non à la ZLEA)
- choisir un mauvais medium (ex. louer avion avec message/espaces pub métros, trains et bus)
COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012
Pourquoi comparer?
quasi-réflexe de nos décideurs de voir ce qui se fait ailleurs
médias cherchent à savoir si on fait les bons choix
Organisations supranationales cherchent à savoir ce qui se fait chez ses membres (OCDE, UE)
COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012
Quel objectif de la politique comparée?
Qu’est-ce qui est important en comparaison?
rendre compte des ressemblances et différences entre les objectifs, les acteurs, les processus, tant décisionnels que de mise en oeuvre, les instruments et les effets de l’action publique
utiliser les mêmes théories, choix des concepts, variables, comparer des pommes avec des pommes…
COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012
Comment comparer selon Hassenteufel
2 stratégies selon Hassenteufel
- comparaison par variables (isoler variable indépendante discriminante en multipliant les observations)
- comparaison par cas (vise à rendre compte des différences/ressemblances entre un nombre limité de cas analysés de manière approfondie)
COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012
Comment comparer selon Charles Tilly
- comparaison individualisante : contraster le cas avec d’autres
- comparaison universalisante : voir les propriétés communes
- comparaison par recherche de variations : généraliser par l’élaboration de catégories d’explication (ex. transition politique à partir de l’analyse des relations paysannerie-aristocratie)
- comparaison systémique : vise à faire une explication totale d’un phénomène (plutôt rare)…
COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012
Quelles sont les limites de la comparaison ?
- faire attention aux ouvrages comparatifs qui ne comparent pas vraiment
- données recueillies sont faibles
- faire attention à l’approche macro-quantitativiste
- comparaison valide une hypothèse, sans que d’autres variables soient prises en compte
COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005 VS 2012
Compare les deux!
2005 = grève de 6 semaines
- reconnaissance du droit de grève par le gouvernement
- faible solidarité entre associations
- fin négociée
2012 = grève très longue
- non reconnaissance du droit de grève par le gouvernement
- très forte solidarité entre associations
- aucune solution négociée
- adoption d’une hausse des frais de scolarité… (
COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005 VS 2012
Différence entre 2005 et 2012 ?
Comment expliquer que 2012 ne se termine pas bien comme en 2005?
solidarité associative?
ligne dure du gouvernement?
ligne dure des associations étudiantes
évolution du conflit en mouvement social?
COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2007 VS 2012
2007 = hausse frais scolarité
- très faible mobilisation
- faible solidarité entre asso
- faible appui politique
2012 = hausse frais scolarité
- mobilisation historique
- forte solidarité entre asso
- appui politique grandissant
LES ANNÉES 2010 : SUITES DU SOMMET ET DE LA CRISE
Qu’est-ce qui est en crise?
les organisations universitaires (institutions, professeurs, recteurs)
CREPUQ disparaît
Printemps érable et Sommet sur l’enseignement supérieur a fait éclater au grand jour des divisions entre universités
-Universités de recherche/réseau UQ
-Universités centre vs régions
-Association des recteurs
LES ANNÉES 2010 : SUITES DU SOMMET ET DE LA CRISE
Sur quoi se divisent les Universités au Québec ?
formule de financement
financement de la recherche
gestion des universités
LES ANNÉES 2010 : SUITES DU SOMMET ET DE LA CRISE
Comment le mouvement étudiant est-il en crise?
- FEUQ disparaît
- tentative mobilisation de l’ASSÉ échoue en 2015
-problèmes importants face aux admin universitaires
- deux asso étudiantes prennent le relais
- frais de scolarité augmentent depuis près de 10 ans, mais n’entraîne plus de motivation
-importance mise sur les prêts et bourses, entre autres
