Séance 11 - Le mouvement étudiant

Question 1

Quelles sont les principales organisations québécoises du mouvement étudiant à l’heure actuelle ?

Answer 1

1. Fédération étudiante collégiale du Québec (FECQ) -1990 - 78 000 membres
2. Union étudiante du Québec (UEQ) - 2016 - 91 000 membres

Question 2

Quelles sont les anciennes organisations étudiantes au Québec?

Answer 2

Union générale des étudiants (UGEQ)
- 1964 à 1969

Association nationale des étudiantes et étudiants du Québec (ANEQ)
- 1975 (30 associations)

*Fédération étudiante universitaire du Québec (FEUQ)
- 1989 à 2015 (180 000 membres)

Mouvement pour le droit à l’éducation
- 1995 à 2000

Association pour une solidarité syndicale étudiante (ASSÉ)
- 2001 à 2019 (70 000 membres)

Question 3

Quelles sont les caractéristiques du mouvement étudiant québécois?

Answer 3

• plusieurs organisations marquantes
• 2 types :
  gauche combative VS
  centre modéré concertationniste
• mouvement sociopolitique majeur au Québec
• présence importante des frais de scolarité dans le discours des asso étudiantes depuis 1990

Question 4

MOUVEMENT ÉTUDIANT AVANT 1960

Comment était caractérisé le mouvement dans ces années?

Answer 4

• associations locales
  ex. Association générale des étudiants de l’UdeM (1921)
• moins militant (davantage des clubs sociaux ?)
• certain lien avec l’Église
  ex. Jeunesse étudiante catholique

Question 5

MOUVEMENT ÉTUDIANT AVANT 1960

Quels sont les 3 événements du tournant des années 1950?

Quel est le contexte?

Answer 5

1) manifestation pour une réforme de l’éducation (1956)

2) Mémoire réclamant la gratuité scolaire (1957)

3) Grève de 1958 = première grève étudiante

Question 6

NAISSANCE DU MOUVEMENT ÉTUDIANT

Quelle est la période charnière ?

Quels événements?

Answer 6

La Révolution tranquille!

• Rapport Parent (1963-1964)
• création du Ministère de l’éducation (1964)
• création des cégeps (1967)
• création du réseau des UQ (1968)
• première loi sur l’aide financière aux études (1966)
• naissance de l’UGEQ (1964)

Question 7

LES ANNÉES 1970-1980

Quels événements ?

Quelle Asso meurt, laquelle est créée?

Answer 7

1969 = mort de l’UGEQ (bureaucratie trop lourde, manque représentativité)

1974 = création de l’ANEQ (représente collégial et universitaire)

• marqué par nombreuses dissensions internes
• enjeux = prêts et bourses, structures internes, tests de sélection, chômage étudiant (pas encore gratuité scolaire)

Question 8

DURANT LES ANNÉES 1980

Mouvement étudiant marqué par des…

Quelle nouvelle loi?

Answer 8

tensions internes

• création du rassemblement des étudiants universitaires (RAEU)
• création de la Fédération des associations étudiantes collégiales du Québec (FAECQ) = ancêtre

Création Loi 32 sur l’accréditation et financement des associations étudiantes

Question 9

DURANT LES ANNÉES 1980
Quelle question marque les années 1980?

Answer 9

la question constitutionnelle

Question 10

VIRAGE DES ANNÉES 1990

Comment se porte l’ANEQ ?

Quelles nouvelles associations ?

Answer 10

période difficile
dissolution en 1994

FEUQ (1989) + FECQ (1990)
Création du MDE en 1995

Question 11

VIRAGE DES ANNÉES 1990

Qu’est-ce qui marque le monde universitaire dans les années 1990?

Answer 11

Augmentation substantielle des frais de scolarité
- passe de 540$ (1989) à 1240$ (1991)
- indexation à partir de 1992
- gel suite à l’arrivée du PQ jusqu’en 2007

Question 12

DÉBUT DES ANNÉES 2000

Qu’est-ce qui meurt en 2000?

Qu’est-ce qui naît en 2001 ?

Answer 12

2000 = mort du mouvement pour le droit à l’éducation

2001 = naissance de l’Association pour une solidarité syndicale étudiante

- réaction aux fédés
- syndicalisme étudiant de combat
- positions plus engagées

Question 13

ANNÉES 2000
mobilisation contre la ZLEA

Quel est le contexte ?
Qu’est-ce que la ZLEA ?

Comment le mouvement étudiant est-il divisé?

Answer 13

contexte de la mondialisation

ZLEA : Zone de libre-échange des Amérique

1 contre la ZLEA
1 contre l’inclusion de l’éducation dans la ZLEA plus généralement

Question 14

ANNÉES 2000

CAMPAGNE SUR LES PRÊTS ET BOURSES

Qu’est-il arrivé ? Quelle menace ?

Quel résultat?

Answer 14

2003 = Commission parlementaire sur la qualité, l’accessibilité et le financement des universités

• menace d’augmenter les frais de scolarité

-volonté de régler certains problèmes

Résultat = peu de modifications/ adoption…

Question 15

ANNÉES 2000

CAMPAGNE SUR LES PRÊTS ET BOURSES

Quel transfert

comment était la grève?

Answer 15

103 M$ deviennent des prêts (augmentation de l’endettement)

campagne sur 1 an

grève allant jusqu’à 7 semaines (+important mouvement jusque là)
fin chaotique

Question 16

UN MOUVEMENT ÉTUDIANT CHANGEANT
2e partie des années 2000

Quelles critiques envers la FEUQ et la FECQ ?

Quel regain pour l’ASSÉ ?

Answer 16

FEUQ et FECQ
- stratégies défaillantes lors de la campagne sur les prêts et bourses
- centralisation trop forte
- considérations éthiques

ASSÉ
- augmentation du nb de membres
- présence + soutenue dans les médias

Question 17

CONTEXTE DE LA 2E PARTIE DES ANNÉES 2000?

Answer 17

2007 : Jean Charest annonce une hausse des frais de scolarité

élections
victoire libérale minoritaire
PQ derrière l’ADQ

Pauline Marois devient cheffe du PQ et prône aussi une hausse des frais de scolarité

Question 18

ANNÉES 2010
DÉBUT DE LA CRISE DU PRINTEMPS ÉRABLE

Quand cela commence?

Answer 18

décembre 2010
- rencontre entre le gouvernement et les acteurs du milieu universitaire
- discuter de la hausse des frais de scolarité

Résultat : plusieurs groupes claquent la porte de l’événement

Question 19

PRINTEMPS ÉRABLE

Historique # 1 de février à avril 2012

Answer 19

février 2012 = début de la grève, demeure un conflit restreint

mars 2012 = augmentation de la tension, étirement de la grève, première tentative du gouvernement

avril 2012 = transformation vers un mouvement social

Société québécoise se polarise, crée + de chances que chaque côté ne soit pas satisfait

Question 20

PRINTEMPS ÉRABLE

Historique # 2 de mai à août 2012

Answer 20

5 mai : négociations échouent
18 mai : Loi spéciale et échec de la loi spéciale

Juin 2012 : suspension des sessions, manifestations et mobilisation

Août 2012 : lancement des élections, suspension de la grève

Question 21

PRINTEMPS ÉRABLE

Historique # 3 de septembre 2012 à février 2013

Answer 21

Annonce rapide du PQ en septembre 2012

Rencontre préparatoires (automne 2012)

Sommet en février 2013 - manifestations, menaces de grèves

Résultat du Sommet ? moyen…

Question 22

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

Qu’est-ce qu’une victoire ?

Answer 22

Comment l’organisation définit une victoire?

Quels sont les objectifs?

Dans le processus de négociations, que sommes-nous capable de concéder pour que cela devienne acceptable?

On aura pas tout, mais on a ça?

Question 23

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

La fenêtre d’opportunité…

Answer 23

n’existe pas au plan…

Politique
ex. un PM populaire

Social
ex. cause populaire chez les jeunes, mais pas dans les autres générations

Économique
ex. décision $ défavorable face à un groupe en contexte $ difficile, mais qui n’a pas de sympathie chez la pop. général

Question 24

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

Mauvaise planification subséquente

Answer 24

• alliances
• dates d’action
• plan d’action défaillant
• mauvais compréhension de la dynamique chez les membres
• processus de radicalisation

Question 25

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

Mauvais argumentaire

Answer 25

• peu/aucune recherche scientifique
• langage peu adapté à la pop. général
• argumentaire mal ciblé politiquement
• argumentaire idéologique : violence $ d’une hausse des frais de scolarité

Question 26

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

Mauvaise adaptation des ressources

Answer 26

• financières
• ressources humaines
• trop vers l’opérationnalisation et pas assez vers la planification ?

Question 27

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

Mauvaise adaptation du répertoire d’action

Answer 27

• mauvais types d’action
  ex. pas assez varié ou trop rapide dans l’escalade
• mauvaise adaptation face au contexte social
  ex. trop violent, pas assez argumenté

Question 28

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

Mauvaise compréhension des institutions

Answer 28

Dans une démocratie…

règlement pacifique des conflits à travers

informelles =
négociations, médiation, compromis

formelles :
commissions parlementaires, règlements sur les manifestations,
rôle des services de police
règles et lois (ex. droit de grève)

Question 29

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

Manque de charisme des leaders

Answer 29

• incapacité des leaders, dans un monde virtuel et médiatique, d’attirer une popularité envers la cause
• leadership défaillant chez les membres, associations ou sa propre éthique (engendre des divisions)
• utilisation de l’image du leader à des fins négatives

Question 30

COMPRENDRE LE PRINTEMPS ÉRABLE
Pourquoi une forte mobilisation n’entraîne pas nécessairement une grande victoire ?

Mauvaise stratégie médiatique et publicitaire

Answer 30

médiatique
- refuser de parler aux médias
- parler à des médias, refuser d’autres

publicitaire
- choisir mauvaise pub, mauvaise personne

• choisir un mauvais message (ex. non à la ZLEA)
• choisir un mauvais medium (ex. louer avion avec message/espaces pub métros, trains et bus)

Question 31

COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012

Pourquoi comparer?

Answer 31

quasi-réflexe de nos décideurs de voir ce qui se fait ailleurs

médias cherchent à savoir si on fait les bons choix

Organisations supranationales cherchent à savoir ce qui se fait chez ses membres (OCDE, UE)

Question 32

COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012

Quel objectif de la politique comparée?

Qu’est-ce qui est important en comparaison?

Answer 32

rendre compte des ressemblances et différences entre les objectifs, les acteurs, les processus, tant décisionnels que de mise en oeuvre, les instruments et les effets de l’action publique

utiliser les mêmes théories, choix des concepts, variables, comparer des pommes avec des pommes…

Question 33

COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012

Comment comparer selon Hassenteufel

Answer 33

2 stratégies selon Hassenteufel

1. comparaison par variables (isoler variable indépendante discriminante en multipliant les observations)
2. comparaison par cas (vise à rendre compte des différences/ressemblances entre un nombre limité de cas analysés de manière approfondie)

Question 34

COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012

Comment comparer selon Charles Tilly

Answer 34

• comparaison individualisante : contraster le cas avec d’autres
• comparaison universalisante : voir les propriétés communes
• comparaison par recherche de variations : généraliser par l’élaboration de catégories d’explication (ex. transition politique à partir de l’analyse des relations paysannerie-aristocratie)
• comparaison systémique : vise à faire une explication totale d’un phénomène (plutôt rare)…

Question 35

COMMENT COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES
2005/2007/2012

Quelles sont les limites de la comparaison ?

Answer 35

• faire attention aux ouvrages comparatifs qui ne comparent pas vraiment
• données recueillies sont faibles
• faire attention à l’approche macro-quantitativiste
• comparaison valide une hypothèse, sans que d’autres variables soient prises en compte

Question 36

COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES

2005 VS 2012

Compare les deux!

Answer 36

2005 = grève de 6 semaines
- reconnaissance du droit de grève par le gouvernement
- faible solidarité entre associations
- fin négociée

2012 = grève très longue
- non reconnaissance du droit de grève par le gouvernement
- très forte solidarité entre associations
- aucune solution négociée
- adoption d’une hausse des frais de scolarité… (

Question 37

COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES

2005 VS 2012

Différence entre 2005 et 2012 ?
Comment expliquer que 2012 ne se termine pas bien comme en 2005?

Answer 37

solidarité associative?
ligne dure du gouvernement?
ligne dure des associations étudiantes
évolution du conflit en mouvement social?

Question 38

COMPARER L’EXEMPLE DES LUTTES ÉTUDIANTES

2007 VS 2012

Answer 38

2007 = hausse frais scolarité
- très faible mobilisation
- faible solidarité entre asso
- faible appui politique

2012 = hausse frais scolarité
- mobilisation historique
- forte solidarité entre asso
- appui politique grandissant

Question 39

LES ANNÉES 2010 : SUITES DU SOMMET ET DE LA CRISE

Qu’est-ce qui est en crise?

Answer 39

les organisations universitaires (institutions, professeurs, recteurs)

CREPUQ disparaît

Printemps érable et Sommet sur l’enseignement supérieur a fait éclater au grand jour des divisions entre universités

-Universités de recherche/réseau UQ
-Universités centre vs régions
-Association des recteurs

Question 40

LES ANNÉES 2010 : SUITES DU SOMMET ET DE LA CRISE

Sur quoi se divisent les Universités au Québec ?

Answer 40

formule de financement
financement de la recherche
gestion des universités

Question 41

LES ANNÉES 2010 : SUITES DU SOMMET ET DE LA CRISE

Comment le mouvement étudiant est-il en crise?

Answer 41

• FEUQ disparaît
• tentative mobilisation de l’ASSÉ échoue en 2015

-problèmes importants face aux admin universitaires

• deux asso étudiantes prennent le relais
• frais de scolarité augmentent depuis près de 10 ans, mais n’entraîne plus de motivation

-importance mise sur les prêts et bourses, entre autres