Rättighetsstadgan Flashcards
Artikel 6 FEU
3 olika element som skyddar grundläggande fri- och rättigheter
- Rättighetsstadgan,
- Europakonvention om skyddet för de mänskliga rättigheterna
- Medlemsstaternas gemensamma konstitutionella traditioner
Artikel 51.1 stadgan
”Bestämmelserna i denna stadga riktar sig, med beaktande av subsidiaritetsprincipen, till unionens institutioner, organ och byråer samt till medlemsstaterna endast när dessa tillämpar unionsrätten. Institutionerna, organen, byråerna och medlemsstaterna ska därför respektera rättigheterna, iaktta principerna och främja tillämpningen av dem i enlighet med sina respektive befogenheter och under iakttagande av gränserna för unionens befogenheter enligt fördragen.”
Stadgans tillämpning
1) Huvudregeln är att stadgan blir potentiellt tillämplig alltid när saken har anknytning till unionsrätten. Å andra sidan tillämpas stadgan inte om inte unionsrätten tillämpas
2) EU-domstolen har redan före stadgans nuvarande status som bindande rättskälla bekräftat att det europeiska grundrättighetsskyddet förpliktar medlemsländerna när de genomför unionsrätten.
3) Stadgan är inte ett instrument för utvidgande av unionens befogenheter.
4) Tillämpningen är dualistisk eftersom det krävs att saken har anknytning till unionsrätten och att stadgan själv är relevant i fallet. Således krävs det att (minst) två EU-normer tillämpas, varav en hör till rättighetsstadgan.
5) Båda normerna skall tillämpas in concreto
6) Ofta blir stadgan tillämplig i sådana fall där en nationell domstol ber EU-domstolen om förhandsavgörande om tolkningen av någon unionsrättslig akt och samtidigt frågar huruvida någon av fri- och rättigheterna i stadgan borde tillämpas i det konkreta fallet.
7) De nationella bestämmelserna skall ge vika för stadgan även i situationer där motstridighet med stadgan inte framkommer direkt på stadgans ytnivå, det vill säga i dess ordalydelse 8) Stadgan tillämpas horisontellt
Artikel 51.2 stadgan
stadgan och befogenheter
”Denna stadga innebär inte någon utvidgning av tillämpningsområdet för unionsrätten utanför unionens befogenheter, medför varken någon ny befogenhet eller någon ny uppgift för unionen och ändrar heller inte de befogenheter och uppgifter som fastställs i fördragen.”
EU-rätten skyddar grundrättigheterna
existerade redan före genom fall som Anibaldi och Karlsson
Karlsson = gällde ett förhandsavgörande på basis av begäran från Regeringsrätten i Sverige. Här uttrycker domstolen explicit idén om grundläggande fri- och rättigheters tillämpning i unionsrätten.
in concreto
bestämmelserna måste vara relevanta för fallets bedömning och avgörande
Åkerberg Fransson fallet
1) handlade om grovt skattebrott och ne bi in idem-principen.
2) I fallet klargjorde EU-domstolen att stater inte skall följa sådan nationell lagstiftning som är i strid med de rättigheter som fås av Stadgan.
3) Det gäller inte bara ytligt utan även djupt skalla nationell lagstiftning följa stadgan
Defrenne fallet
I det var det fråga om samma lön för män och kvinnor
Mangold fallet
2005 funderade EU-domstolen på huruvida EU-rättens allmänna rättsprinciper direkt kan leda till rättigheter för enskilda.
Artikel 53 Stadgan
europeiska konventionen
begränsningar i de grundläggande fri- och rättigheter får inte utöver det som är möjligt med beaktande till EU-rätt, internationella rätt, internationella konventioner och speciellt europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna
Stadgan har sitt ursprung i Europeiska konventionen om mänskliga rättigheter och medlemsstaternas rätt definieras i artikel 53 Stadgan
”Ingen bestämmelse i denna stadga får tolkas som att den inskränker eller inkräktar på de mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som inom respektive tillämpningsområde erkänns i unionsrätten, internationell rätt och de internationella konventioner i vilka unionen eller samtliga medlemsstater är parter, särskilt europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, samt i medlemsstaternas författningar.”
Europakonventionen om skyddet för de mänskliga rättigheterna
1) Rättighetsskyddet är väsentligt bredare än stadgan men innehåller mindre rättigheter.
2) Medborgarskap spelar inte roll.
3) Även juridiska personer skyddas. I rättighetsstadgan ingår dock ett större antal rättigheter än i konventionen
Europakonventionen förhållande till EU-rätt
1) stor roll i utformningen och tolkningen av rättighetsskyddet i unionen. Speciellt viktig är den praxis som Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna i Strasbourg (ibland kallad Europadomstolen) utvecklat
2) Inte EU-rätt.
3) Konventionen har var en viktig del vid utformningen och tolkning av rättskyddet i unionen.
4) Alla EU:s medlemsländer är medlemmar i Europarådet och är bundna av konventionen, eftersom de har ratificerat den.
5) Konflikter uppstår inte mellan EU-rätt och konventionen på grund av att de gjorts relativt lika genom EU-domstolens tolkningar.
6) Exakta förhållandet mellan EU och konventionen är oklart, artikel 6.2 FEU anser att EU är med i konventionen med de har aldrig gått med i den i enligt artikel 218.8 FEUF.
7) Unionens autonomi skulle äventyras om de var under europeiska domstolens befogande (EU-domstolens uttalande i plenum).
8) Om unionen skulle ansluta sig till konventionen, skulle unionen bli föremål för extern kontroll avseende efterlevnaden av de rättigheter och friheter som unionen skulle förbinda sig att skydda i enlighet med Europakonventionen.
Europarådet
1) Europarådet är en internationell organisation som 1950 skapade Konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna. 2) Det har senare expanderats med fler protokoll som inte alla deltagare har accepterat
Artikel 218.8 FEUF
1) Parlamentet, rådet, kommissionen eller en medlemsstat inhämta EU-domstolens yttrande om huruvida ett planerat avtal är förenligt med fördragen.
2) Syftet är att förebygga sådana komplikationer som skulle uppstå till följd av att talan väcks vid domstolen om huruvida internationella avtal som unionen bundit sig till är förenliga med fördragen.
