Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Inledning till Europeiska Unionens rättsordning > EU:s institutioner > Flashcards

EU:s institutioner Flashcards

1
Q

Artikel 13 FEU

Unionens instutitioner

A

1) Unionen skall ha en institutionell ram med syfte att främja dess värderingar, sträva efter att förverkliga dess mål, tjäna dess egna, dess medborgares och medlemsstaternas intressen, samt att säkerställa konsekvens, effektivitet och kontinuitet i dess politik oh verksamhet.
2) Artikeln säger även vilka unionens 7 institutioner är: Europaparlamentet, Europeiska rådet, Rådet, Europeiska kommissionen, Europeiska unionens domstol, Europeiska centralbanken och Revisionsrätten.
3) De får och skall agera inom ramen för de befogenheter som tilldelats till dem genom fördragen, i enlighet med de förfaranden, villkor och mål som där anges.
4) Europaparlamentet, rådet och kommissionen bistås av en ekonomisk och social kommitté och en regionkommitté, vilka har rådgivande funktioner.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Artikel 13.2 FEU lojalitetsprincipen?

A

institutionernas förpliktelse att lojalt samarbeta med varandra

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Förhållandet mellan institutionerna

A

1) Förhållandena mellan unionens olika institutioner är inte helt enkel eller klar. Fördelningen av kompetens mellan dem är komplicerad och unionens organisation följer ingen klar maktfördelningslära.
2) Tredelningen av makten hittas inte i EU

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Montesquieu idé

A

den verkställande, den lagstiftande och den dömande makten

om den tredelade makten förekommer inte i EU och förhållanden mellan institutionerna är inte helt klara

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Europeiska rådet sammansättning

A

1) ska bestå av medlemsstaternas stats- eller regeringschefer samt av sin ordförande och kommissionens ordförande. Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ska delta i dess arbete.
2) Ett lands representant kan vara president eller statsminister.
3) Personerna byts också allteftersom de politiska uppgifterna delas på nytt i medlemsländerna, oftast efter nationella parlamentsval.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Europeiska rådets ordförande

A

1) saknar beslutande funktion och deltar inte i Europeiska rådets omröstningar.
2) Ordföranden representerar unionen vid internationella förhandlingar på statschefsnivå.
3) Ordföranden är inte själv någon av medlemsstaternas stats- eller regeringschefer.
4) Mandatperioden är två och ett halvt år och ordföranden kan väljas om en gång

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Europeiska rådet sammanträdande

A

Europeiska rådet ska sammanträda två gånger per halvår efter kallelse av sin ordförande.

Om dagordningen kräver det, kan Europeiska rådets medlemmar besluta att var och en biträds av en minister och, när det gäller kommissionens ordförande, av en ledamot av kommissionen.

Om situationen kräver det, ska ordföranden sammankalla ett extra möte i Europeiska rådet.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Primärs rättsliga reglering artikel 15 FEU

A
  1. Europeiska rådet ska ge unionen de impulser som behövs för dess utveckling och bestämma dess allmänna politiska riktlinjer och prioriteringar. Det ska inte ha någon lagstiftande funktion.
  2. Personerna byts också allteftersom de politiska uppgifterna delas på nytt i medlemsländerna, oftast efter nationella parlamentsval.
  3. Europeiska rådet ska sammanträda två gånger per halvår efter kallelse av sin ordförande. Om dagordningen kräver det, kan Europeiska rådets medlemmar besluta att var och en biträds av en minister och, när det gäller kommissionens ordförande, av en ledamot av kommissionen. Om situationen kräver det, ska ordföranden sammankalla ett extra möte i Europeiska rådet.
  4. Europeiska rådet ska besluta med konsensus, om inte annat föreskrivs i fördragen
  5. Europeiska rådets ordförande ska:
    a) leda Europeiska rådets arbete och driva det framåt,
    b) säkerställa förberedelserna av och kontinuiteten i Europeiska rådets arbete i samarbete med kommissionens ordförande och på grundval av arbetet i rådet i konstellationen allmänna frågor,
    c)verka för att underlätta sammanhållning och konsensus inom Europeiska rådet,
    d) lägga fram en rapport för Europaparlamentet efter varje möte i Europeiska rådet.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Rådets ordförande

A

1) Europeiska rådets ordförande ska på sin nivå och i denna egenskap representera unionen utåt i de frågor som omfattas av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, utan att de befogenheter åsidosätts som har tilldelats unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik.
2) Europeiska rådets ordförande får inte inneha ett nationellt mandat.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Europeiska rådets uppgifter

A

1) att fastställa EU:s allmänna politiska riktlinjer. Europeiska rådet bestämmer om unionens politiska agenda. Europeiska rådet strävar till att jämka samman medlemsstaternas olika politiska prioriteringar och utveckla det politiska samarbetet mellan staterna.
2) Europeiska rådet fastställa unionens gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik på basis av EU:s strategiska och militära intressen. Denna uppgift hör alltså inte till unionens egen självständiga kompetens, utan medlemsstaternas representanter har högsta bestämmanderätt över dessa frågor.
3) Har ej lagstiftningsmakt.
4) Förutom dessa har Europeiska rådet också som uppgift att nominera och utse personer till vissa EU-topposter vid till exempel kommissionen och centralbanken.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Artikel 48.6 FEU

Ändring av fördragen

A

Traditionellt har Europeiska rådet också haft en stor roll i ändringen av fördragen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Artikel 42.2 FEU

Försvaret och rådet

A

Omfattar den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken den gradvisa utformningen av unionens gemensamma försvarspolitik. Detta beslutas i slutet helt av Europeiska rådet med enhälligt beslut

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Artikel 18 FEU

Ordförande

A

Rådet utnämner med kvalificerad majoritet och kommissionens ordförande Unionens höga representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik. Europeiska rådet kan avbryta den höga representantens mandatperiod i enlighet med samma förfarande.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Europeiska rådet beslutfattande

A

1) sammanträder minst 1 gång i kvartalet där beslut görs av representanterna genom konsensus, men ibland kan kvalificerad majoritet räcka.
2) Beslut sker i huvudsak genom konsensus. I vissa specifika situationer kan besluten ske med kvalificerad majoritet. Vid omröstningar deltar inte rådets ordförande eller kommissionens ordförande.
3) För varje fråga som Europeiska rådet behandlar kan det alltid be EU-kommissionen att lägga fram ett förslag. Det kan också överlämna frågan till ministerrådet

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Artikel 82.3 FEUF

A

”om en rådsmedlem anser att ett utkast till direktiv enligt punkt 2 skulle negativt påverka grundläggande aspekter av dennes straffrättsliga system, får den rådsmedlemmen begära att utkastet till direktiv överlämnas till Europeiska rådet. I detta fall ska det ordinarie lagstiftningsförfarandet tillfälligt upphävas. Efter diskussion, och om konsensus uppnås, ska Europeiska rådet inom fyra månader från det tillfälliga upphävandet hänskjuta utkastet till rådet, varvid det tillfälliga upphävandet av det ordinarie lagstiftningsförfarandet avbryts. Om ingen enighet uppnås och om minst nio medlemsstater önskar upprätta ett fördjupat samarbete på grundval av utkastet till direktiv, ska de inom samma tidsfrist underrätta Europaparlamentet, rådet och kommissionen om detta. I detta fall ska det bemyndigande att inleda ett fördjupat samarbete enligt artikel 20.2 i fördraget om Europeiska unionen och artikel 329.1 i det här fördraget anses vara beviljat och bestämmelserna om fördjupat samarbete ska tillämpas.”

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Nödbromsförfarandet i straffrättsliga frågor

A

Enligt artikel 82.3 FEUF kan Europeiska rådet i vissa situationer få rollen som appellationsdomstol an Europaparlamentet och rådet genom direktiv (enligt ordinarie lagstiftningsförfarande) fastställa minimiregler för att underlätta det ömsesidiga erkännandet av domar och rättsliga avgöranden samt polissamarbete och straffrättsliga frågor.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Artikel 82.2 FEUF

minimiregler för att underlätta det ömsesidiga erkännandet av domar

A

Europeiska rådet och Europarlamentet genom direktiv fastställa minimiregler för att underlätta ömsesidigt erkännande av domar och rättsliga avgöranden samt polissamarbete och straffrättsliga frågor

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Samansättning av EU rådet

A

1) Rådet består av en företrädare på ministernivå från varje medlemsland och varierar beroende på vilket ärende behandlas
2) Representanterna skall beakta regeringens anvisningar och är bemyndigade att fatta bindande beslut. Besluten skall även göras med tanke på Unionens bästa.
3) Rådet har ett generalsekretariat
4) I rådet ingår också en kommitté, som kallas Coreper

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Rådets generalsekreterare

A

tar hand om förvaltningen av Europeiska rådet och rådets anslag, Sekretariatet sköter också om personaladministrationen, materialupphandlingen, den praktiska förberedelsen av möten och arkiveringen av handlingar

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Coreper = ”De ständiga representanternas kommitté”

A

1) består av ambassadörer som arbetar på rådet och förbereder ärenden och beslut samt kontrollerar också politikens enhetlighet och efterlevnaden av regelverket kring budgeten
2) Sammankallningar kan ske i Coreper 1 och 2. Vid 1 behandlas endast tekniska detaljer och små saker av ambassadörer. Vid 2 behandlas viktiga ärenden av representanterna

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Eu rpdets uppgifter

A
  1. Lagstiftning = Rådets kanske viktigaste uppgift är lagstiftning. Rådet delar lagstiftningsmakten (gällande sekundärlagstiftning) tillsammans med parlamentet
  2. Delegering till kommissionen = Rådet kan, tillsammans med parlamentet, ge kommissionen befogenhet att ge andra bestämmelser än lagstiftningsakter
  3. Ekonomiskpolitiska uppgifter = Rådet koordinerar medlemsländernas gemensamma ekonomiska politik
  4. Uppgifter som hör till utrikes- och säkerhetspolitiken = Rådet behandlar frågor om förhållanden till icke-medlemsländer och internationella organisationer
  5. Internationella avtal = Rådet ingår på EU:s vägnar internationella avtal med länder utanför EU och med internationella organisationer
  6. Uppgifter som hör till budgeten = Rådet och parlamentet fastställer unionens årliga budget enligt artikel 314 FEUF
  7. Personaladministrativa uppgifter = Rådet behandlar EU-tjänstemännens arbetsvillkor, anställning och tjänsteregler
  8. Straffrättsligt och polisiärt samarbete = Rådet koordinerar medlemsländernas verksamhet och tar i bruk mekanismer för straffrättsligt och polisiärt samarbete
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Europeiska kommissionen

A

Unionens verkställande organ vars uppgift är att föreslå nya lagar och se till att de följs, genomföra unionens politik och företräda unionen internationellt

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Sammansättning av den europeiska kommissionen

A

1) 27 kommissionärer (en från varje land), en huvud- och vice ordförande.
2) Mandatperioden är fem år
3) representerar inte sitt medlemsland i arbete.
4) Val på basis av artikel 17.7 FEUF
5) Europeiska rådet väljer en kandidat till ordförande som måste accepteras av parlamentet
6) Ordföranden väljer resten av medlemmarna och med godkännande av först rådet och sedan parlamentet blir de valda

mängden kommissionärer har kritiserats och enligt Artikel 17.5 borde antalet vara mindre om det så beslutas, dock har inte detta gjorts

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Artikel 245 FEUF och 17.3 FEU

A

skall kommissionärerna vara helt oavhängiga

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Artikel 17.7 FEU

A

valet av kommissionärer skall basera på deras skicklighet och kunskap om EU

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Artikel 17.8 FEU

A

Kommissionen ansvar kollektivt inför parlamentet

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Kommissionen och parlamentet

A

1) Parlamentet måste hållas uppdaterad på vad kommissionen gör
2) kommissionen måste lämna en sammanfattande rapport och en rapport om budgetens genomförande till parlamentet varje år.
3) Vid förlorat förtroende av parlamentet avgår hela kommissionen och enskilda kommissionärer behandlas internt om de gjort någonting fel (kollektivt ansvar)
4) Det är EU-domstolen som fattar beslut i dessa fall på begäran av rådet eller kommissionen.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

kommissionens arbetsordning

A

”Europeiska unionens allmänna intressen och representerar unionen vid t.ex. förhandling av handelsavtal mellan EU och tredjeländer. Den har befogenhet att framföra lagstiftningsinitiativ och säkerställer att unionens fördrag och lagar tillämpas. Europeiska kommissionen förvaltar och genomför EU:s politik. Den verkställer även budgeten.”

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

Sammanträden av komissionen

A

Vanligtvis möte 1 gång per vecka, ordförande kan sammankalla extra möte för att diskutera en viss fråga, eller om det har inträffat något särskilt.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

Arbete i kommissionen

A

1) Kommissionen skall arbeta som ett kollegium, alla bär lika ansvar och enighet skall strävas efter.
2) Vid röstning är alla röster lika värda och majoritet måste nås

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

Artikel 17.6 FEU

A

ordföranden skall skapa riktlinjer för kommissionens verksamhet

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Kommissionens ordförande

A

1) artikel 17.6 FEU.
2) Ordföranden är även ansvarig för interna organisation och att den fungerar effektivt.
3) skapar dagordningen för möten
4) Ordföranden skall också utse vice ordförande bland kommissionens ledamöter, med undantag av unionens höga representant för utrikes frågor
5) Han eller hon har som uppgift att företräda kommissionen. Generalsekreteraren bistår ordföranden i vissa funktioner.
6) artikel 248 FEUF Varje kommissionär har sitt eget område som tilldelats av ordföranden

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
33
Q

Kommissionens kabinetter

A

Varje kommissionär har även sitt eget kabinett. Består av tjänstemän som kommissionären själv utnämnt. Speciellt kabinettschefen har ofta väsentligt inflytande

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
34
Q

Komissionen huvudsakliga uppgifter

A

1) Utarbetande av lagstiftning
2) Verkställande och administrativa uppgifter
3) Tillämpning av fördragen samt övervakning av EU-lagstiftningens efterlevnad tillsammans med EU-domstolen
4) Företrädande av EU i internationella sammanhang

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
35
Q

Utarbetande av lagstiftning

A

1) Driva unionens allmänna intressen genom att initiera lagstiftning.
2) Kommissionen har nästan monopol (undantag aritkel 30 FEU och 241 FEUF) på initiering av lagstiftning och lobbning riktas därmed mot dem
3) Vid omtvistade ärenden skapas först en grönbok med förslag på handlingar, därefter en vit bok med konkreta undersökningar och fakta och först då skapas ett lagförslag

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
36
Q

Verkställande och administrativa uppgifter

A

1) Parlamentet och rådet kan delegera befogenheter för lagstiftning och verkställande av åtgärder till kommissionen
2) Kommissionen samlar ihop alla del budgeter och presenterar ett budgetförslag till parlamentet och rådet.
3) Kommissionens uppgift är att sammanställa dessa beräkningar i ett budgetförslag, som också får innehålla avvikande beräkningar

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
37
Q

EU Budget

A

1 kalender år, fastställs av kommissionen. Enligt artikel 314 FEUF skall Europaparlamentet och rådet i enlighet med ett särskilt budgetförfarande fastställa unionens årliga budget. Varje institution, med undantag av Europeiska centralbanken, skall före den 1 juli upprätta en beräkning över sina utgifter för följande budgetår. Budgetförslaget bör innehålla en beräkning över inkomster och en beräkning över utgifter.

38
Q

Tillämpning av fördragen samt övervakning av EU-lagstiftningens efterlevnad tillsammans med EU-domstolen

A

1) Kommissionen kan väcka talan mot medlemsland för överträdelse av förpliktar (258). Ogiltighetstalan och passivitetstalan
2) Övervakning görs på EU:s egna institutioner och medlemsländer gällande EU-rätten
3) Konkurrensövervakning på den inremarknaden genom Artikel 101–106 FEUF som förbjuder olika anti-konkurrenshandlingar. Detta görs i samarbete med nationella domstolar

39
Q

Artikel 101 FEUF

A

Förbjuder avtal mellan företag, företagssammanslutningar och samordnade förfaranden som kan påverka handeln mellan medlemsstater och som har till syfte eller resultat att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen inom den inre marknaden

40
Q

Artikel 102 FEUF

A

Ett eller flera företags missbruk av en dominerande ställning på den inre marknaden eller inom en väsentlig del av denna är, i den mån det kan påverka handeln mellan medlemsstater, oförenligt med den inre marknaden och förbjudet

41
Q

Artikel 105 FEUF

A

Kommissionen ska säkerställa tillämpningen av de principer som anges i artiklarna 101 och 102. Den skall (på begäran av en medlemsstat eller på eget initiativ) i samarbete med medlemsstaternas behöriga myndigheter undersöka förmodade överträdelser av dessa principer. Förpliktelse att samarbeta lojalt mellan varandra. Kommissionen bör dock respektera de nationella domstolarnas oberoende ställning. Nationella domstolar bör å andra sidan bland annat förse kommissionen med handlingar som den anser nödvändiga för att bedöma ett ärende samt skicka uppgifter till kommissionen om nationella domar enligt artiklarna 101 och 102.

42
Q

Företrädande av EU i internationella sammanhang

A

Minskat men ansvarar för förhandling av vissa internationella avtal

43
Q

Parlamentets primärsrättsliga grund

A

Allmänna primärs rättsliga bestämmelsen är Artikel 14 FEU, samt 233 och 234 FEUF och andra mindre bestämmelser i protokollen och stadgan

44
Q

Europaparlamentet uppgift

A

1) Representerar unionens medborgare.
2) Övervakning av EU-organs verksamhet och lagstiftning tillsammans med rådet är viktigaste uppgifterna.
3) Fattar beslut om budgeten tillsammans med rådet.
4) 705 ledamöter som väljs i varje medlemsland som själv ordnar valen på sånt sätt att bestämmelserna uppfylls, Grupperas enligt parti.
5) Presidiet ingår i unionen.
6) har ett generalsekretariat

45
Q

Presidiet

A

2,5 års perioder, talmannen, vice talmän, och kvestorer, som fungerar som kontrollörer

46
Q

Generalsekretariatet

A

1) Tar hand om lagstiftningen så att parlamentet endast måste rösta,
2) samt förser parlamentets politiska organ och ledamöterna med expertis och assistans.
3) består av ca 5000 tjänstemän, fungerar både i Luxemburg och Bryssel.

47
Q

Ordinarie lagstiftningsförfarande

A
  1. Första behandlingen =
    1) Kommissionen lägger fram ett lagstiftningsförslag för både parlamentet och rådet.
    2) Parlamentet framför sin ståndpunkt och sänder den till rådet. Parlamentet ändrar ofta förslaget.
    3) Om rådet godkänner ståndpunkten blir den antagen i den lydelse som motsvarar parlamentets ståndpunkt.
    4) Om rådet inte godkänner ståndpunkten kan den utarbeta en egen ståndpunkt och sända den till parlamentet
  2. Andra behandlingen =
    1) A) Parlamentet godkänner rådets ståndpunkt. Då ges lagstiftningsakten i den lydelse som motsvarar rådets ståndpunkt
    B) Parlamentet förkastar rådets ståndpunkt. Då anses lagstiftningsakten icke-antagen.
    C) Parlamentet föreslår ändringar i rådets ståndpunkt. Då sänds den ändrade texten både till rådet och kommissionen
    2) Rådet kan inom 3 månader godkänna alla ändringar som parlamentet gjort med kvalificerad majoritet.
    3) Om rådet inte godkänner parlamentets ändringar skickas förslaget till en förlikningskommitté. Den har sex veckor tid att nå enighet, annars anses lagstiftningen icke-antagen
  3. Tredje behandlingen =
    1) Parlamentet och rådet fastställer den gemensamma texten, annars faller lagförslaget.
    2) Saken behandlas inom sex veckor. Annars anses lagstiftningen icke-antagen
48
Q

Europeiska centralbanken (ECB)

A

1) uppgifterna: förvaltar den gemensamma valutan och genomför EU:s ekonomiska och monetära politik.
2) De viktigaste primärs rättsliga bestämmelserna är Artiklarna 282–284 FEUF.
3) ECB är en juridisk person som är oavhängig när dem utövar sina befogenheter och förvaltar ekonomin enligt Artikel 282.3 FEUF.
4) Centralbankchefen leder arbetet i centralbanken.
5) Färvaötmningen delas in i tre organ: direktionen, ECB-rådet och det allmänna rådet.
6) Chefen väljs av Europeiska rådet för 8 års period och kan inte bli vald pånytt

49
Q

Artikel 282.1 FEUF

ECB och de nationella centralbankerna arbetar tillsammans.

A

ECB och de nationella centralbankerna arbetar tillsammans. ”Europeiska centralbanken och de nationella centralbankerna ska utgöra Europeiska centralbankssystemet (ECBS). Europeiska centralbanken och de nationella centralbankerna i de medlemsstater som har euron som valuta, vilka utgör Eurosystemet, ska föra unionens monetära politik”

50
Q

Artikel 282.2 FEUF

ECB styr centralbankssystemet.

A

ECB styr centralbankssystemet. ”ECBS ska styras av Europeiska centralbankens beslutande organ. Huvudmålet för ECBS ska vara att upprätthålla prisstabilitet. Utan att åsidosätta detta mål ska det stödja den allmänna ekonomiska politiken inom unionen för att bidra till att förverkliga unionens mål.”

51
Q

Artikel 282.3 FEUF

ECB övervakas och raporterar

A

Central bankens verksamhet övervakas av andra institutioner och är skyldig att årligen rapportera om deras verksamhet.

”Europeiska centralbanken ska till Europaparlamentet, rådet och kommissionen samt till Europeiska rådet överlämna en årsrapport om verksamheten inom ECBS och om den monetära politiken under det föregående och det innevarande året. Europeiska centralbankens ordförande ska lägga fram denna rapport för rådet och Europaparlamentet som kan hålla en allmän debatt på grundval av rapporten. Europeiska centralbankens ordförande och övriga direktionsledamöter kan på begäran av Europaparlamentet eller på eget initiativ höras av Europaparlamentets behöriga kommittéer.”

52
Q

Europeiska unionens domstol

A

1) Består av domstolen och tribunalen.
2) Arvingar från domstolen som grundades 1952.
3) Följer rättsstatsprincipen enligt Les Verts fallet och det kan anses vara domstolens huvuduppgift.
4) Unionens rättsinstanser har som allmän uppgift att se till att unionen alltid fungerar enligt lagen.

53
Q

Artikel 257 FEUF

A

Specialdomstolar kan inrättas

54
Q

Reglering av processen i EU domstolen

A

1) Primärrättsliga källor: FEUF 251–281, Principer från unionens stadga om de grundläggande rättigheterna
2) Protokollet om stadgan för Europeiska unionens domstol,
3) egna processregler

55
Q

Principer i unionens stadga för domstolen

A

1) Rättsstatsprincipen,
2) Principerna om rättskipning (Artikel 47 Stadgan),
3) Presumtionen för oskuld och rätten till försvar (Artikel 48),
4) Principerna om laglighet och proportionalitet i fråga om brott och straff (Artikel 49) (Retroaktivt förbud för straff och brott, hindrar ej lagföring och bestraffning),
5) Förbud mot dubbelstraffbarhet (Artikel 50)

56
Q

Rättsstatsprincipen (ingressen av stadgan)

A

”I medvetande om sitt andliga och etiska arv bygger unionen på de odelbara och universella värdena människans värdighet, frihet, jämlikhet och solidaritet samt på den demokratiska principen och rättsstatsprincipen. Unionen sätter människan i centrum för sin verksamhet genom att inrätta ett unionsmedborgarskap och skapa ett område med frihet, säkerhet och rättvisa”

57
Q

Artikel 47 Stadgan

Rätt till ett effektivt rättsmedel och till en opartisk domstol

A

”Var och en vars unionsrättsligt garanterade fri- och rättigheter har kränkts har rätt till ett effektivt rättsmedel inför en domstol, med beaktande av de villkor som föreskrivs i denna artikel. Var och en har rätt att inom skälig tid få sin sak prövad i en rättvis och offentlig rättegång och inför en oavhängig och opartisk domstol som har inrättats enligt lag. Var och en ska ha möjlighet att erhålla rådgivning, låta sig försvaras och företrädas. Rättshjälp ska ges till personer som inte har tillräckliga medel, om denna hjälp är nödvändig för att ge dem en effektiv möjlighet att få sin sak prövad inför domstol.”

58
Q

Artikel 48 stadgan

Presumtion för oskuld och rätten till försvar

A

”1. Var och en som har blivit anklagad för en lagöverträdelse ska betraktas som oskyldig till dess att hans eller hennes skuld lagligen fastställts.
2. Var och en som har blivit anklagad för en lagöverträdelse ska garanteras respekt för rätten till försvar.”

59
Q

Artikel 49 stadgan

Principerna om laglighet och proportionalitet i fråga om brott och straf

A

“1. Ingen får fällas till ansvar för någon gärning eller underlåtenhet som vid den tidpunkt då den begicks inte utgjorde en lagöverträdelse enligt nationell eller internationell rätt. Inte heller får ett strängare straff utmätas än som var tillämpligt vid den tidpunkt då brottet begicks. Om efter lagöverträdelsens begående ny lag stiftas som föreskriver ett lindrigare straff ska detta tillämpas.
2. Denna artikel ska inte hindra lagföring och bestraffning av den som har gjort sig skyldig till en handling eller underlåtenhet som vid den tidpunkt då den begicks var brottslig enligt de allmänna principer som erkänns av alla nationer.
3. Straffets stränghet bör inte vara oproportionerlig i förhållande till lagöverträdelsen.”

60
Q

Artikel 50 stadgan

Rätt att inte bli dömd eller straffad två gånger för samma brott

A

“Ingen får lagföras eller straffas på nytt för en lagöverträdelse för vilken han eller hon redan har blivit frikänd eller dömd i unionen genom en lagakraftvunnen brottmålsdom i enlighet med lagen.”

61
Q

Domstolen

A

1) Unionens högsta lagskipningsorgan.
2) har inte allmän behörighet (legalitetsprincipen).
3) Domstolen gör avgöranden med anledning av direkta talan som väcks av medlemsländer, institutioner, fysiska personer eller juridiska personer.
4) ger förhandsavgöranden på begäran av nationella domstolar.
5) Oavsett målets art omfattar behandlingen en skriftlig del och dessutom i vissa fall en muntlig del, vilken är offentlig.

62
Q

Domstolens Centrala uppgifter

A

1) Se till att EU-lagstiftning tillämpas på samma sätt i alla medlemsländer
2) att EU-organen inte överträder sina befogenheter,
3) tolka EU-rätten,
4) historiskt utvecklat rätten och därmed haft en del lagstiftningsmakt

63
Q

Sammanställning av domstolen

A

1) Domstolarna består av 81 domare,
2) 11 generaladvokater samt
3) 2235 tjänstemän och övriga arbetstagare.
4) Justitsiesekreterare.
5) Direktoraten för översättning, tolkning, forskning och dokumentation

64
Q

Domarna i domstolen

A

1) En domare från varje medlemsland och utses av medlemsstaternas regeringar i perioder på 6 år, kan förnyas.
2) Domarna behöver inte ha någon medlemsstats nationalitet.
3) Domarnas behörighetskrav är samma som för utövande av de högsta domarämbetena i hemlandet eller så kan sådana domare utses som har andra erkända kvalifikationer.
4) Nationellt och allmänt.
5) Får inte inneha administrativa uppdrag eller yrkesverksamhet.
6) skall enligt artikel 2 i domstolens stadga varje domare, innan han tillträder sitt ämbete, avlägga ed att opartiskt och samvetsgrant utöva sitt ämbete och att inte yppa vad som sker vid domstolens överläggningar.
7) innehar en viss nivå av immunitet enligt Artikel 3.1–3 stadgan.
8) Avskedande av domare artikel 6 i domstolens stadga.
9) Ordförande

65
Q

Domarnas immunitet Artikel 3.1–3 i domstolens stadgan

A

”Domarna ska åtnjuta immunitet mot rättsliga förfaranden. De ska åtnjuta immunitet vad avser åtgärder, inbegripet muntliga och skriftliga uttalanden, som de vidtagit i sin tjänsteutövning, även sedan deras uppdrag har upphört. Domstolen får, efter beslut i plenum, häva immuniteten. Om beslutet gäller en ledamot av tribunalen eller en specialdomstol, ska domstolen fatta beslut efter att ha hört den berörda domstolen. När immuniteten har hävts och straffrättsliga förfaranden vidtas mot en domare, ska denne ställas inför rätta i någon av medlemsstaterna endast vid den domstol som är behörig att döma ledamöterna av de högsta nationella domstolarna.”

66
Q

Artikel 6 i domstolens stadga

A

en domare avskedas om han eller hon inte längre uppfyller de förutsättningar som krävs eller fullgör de skyldigheter som följer av ämbetet. Om den berörde domaren är ledamot av tribunalen, bör domstolen höra tribunalen innan domstolen fattar beslut om avskedande.

67
Q

Domstolens justitiesekreterare

A

1) Anmäler om beslut av att avskeda domstol till Europaparlamentet och kommissionens ordförande, samt rådets rådsordförande.
2) Leder domstolens förvaltning och är underställd domstolens ordförande.

68
Q

Generaladvokater

A

1) Avskedas enligt samma regler som domare.
2) 11 generalsekreterare som har samma behörighetskrav som domarna.
3) Deras uppgift är att förbereda ett icke-bindande lagförslag till avgörande.
4) Fungerar som sakkunniga och experter som inte deltar i domen.
5) generaladvokaternas tolkningsförslag har rätt stor vikt, pga. inga skiljande åsikter i domarna.
6) Några veckor efter förhandlingen ger generaladvokaten sitt förslag till avgörande inför domstolen vid en ny offentlig förhandling. Generaladvokaten lägger fram det förslag till lösning som han eller hon finner vara rätt samt motiveringar.
7) Generaladvokatens förslag utgör en rättskälla som är av vikt i tolkning av unionsrätten. I alla mål görs inte förslag av någon generaladvokat.
8) Om domstolen anser att målet inte ger upphov till någon ny rättsfråga kan den besluta att målet ska avgöras utan förslag till avgörande.

69
Q

Domstolens ordförande

A

Domstolens ordförande väljs av de andra domarna och agerar vid förhandlingar och överläggningar när domstolen sammanträder i sina största dömande sammansättningar

70
Q

Direktoraten för översättning, tolkning, forskning och dokumentation

A

På domstolen är 24 rättegångsspråk möjliga, vilket betyder 552 möjliga språkkombinationer. Det arbetar både juristlingvister och tolkar på domstolen. De förstnämnda översätter texter och de sistnämnda tolkar till exempel det som sägs under muntliga förhandlingar.

71
Q

Domstolens sammanträdande

A

Sammanträder i avdelningar ”kamrar” eller plenum. Består alltid av ett ojämnt antal domare (artikel 17)

72
Q

Domstolens avdelningar

A

består av tre eller fem domare, varav en utgör avdelningens ordförande.

73
Q

Stora avdelningar

A

Till stora avdelningen (grand chamber) hör domstolens ordförande, vice ordförande, tre av ordförandena för avdelningar med fem domare och övriga domare (det totala antalet domare uppgår till 15 stycken i stora avdelningen). Domstolen sammanträder i stor avdelning när en medlemsstat eller en EU-institution som är part i målet begär det, samt i mål som är särskilt komplicerade eller har särskilt stor betydelse.

74
Q

Artikel 17 domstolens stadga

A

domstolarna domar är giltiga endast då det finns ett ojämnt antal domare

75
Q

Domstolen plenum

A

1) mycket sällsynt.
2) består sammansättningen av 27 domare. Domstolen sammanträder i plenum i vissa särskilda fall som anges i domstolens stadga (bland annat när den ska avsätta ombudsmannen) eller när domstolen bedömer att ett mål har särskilt stor betydelse.

76
Q

Plädering

A

1) sker i offentlig förhandling inför de domare som ska döma i målet samt generaladvokaten

77
Q

Artikel 35 Stadgan om domstolens

A

1) Domstolens överläggningar ska vara och förbli hemliga”.
2) Domsluten innehåller nog namnen på de domare som deltog i överläggningen.
3) Besluten publiceras på alla officiella EU-språk i EU-domstolens rättsfallssamling.

78
Q

Processen i domstolen och tribunalen

A

1) En domare (referent) utses för fallet, ibland även en generaladvokat.
2) kan bestå av skriftlig och muntlig behandling.
3) Ifall generaladvokat blivit vald väntar domarna på det och överlägger därefter målet.
4) Sedan avkunnas domen och publiceras.
5) När som helst processen kan sakkunniga höras eller vittnen.
6) Förfarandet kan ske i vanligt förfarande (ca 1,5 år) eller i skyndade förfaranden (ca 2,5 månader).

79
Q

Artikel 20 i stadgan om domstolen

A

Målet kan behandlas i två steg, en skriftlig och en muntlig.

80
Q

Skriftliga behandlingen vid domstolen

A

1) Parterna lämnar in sina inlagor till domstolen.
2) Nationella myndigheter, EU-institutioner och, i vissa fall, privatpersoner kan också yttra sig.
3) Domaren skriver en sammanfattning som diskuteras vid domstolens allmänna sammanträde
a) hur många domare som skall handlägga målet på basis av hur viktigt och komplicerat fallet anses vara. De flesta mål handläggs av fem domare.
b) om det krävs ett muntligt förfarande och
c) om det behövs ett förslag från generaladvokaten.

81
Q

Den muntliga delen

A

1) Huvudregel så är förhandlingen offentlig.
2) parternas ombud lägger fram sin sak för domarna och generaladvokaten, som sedan kan ställa frågor.

82
Q

artikel 31 i stadgan om domstolens

A

handlingar ska alltid vara offentliga. Domstolen kan dock, när synnerliga skäl föreligger, på eget initiativ eller på begäran av parterna, bestämma om begränsningar i offentligheten.

83
Q

artikel 25 stadgan om domstolen

A

efter eget val anförtro sakkunniguppdrag åt enskilda personer, organ, myndigheter, kommittéer eller organisationer. Detta kan ske när som helst under processens lopp

84
Q

artikel 26 stadgan om domstolen

A

Domstolen kan höra vittnen

85
Q

artikel 267 FEUF

A

skyndade förfaranden kan användas då någon är frihetsberövad.

86
Q

Tribunalen

A

1) fungerar som en första instans som behandlar främst talan om ogiltigförklaring och passivitetstalan mot EU-institutionerna

87
Q

Arbetsfördelning mellan tribunalen och domstolen

A

1) Domstolens och tribunalens arbetsfördelning är mycket komplicerad. 2) Den regleras främst i FEUF och stadgan om domstolen.

88
Q

Tribunalens behörighet

A

1) Tribunalen är enligt FEUF behörig att i första instans pröva ogiltighetstalan, passivitetstalan, skadeståndstalan, personalmål, och skiljedomsklausuler.
2) talan som väcks av enskilda fysiska och juridiska personer som hör till tribunalens allmänna behörighet. Enskilda kan föra ogiltighets-, passivitets- eller skadeståndstalan mot EU:s institutioner, organ eller byråer och de behandlas i tribunalen som första instans.
3) Om en medlemsstat eller en EU-institution (eller ett EU-organ eller en byrå) väcker talan mot ett beslut eller en underlåtenhet av kommissionen är tribunalen behörig. Normalt är tribunalen dock inte behörig om en medlemsstat väcker talan mot en rättsakt från rådet eller Europaparlamentet. Det finns dock undantag speciellt gällande sådana rättsakter som rådet fattar beslut om och som typiskt gäller enskilda fysiska och juridiska personer. Sådana är till exempel vissa fall av statligt stöd och antidumpning.
4) kan göra förhandsavgörande enligt artikel 256 FEUF.
5) Tribunalens avgöranden av frågor som hänskjutits för förhandsavgörande kan dessutom i undantagsfall prövas om av domstolen, i enlighet med de villkor och begränsningar som fastställs i stadgan om domstolen, om det finns en allvarlig risk för att dessa beslut undergräver enhetligheten eller konsekvensen i unionsrätten.

89
Q

Domstolens behörighet

A

1) enligt stadgan om domstolen har domstolen exklusiv behörighet att pröva sådana ogiltighetstalan och passivitetstalan (d.v.s. talan mot unionen) som väcks av en medlemsstat mot en rättsakt antagen av Europaparlamentet eller rådet eller dessa tillsammans, eller mot dessa institutioners underlåtenhet att vidta åtgärder.
2) Dock har domstolen (enligt stadgan om domstolen) exklusiv behörighet att pröva sådana ogiltighetstalan och passivitetstalan (d.v.s. talan mot unionen) som väcks av en medlemsstat mot en rättsakt antagen av Europaparlamentet eller rådet eller dessa tillsammans, eller mot dessa institutioners underlåtenhet att vidta åtgärder.
3) Dessutom anger stadgan om domstolen att ogiltighetstalan och passivitetstalan som väcks av en unionsinstitution mot en rättsakt antagen av Europaparlamentet eller rådet eller av dessa tillsammans eller av kommissionen, eller mot dessa institutioners underlåtenhet att vidta åtgärder, hör till domstolens exklusiva behörighet.

90
Q

artikel 256 FEUF

Tribunalen och förhandsavgörande

A

Tribunalen kan behandla begäran om förhandsavgöranden. Om tribunalen anser att ett ärende kräver ett principbeslut som kan påverka enhetligheten eller konsekvensen i unionsrätten, kan den hänskjuta ärendet till domstolen för beslut.

91
Q

Sökande av ändring

A

Ändring i tribunalens avgöranden kan sökas i EU-domstolen. Ändring kan dock enbart sökas beträffande rättsfrågor, inte alltså beträffande till exempel fakta i fallet. Den praktiska skillnaden mellan rättsfrågor och faktafrågor är inte helt klar, och kan inte vara det heller, eftersom båda kräver tolkning i konkreta rättsfall.
Domstolen kan ompröva tribunalens domar om det anses nödvändigt enligt lagen

Inledning till Europeiska Unionens rättsordning (6 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions